三部门再延居民换房退税政策各方观点
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观点组1: 降低交易成本成为2026年稳楼市的核心方向，税费减免与信贷支持形成政策组合拳。
观点作者：广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉
观点内容：从该政策续期的姿态来看，2026年确定性的政策是继续降低交易成本，包括部分城市推出的购房贷款贴息政策，目的也是降低月供成本，特别是居民就业和收入预期继续转弱的情况下。
观点作者：作者
观点内容：从下调个人销售未满2年住房增值税，到本次居民换房退个税政策续期，近期稳楼市支持政策主要聚焦于降低楼市交易成本。多地二手房市场交易价格中枢仍在走低，居民住房“卖一买一”置换循环受阻。降低楼市交易成本或是2026年稳楼市政策的确定性方向。
观点作者：广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉
观点内容：该政策自2022年10月份推出以来，已续期两次，反映出政策对市场持续的纾困力度。同时，减税政策的意图，也是希望通过降低交易成本，促进市场交易活跃度提升。同时，降税也有利于从交易成本来稳定市场情绪。
观点组2: 换购住房退税政策的延续体现了稳楼市政策的连续性和确定性，增强市场信心。
观点作者：作者
观点内容：此次延续的换房个税退税政策，核心内涵与此前保持一致但执行细节更为清晰，政策的再度延期，绝非偶然，而是基于当前房地产市场态势与民生需求的精准施策，在楼市深度调整、居民换房需求受阻的当下，政策的持续加码不仅降低了住房交易成本，更旨在打通市场循环梗阻，以政策确定性对冲市场不确定性，具有深刻的经济意义与民生价值。
观点作者：上海易居房地产研究院副院长严跃进
观点内容：这一政策的延续非常关键，体现了当前对住房改善和置换需求的一如既往支持，体现了政策的稳定性和连续性，也进一步体现对今年着力稳住房地产市场的支持和动作。
观点作者：中指院指数研究部总经理曹晶晶
观点内容：增值税率下调、房企融资展期以及本次延期政策，进一步体现了政策对房地产行业的支持，多项政策叠加，有望继续修复市场预期，预计未来更多到期政策将延续有效期，包含部分城市购房补贴等政策。
观点组3: 居民换购住房个税退税政策延续有助于降低改善型住房成本，促进市场循环畅通。
观点作者：中央财经大学财政税收研究所所长任强
观点内容：我们国家对于个人所得税涉及换房这一块，个人在买卖住房过程中需要缴纳个人所得税，如果换房期限在1年以内的话，把已经缴纳的个人所得税予以退还，这样对降低老百姓的负担、满足老百姓的住房改善的需求，有重要的作用。
观点作者：广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉
观点内容：从当前市场运行态势来看，二手房和新房、刚需和改善的循环，出现明显不畅甚至堵塞的情况，影响了卖一买一的置换循环，此次将退税政策延期执行，一方面彰显政策连续性，有利于稳定市场预期，另一方面，也将继续降低换房家庭的购房成本，缓解置换链条中的资金压力，有助于促进改善性住房需求释放。
观点作者：中指研究院
观点内容：居民换房退个税政策续期，既彰显政策连续性，有利于稳定市场预期，也将继续降低换房家庭的购房成本，有助于促进改善性住房需求释放。
观点组4: 换购退税政策与其他支持措施协同发力，有效激活二手房与新房市场联动。
观点作者：作者
观点内容：对卖方而言，个税退税直接降低了交易成本，激励存量房业主主动出售房源，增加二手房市场有效供给；对买方而言，退税红利有效减轻了首付与资金周转压力，让更多家庭具备“卖旧买新”的能力，尤其利好改善型需求释放。结合首套房贷利率下调、公积金政策优化等支持措施，形成“税费减免+信贷支持”的政策组合拳，全方位降低置业门槛。
观点作者：上海易居房地产研究院副院长严跃进
观点内容：这一政策体现了对住房改善的支持导向，与去年底的增值税减税政策一样，进一步减少了相关税费成本。换房需求较为充足，尤其在很多城市，最近几年二手房交易表现不错。从客户层面来讲，二手房交易规模的扩大，能为整个新房市场以及其他改善性市场带来积极的作用和信息。叠加此类政策，将为今年新房和其他市场的行情带来较好的支撑。
观点作者：作者
观点内容：2025年底财政部、税务总局发文，将购买不足2年的住房对外销售的增值税征收率下调至3%，降低二手房交易成本，一定程度有利于加速交易流转，提升二手房交易活跃度；近期监管部门对房地产融资协调机制下发政策指导，对符合条件的“白名单”项目可在原贷款银行进行展期，相关贷款可展期5年，有助于房企缓解资金压力。
