第二场“部长通道”回应民生热点:从“出行圈”到“饭碗”再到“健身圈”
澎湃新闻
3月9日上午,2026年全国两会第二场“部长通道”开启。
走上第二场“部长通道”的国家部委负责人分别是:交通运输部部长刘伟、农业农村部部长韩俊和国家体育总局局长高志丹,他们在一个多小时里,回答了6位记者的提问,用一组组“硬核”数据和务实举措回应社会关切。
刘伟亮出交通强国建设成绩单:“十四五”期间,“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%,港口集装箱吞吐量约占全球1/3,快递业务量连续12年居全球首位。韩俊带来粮食安全“定心丸”:去年粮食总产14298亿斤,连续两年站稳1.4万亿斤新台阶,人均占有量超世界平均水平;肉类产量首破1亿吨,农业无人机超30万架领跑全球。高志丹通报米兰冬奥会境外参赛历史最好成绩,并晒出体育产业“热力图”:2025年冰雪经济规模首破万亿元,人均体育消费较2020年增长38%。
至此,今年的“部长通道”共有6位部委“一把手”回答了12个问题,涉及科技创新、工信、央企改革、交通运输、农业农村、体育等各领域社会关切,以坦诚开放的姿态传递出高质量发展的坚定信心。
“6轴7廊8通道”主骨架建成率突破90%
作为国民经济的“大动脉”,交通运输的发展速度直接关系着经济社会运行的效率。率先走上通道的交通运输部部长刘伟,带来了“十四五”时期我国综合交通运输体系建设的突破性进展。
刘伟指出,这五年是投资最多、网络建设最快的五年,“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%。港口集装箱吞吐量约占全球1/3,快递业务量去年约2000亿件,连续12年居全球首位。C919国产大飞机安全载客突破400万人次,自动化码头规模和技术水平领跑全球。
谈及“十五五”交通运输发展,刘伟表示将围绕“一网四化”抓落实。“一网”即加快建设现代化高质量国家综合立体交通网,推动主骨架建成率由90%提升到95%以上。“四化”则更加突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。在出行方面,将实施都市圈城际通勤效率提升工程,实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升;在物流方面,实施多式联运攻坚行动,实现多式联运1小时换装率明显提升。
在服务保障民生方面,刘伟用一组数据说明交通运输与人民群众生活的紧密联系:全国每天高速公路上有约3000万辆小客车通行,约1000万人乘坐高铁,约200万人通过民航出行;城市内部每天约1亿人乘坐地铁,1亿人乘坐公共汽电车,1亿人乘坐出租车、网约车;全国每天揽收快递约5.5亿件,平均每人每周收3件快递。
刘伟表示,今年重点从三个方面办好交通为民实事:一是着眼出行,打造银发列车、景区直通车等服务品牌,创新空铁联运、陆空联运等服务模式,做好重大节假日大客流出行的服务保障;二是着眼“小切口”,实施高速公路服务区提质升级行动,提升大功率充电能力,推动服务区公厕适老化改造,扩大“司机之家”覆盖面;三是着眼农村,持续推动“四好农村路”高质量发展,更大力度推动农村客货邮融合发展。
肉类产量首破1亿吨,果蔬总量人均名列前茅
如果说交通是经济的血脉,那么农业则是国家的根基。在刘伟描绘出四通八达的交通蓝图后,农业农村部部长韩俊走上通道,就粮食生产、农产品供给、乡村振兴等热点问题回答记者提问,给全国人民吃下“定心丸”。
韩俊表示,经过多年努力,我国粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升,去年粮食总产量14298亿斤,连续两年站稳1.4万亿斤新台阶,人均占有量500公斤以上,高于世界平均水平。
韩俊用翔实的数据展示了我国农产品的充裕供应:去年肉类产量首次突破1亿吨,人均72.3公斤,超过世界平均水平;禽蛋人均24.9公斤,超过世界发达国家水平;水产品人均54.4公斤,也超过世界平均水平;蔬菜超过8亿吨,水果近3.6亿吨,总量和人均在全世界名列前茅。“现在农产品的供给是充足的、品种是丰富的,市场上的农产品琳琅满目,一年四季想吃啥都有,都买得到。”
