一、核心事实：伊朗已实施收费制度
2026年3月起，伊朗开始对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费，通常被称为“海上服务费”。单艘船只费用最高达200万美元，已有油轮支付并获得通行许可。
费用支付方式多样化，包括现金、加密货币（如USDT）、以货易货，且强制使用伊朗里亚尔或人民币结算，拒收美元。
伊朗实行分级收费：美以船只完全禁止通行；北约及日韩等国家单次收费150万–200万美元；中立国收费15万–20万美元；中俄等友好国家免缴。
2026年4月23日，伊朗议会副议长确认首笔霍尔木兹海峡通行费已打入央行账户，标志着收费常态化。
二、直接原因：地理垄断与替代方案不足
霍尔木兹海峡是波斯湾唯一的出海通道，全球约1/3海运原油、1/5液化天然气经此通行，日均过油量约2000万桶，占全球石油消费约20%。
主要替代管道运力有限：沙特通往红海的管道每日最多输送约700万桶；阿联酋通往阿曼湾的管道输送量不到200万桶/日，且扩建要到2027年。
也门曼德海峡同样为伊朗盟友胡塞武装控制，绕行将面临另一关卡。
伊朗拥有北岸33公里窄处海岸线、无人机及反舰导弹能力，可以有效实施管控。
三、主要受影响对象：被“卡喉咙”的角色
1. 石油进口依赖国 - 中国：作为全球最大原油进口国，约40%进口石油经霍尔木兹海峡，收费直接推高能源成本。伊朗虽对华免收通行费，但全球油价因溢价上涨仍会传导至中国。 - 印度：进口石油绝大部分走此海峡，印度政府公开反对收费，但已有印度油轮尝试用人民币支付。 - 日本、韩国：两国石油进口几乎全部依赖中东，日韩船只被列入高收费国家名单。 - 欧洲：欧盟约20%石油进口来自波斯湾，战争及收费已使布伦特原油价格从110美元回落至80美元附近，但仍处于高位。
2. 美国及其全球霸权 - 美国坚决反对伊朗收费，国务卿鲁比奥强调“国际水道不属于任何民族国家”，特朗普公开警告“不得征收任何通行费”。 - 收费威胁美国对全球能源通道的绝对控制权，并开创“区域强国制定海上通行规则”的危险先例。 - 伊朗强制使用人民币等非美元结算，直接冲击石油美元体系，削弱美国金融霸权。
3. 全球航运业与消费者
- 航运公司面临两难：向伊朗交费则成本急增，绕行则耗时耗钱；保险费、运输成本全线抬升。
- 最终成本转嫁至全球消费者，体现在油价、物价上涨，每升汽油中均包含“地缘溢价”。
