今年首轮大范围降雨来袭,国家防汛响应能否有效保障人民安全?
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一、今年首轮大范围降雨的严峻态势
2026年5月15日至19日,我国迎来今年首轮大范围持续性强降雨,雨带覆盖中东部12省区市,北方河北、山西、内蒙古等地迎来今年首场暴雨,南方广东、广西局地出现特大暴雨,珠海、广州等地一小时雨量超过100毫米。本轮降雨持续时间长、局地强度大,并伴有雷暴大风、短时强降水等强对流天气,对城市排水、山洪防御、交通运行构成多重压力。
二、国家防汛响应的核心机制:提前、分区、联动
1. 提前研判,动态启动响应
国家防总早在5月14日即针对广东、贵州启动防汛四级应急响应,5月16日又扩展至湖北、重庆,形成了“先期启动—滚动调整”的灵活机制。这种“雨未至、策先行”的做法,为各地争取了宝贵的准备时间。
2. 联合会商,多部门协同
应急管理部连续组织气象、水利、自然资源等部门,与广东、贵州、河南、陕西等17个省份开展滚动会商,实时研判雨情趋势。通过跨部门信息共享,确保预警精准、决策科学。
3. 南北分区,差异化施策
针对南方前期土壤饱和、中小河流水位偏高的情况,国家防总要求把防范山洪、地质灾害和中小河流洪水作为重点,紧盯山洪沟口、旅游景区、低洼地带,按“四个一律”要求坚决转移受威胁群众。北方地区则要求迅速进入应急状态,提前疏通城市排水管网,加强临灾预警“叫应”机制。这种“南防山洪、北防内涝”的差异化部署,精准对应了南北灾害特点。
三、地方执行:从预案到行动的落地细节
北京:立体防控守护城市安全
北京自5月16日遭遇持续超20小时的降雨,全市启动防汛四级应急响应。首发养护公司投入1200余人次,在152处下凹式立交桥设置专人值守,采用“人工徒步+视频巡检+智能监测”模式。国网北京电力调集3861人的抢修队伍、80辆发电车随时待命,确保电网平稳运行。市水务局启动防洪排涝Ⅳ级响应,截至17日未发现明显积水点。
广东:极端降雨下的应急力
广东多地遭遇“泼水式”强降雨,江门将防汛应急响应提升至Ⅲ级,珠海、中山因暴雨红色预警启动停课机制。广州越秀区、天河区升级红色预警,外卖员与路人冒雨救助被冲倒儿童,展现了社会层面的快速响应。同时,铁路部门对广湛高铁、江湛铁路部分列车采取停运措施,主动规避风险。
河南:以“万全准备”应对“万一可能”
河南于5月15日正式进入汛期,8万余名防汛责任人全部到岗,4.59亿元防汛物资储备到位,依托17部水利测雨雷达、8266处水文监测站点构建了立体化监测网络。全省通过短信群发、应急广播等渠道将预警信息直达基层,实现“叫应”到人。
四、效果评估与仍需警惕的薄弱环节
从当前应对来看,国家防汛响应体系在预警提前量、部门协同、南北分区施策等方面表现出明显进步。截至5月17日,北京电网运行平稳、水利工程未出现超警洪水,广东珠海等地因提前转移和停课减少了人员伤亡风险。但本轮降雨尚未结束,挑战依然存在:
灾害叠加风险:南方前期土壤饱和区域与新降水叠加,山洪、滑坡致灾概率高;北方首场暴雨对老旧管网和低洼路段形成考验。
强对流天气的突发性:局地11级雷暴大风、冰雹等增加了抢险难度,对预警“最后一公里”的时效性要求极高。
基础设施韧性:部分北方城市排水管网标准偏低,山区公路易因塌方中断,需要持续投入改造。
国家防总已派出工作组赴广西指导车辆坠河人员搜救,并强调要“克服麻痹思想”,以“时时放心不下”的责任感做好后续防范。公众也应主动遵循“非必要不外出”指引,掌握涉水、防雷、防山洪等避险知识。
综合来看,国家防汛响应通过制度化、差异化的部署,在这场首轮大范围降雨中已展现出有效兜底能力。但极端天气频发的背景下,任何预案的成色最终都取决于基层执行力和公众配合度。目前各项响应平稳推进,后续仍需紧盯雨情变化,确保“万无一失”。