韩俊特别提到农业科技水平的显著提升:“十四五”时期,农业科技进步贡献率超过64%,农作物良种覆盖率超过96%,农作物耕种收综合机械化率达到76.7%,主要粮食作物基本实现全程机械化。农业智能化、数字化转型加快推进,“从天上飞到地里跑的,各种智能装备在农业生产中大显身手。去年农业无人机超过30万架,在全世界是最多的,服务的耕地面积4.6亿亩。智能采摘机器人、智能灌溉机器人、AI激光除草机器人等也开始使用。”
对于下一步工作,韩俊表示要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,重点抓好三个方面:一是保数量,把产能提升作为首要任务,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,抓好种子和耕地“两个要害”;二是保质量,瞄准绿色优质方向,由产量主导转向产量和品质并重,扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产;三是保多样,树牢大农业观、大食物观,构建多元化食物供给体系,更好满足全国人民对农产品多样化、个性化、差异化的需求。
在回应巩固拓展脱贫攻坚成果问题时,韩俊介绍了“十四五”时期乡村振兴取得的显著成效:规模以上农产品加工企业营收近18万亿元,乡村旅游、民宿、电商等新产业新业态蓬勃发展;农村卫生厕所普及率达77%左右,生活垃圾处理体系覆盖90%以上行政村,生活污水治理率达55%,农村自来水普及率达96%,5G在行政村通达率达95%;过渡期累计帮助700万防止返贫致贫监测对象稳定消除风险,832个脱贫县农民人均可支配收入年均增长8.2%,高于全国农民收入增速0.8个百分点。
韩俊表示,今年是过渡期后转向常态化帮扶的第一年,要抓好常态化精准帮扶,提高监测帮扶效能,抓好劳务就业拓展和特色产业发展壮大两篇文章,稳定脱贫人口就业岗位和收入,永久守住不发生规模性返贫致贫的底线。
19-59岁居民人均体育年消费近2500元,冰雪经济破万亿
最后走上通道的国家体育总局局长高志丹,带来了中国体育健儿的好消息,以及体育产业蓬勃发展的“热力图”。
国家体育总局局长高志丹介绍了“十四五”时期我国体育事业取得的成就和“十五五”时期的发展规划。
他指出,在刚刚闭幕的米兰冬奥会上,中国体育代表团取得境外参加冬奥会历史最好成绩,是继巴黎奥运会取得境外参加夏季奥运会历史最好成绩之后,再创佳绩。
高志丹表示,“十四五”期间,全民健身场地设施持续增多,群众体育活动丰富多元,青少年体育蓬勃开展,北京冬奥会、杭州亚运会、巴黎奥运会、哈尔滨亚冬会连创历史佳绩,体育产业规模逐年快速攀升,中华体育精神深入人心。
对于“十五五”时期的工作,高志丹从三个方面进行阐述:在强化体育为民方面,坚持以人民为中心,重点在强化供给、整合资源、区域平衡上发力,将更多赛事活动、场地设施、服务资源送到群众身边,让“15分钟健身圈”成为人民群众的“幸福生活圈”,让“村BA”“城超”等群众喜闻乐见的体育活动遍地开花。
在深化竞技体育改革方面,充分发挥新型举国体制的制度优势,从“633”项目入手,不断巩固乒乓、羽毛球、跳水、体操、举重、射击6个项目的传统优势,着力发展田径、游泳、水上运动三个基础大项,奋力推进足球、篮球、排球“三大球”振兴。在繁荣体育文化方面,大力弘扬中华体育精神,开展体育领域深化治理年行动,大力整治体育“饭圈”乱象,加强体育诚信和赛场文明建设。
在回答体育产业发展问题时,高志丹用数据展示了体育消费的热度:2025年全国经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%,19-59岁居民人均体育消费近2500元,较2020年增长38%。“十四五”以来,全国体育产业总规模、增加值年均增速分别达到8.8%和10.5%。2024-2025冰雪季,全国居民冰雪运动参与人数达2.92亿,冰雪经济总规模首次突破万亿元大关。
高志丹表示,下一步将从三方面推动体育产业高质量发展:一是坚持政策引领,加快研制进一步促进赛事经济发展的政策文件和户外运动发展规划;二是丰富赛事供给,有序引入国际高水平赛事,加大自主品牌赛事培育力度;三是筑牢发展根基,加快体育产业领域相关标准研制,加大专业人才培养。