一、事件核心：全美首次公投永久禁建数据中心
2026年6月2日，加州蒙特利公园市选民以10321票对1362票、88.34% 的赞成率，通过全面禁建数据中心的提案，正式修改城市总体规划，全市范围内不得建设数据中心。
这也是全美首个通过全市选民直接投票实施永久性数据中心禁令的城市。
二、直接原因：居民五大核心担忧
电力资源挤占：拟建项目峰值用电高达50兆瓦，约为全市用电量的3倍，居民担心电价被迫抬升。
水资源消耗：数据中心冷却系统需大量用水，加州常年干旱，居民担忧加剧供水危机。
噪音与空气污染：项目配套24台大型柴油备用发电机，居民担忧带来持续性低频噪音和致癌性废气。
程序不透明与“被欺骗感”：项目前期被宣传为传统数据处理中心，居民后来才知晓实为高耗能AI数据中心，且开发商屡次爽约市民说明会，彻底激化对立。
就业承诺注水：居民调研发现，数据中心建成后高度自动化，长期固定岗位非常有限。
三、为何选择公投：追求“更难推翻”的制度约束
市议会初期已通过临时暂停令，但居民坚持要求将“永久禁建”交由全体选民公投。
市长杨安立解释，市议会的临时禁令可能被下一届议会推翻，而只有再次举行公投才能改变永久禁令，难度大得多。
四、“改写版图”的表现：从单一事件到全国浪潮
禁令已具示范效应：洛杉矶地区埃尔蒙特、鲍德温公园、蒙特贝罗等城市已通过临时禁令。 当地市议员何塞·桑切斯表示，希望此范例能成为其他社区的借鉴。
全美已有超过90个地方政府出台或考虑限制数据中心建设的措施。
反对形式从抗议转向制度化：威斯康星州华盛顿港要求数据中心税收优惠需经选民批准；密歇根州奥古斯塔镇将就土地重新规划进行公投。
盖洛普2026年5月民调显示，70%的美国人反对在自家社区附近建设AI数据中心。
多个州正考虑立法层面的应对：纽约州拟暂停发放新的大型数据中心许可证一年并进行评估；北卡罗来纳州正在审议修改大型用电客户的成本分摊方式。
五、行业共识：公众信任已成为新的审批约束
行业独立战略顾问指出，AI基础设施已经从房地产和电力采购问题，演变为一个公众合法性问题，竞争的核心不再只是兆瓦，还有公众信任。 (以上内容均由AI生成)
