中东安全新架构,地区国家主导的愿景现实吗?
中东地区国家构建自主安全新架构的愿景具备实践基础,但仍面临教派矛盾、域外干预和历史积怨等多重现实阻碍。
一、实践基础:地区国家主导的安全架构正在探索中
沙特-巴基斯坦防御联盟的突破性尝试
沙特与巴基斯坦于2025年签署共同战略防御协议,约定第三方攻击任意一国即视为对两国的侵略,形成"沙特资金+巴基斯坦军事力量"的互补模式。这一合作被视为对传统美国安全保护伞的突破,沙特借此增强战略自主性,巴基斯坦则获得经济支持与区域影响力提升。
伊朗主导的"去外部化"安全倡议
伊朗武装部队公开呼吁建立"没有美国和以色列参与的安全和军事联盟",强调中东事务应由地区国家自主决定。其通过立法强化霍尔木兹海峡控制权,将通行权与政治立场绑定(如禁止以色列船只通行、向敌对国家征收高额赔偿金),将地缘战略优势转化为制度杠杆。
多边协调机制的初步形成
土耳其联合埃及、巴基斯坦、沙特举行三国外长会议,议题从冲突调停扩展至战后秩序重建,尝试搭建地区国家主导的协作平台。阿曼则推动沙特、卡塔尔参与霍尔木兹海峡新安全机制,旨在平衡伊朗单边主导倾向。
#阿曼提议霍尔木兹新安全合作机制#阿曼提
二、现实障碍:结构性矛盾制约愿景落地
教派对立与信任赤字难以消解
巴林政府2026年4月对占人口60%的什叶派民众实施"剥夺国籍"政策,因怀疑其亲伊朗倾向,暴露教派裂痕仍是安全合作的深层障碍。沙特虽与伊朗复交,但双方在也门、叙利亚的代理人冲突持续,沙特仍依赖美国防空系统,反映其"对冲策略"的本质。
域外势力干预持续存在
美国在阿联酋部署以色列防空操作员,强化美以军事捆绑;乌克兰向海湾国家输出无人机作战经验,签署十年期国防协议,域外力量通过技术输出维持影响力。俄罗斯被曝向胡塞武装提供军火,加剧地区军备竞赛。
地区大国主导权之争
伊朗试图通过"抵抗轴心"扩大势力范围,土耳其则构建亲穆兄会联盟,沙特领导温和派国家集团,三方在巴勒斯坦问题、能源通道控制权上存在根本性分歧。例如伊朗要求海湾国家"认清形势摆脱美国控制",但沙特等国视其为安全威胁。
三、关键变量:中国的斡旋与海湾国家战略选择
中国推动的包容性安全理念
中方提出支持构建"四个共同家园"(和平、安全、繁荣、文明),主张海湾国家"把命运掌握在自己手里"。伊朗外长明确请求中国支持建立"统筹发展与安全的战后新架构",显示中国作为中立调停方的独特角色。
海湾国家的经济安全优先策略
沙特"2030愿景"、阿联酋"2071百年计划"等国家转型战略,促使海湾国家将经济稳定置于意识形态对抗之上。沙特拒绝成为美以打击伊朗的跳板,阿联酋加速避险外交,反映其不愿为冲突牺牲发展利益。
四、结论:有限进展与长期博弈并存
短期现实性:现有探索仍属局部突破,如沙巴防御联盟限于双边,伊朗海峡管控遭国际反对。美国军事存在(如第五舰队驻巴林)及以色列军事优势仍构成刚性制约。
长期可能性:若满足三条件则愿景可期:
- 海湾国家与伊朗建立基本互信,如阿曼-伊朗海峡共管模式推广;
- 地区国家形成统一安全机制,类似四国外长会机制化;
- 中国等第三方持续提供"不选边站"的调停平台。
当前中东正经历"单极秩序瓦解"与"多极秩序未定"的动荡期,地区国家主导的安全架构是理想方向,但需穿越教派鸿沟、域外干预及内部主导权争夺的多重雷区。