3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。
随后的11时30分许，国新办举行吹风会，请来《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳和起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读《政府工作报告》（以下简称《报告》），并答记者问。
关于《报告》的一些细节也在这场吹风会上披露。
沈丹阳介绍，在《报告》起草过程中，高度重视征求和吸纳各方面意见。李强总理亲自主持召开3场座谈会，起草组召开多场专题座谈会、赴地方实地调研，《报告》稿还印送各地区、各部门征求意见，中国政府网联合多家网站征集网民建言，起草组梳理后认真研究，能采纳的尽量采纳。比如网民关注的反“内卷”、平台劳动者权益保障、基层用药等，《报告》中都有积极回应。《报告》稿跟去年一样，尽量做到文字简练好理解，文风朴实接地气。
《报告》全文分为四个部分，大约有1.9万字，其中突出改革创新。
沈丹阳提到，《报告》在加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强等方面提出很多创新举措，比如打造智能经济新形态、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等等。
他随之公布了一项统计——“改革”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次，是今年《报告》的高频词。
五年来，我国经济总量从“十三五”末的103万亿元增长到140万亿元以上，五年年均经济增速达到5.4%。吹风会上，沈丹阳特别指出，今年《报告》提出的经济增长目标实际上是“两句话的目标”，即“经济增长4.5%-5%、在实际工作中努力争取更好结果”。
他进一步解释，这个“两句话的目标”综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要与可能，是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实的目标。
其中，区间目标既为应对各种不确定因素留有空间，也有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来；“在实际工作中努力争取更好结果”则展现了积极进取的目标导向和政策取向。
今年的《报告》提出继续实施更加积极有为的宏观政策。有记者注意到，财政、货币政策取向的表述，和去年的提法是一样的，更加积极有为怎么体现？
就此，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛介绍，主要体现在三个方面。一是力度和规模比较大。今年赤字率延续了4%左右，是历史上比较高的水平，赤字规模增加2300亿元。新增政府债务总规模达到了11.89万亿元，这也是创历史新高。今年一般公共预算支出将首次达到30万亿元，比上年增加1.27万亿元。这些都体现了财政政策的更加积极。货币政策也延续了适度宽松的取向，强调要用好降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，还要加力扩围实施好新型政策性金融工具等，努力降低企业融资成本，支持实体经济。
二是更加注重精准有效。财政政策方面，这次特别强调要深化零基预算改革，要把一些低效、花得不好的钱调出来，花到更有用的地方去。去年已经收到了一些效果，今年还要加大力度。另外要进一步优化支出结构，盘活存量资产资源，把更多财政资金用于提振消费、投资于人、保障民生等方面。货币政策也将优化结构性政策工具，强化支持扩大内需、科技创新、中小微企业等方面。
三是突出政策创新。不光是政策工具的创新，也强调政策组合的创新。比如新创设了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金，这是一个创新，就是要充分发挥财政金融协同作用，在贷款贴息、融资担保、风险补偿等方面，支持民间投资和扩消费。再比如，强调发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，拓展信贷投放的渠道。
他表示，今年的政策力度大、靶向准、创新多，“我们也期待通过有力有效实施这样的宏观政策，推动经济社会发展保持良好势头，实现‘十五五’的良好开局。”
今年的《政府工作报告》还特别突出了民生。
“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”沈丹阳在答记者问时透露，从近两年代表委员对《报告》的审议讨论情况看，对民生领域的修改建议是最多的，这也说明大家对民生工作每年都充满期待。今年《报告》聚焦解决人民群众急难愁盼问题，提出了更多有力度、有温度的措施，并且把民生部分的位置往前提了，重要性进一步凸显。
他举例道，在医疗方面，《报告》连续第3年对支持创新药发展作出了部署，今年将强化全链条支持政策协同，进一步解决创新药“入院难”等问题，更好满足人民群众多元化就医用药的需求。
在社会保障方面，今年的《报告》提出继续提高城乡居民基础养老金最低标准，这个政策将惠及1.8亿多的老年人。中央财政将安排1.25万亿元补助资金，确保养老金按时足额发放。针对新就业形态人员权益保障不足的问题，今年的《报告》提出稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围，今年将实现全国31个省份和新疆生产建设兵团全覆盖，同时把出行、即时配送和同城货运这3个行业的平台企业总体纳入到试点范围，这将使更多外卖小哥、网约车司机等劳动者的劳动安全得到保障。
