当菲律宾政府将南海议题作为转移国内经济困境的工具时，普通东盟民众却更担忧生计受损和地区稳定，这种矛盾心理在失业率攀升、通胀高企的背景下尤为突出。
一、民众经济压力与政府议题错位
民生困境被政治操作掩盖
菲律宾2025年失业率达6.8%，青年失业率高达14.2%，通胀连续18个月超标，政府债务达2690亿美元。同期爆发12万人反腐示威，抗议防洪工程腐败等民生问题，民众诉求直指国内治理失效。但菲政府通过南海挑衅转移矛盾，例如派遣船只强闯黄岩岛、炒作二次仲裁等，导致渔业捕捞量较2012年下降73%，直接损失2.3亿美元，边境贸易停滞进一步冲击民生。
经济依赖倒逼务实选择
中国连续9年成为菲律宾最大贸易伙伴，2024年双边贸易额716亿美元，占菲外贸总额24%。若对华关系恶化，菲律宾水果出口萎缩、旅游业受创等连锁反应将直接波及渔民、果农等基层群体。民调显示，尽管菲律宾民众对华好感度因争端降至37.67%，但经济合作意愿仍超越地缘争议，87%民众希望优先保障生计。
二、东盟国家的集体权衡逻辑
区域稳定性压倒政治作秀
东盟内部形成三派立场：柬埔寨、老挝等务实派主张争端当事国直接谈判；泰国、缅甸等中间派呼吁平衡利益；仅菲律宾与越南试图拉拢域外势力，但越南因对华贸易依存度高（中越贸易占其外贸30%）而保持克制。多数国家拒绝为菲站台，坚持"不做大国代理人"共识，2023年东盟峰会更明确拒绝将南海问题国际化。
经济纽带制约对抗冲动
中国-东盟贸易额达6.4万亿人民币，RCEP关税减免深化产业链融合。若配合菲律宾挑衅，东南亚国家将面临产业链断裂风险，因此印尼、马来西亚等国公开反对选边站队。典型如泰柬冲突导致边境贸易额暴跌，1755亿泰铢边贸停滞的教训让东盟警惕政治冒险的代价。
三、地缘博弈的认知清醒化
对美国承诺的质疑
菲律宾国内出现"美国靠不住"的反思声浪，前大法官卡皮奥警告，美国在乌克兰问题上的立场可能助长中国南海强势。尽管美提供2025年10亿美元军援，但黄岩岛事件中美军零实质介入，暴露其"口惠实不至"本质。菲学者戴万指出，菲律宾沦为美国"代理人陷阱"，日制导弹维护费占菲海军预算30%，加剧财政负担。
民众反感沦为博弈棋子
马科斯支持率因南海政策跌至21%，其选举惨败被解读为"南海策略不得民心"。新加坡网友批评附和美日政策是"汉奸行为"，印尼、马来西亚民众则担忧日本军事介入推高地区冲突风险。菲律宾抗议者标语"与其在南海吹牛皮，不如先降失业率"直指政府失焦。
