高校75万采购299元产品事件剖析：招标流程与背后的“猫腻”
近日，重庆三峡学院以75万元采购市价仅299元的路由器事件引发轩然大波。尽管校方已发布项目终止公告，并承认存在“影响采购公正的违法、违规行为”，但事件背后折射出的招标乱象值得深究。
一、政府采购的标准流程与漏洞
根据《政府采购法》，高校招标通常分为以下步骤：
- 立项与预算审批：使用部门提出需求，论证必要性，确定预算；
- 编制招标文件：明确采购品名、技术参数、预算金额等核心信息；
- 发布公告与投标：公开招标信息，供应商提交资质证明与标书；
- 评标与定标：专家根据价格、技术、服务等维度打分，确定中标方；
- 签订合同与验收：完成交易后对产品性能、数量进行核验。
看似严谨的流程为何失效？
在此次事件中，招标文件将普通路由器描述为“出口防火墙”，而评标环节未发现型号与功能严重不符，导致中标价高达市场价的2500倍。这暴露了三个核心漏洞：
- 参数造假：通过偷换概念（路由器→防火墙）规避价格审查；
- 评标失职：专家未核实产品真实性能，或存在利益关联；
- 验收形式化：设备入库后缺乏实际性能测试，沦为“走过场”。
二、招标中的常见“猫腻”
-
量身定制标书
- 操作手法：在技术参数中嵌入特定品牌型号，或设置“需在本市有3年售后点”等排他性条款，为内定企业铺路。
- 本案对照：普联TL-R473G实为路由器，却被包装成“防火墙”，疑似为高价中标制造合理性。
-
围标与串标
- 供应商与采购方合谋，安排多家空壳公司陪标，制造虚假竞争。此前案例中，甚至出现同一电脑编写多份标书、硬件编号雷同等低级漏洞。
-
评标专家“放水”
- 部分专家对明显异常的价格、参数视而不见。本案中若专家稍作市场调研即可发现价格异常，却无人提出异议。
-
验收环节腐败
- 高价设备入库后长期闲置，或验收时仅检查外观不测试性能。此次若非网友曝光，75万元的路由器或成“合法”支出。
三、如何遏制招标乱象？
-
全流程透明化
- 招标文件、评标过程、验收记录均需公开，接受社会监督。例如，要求上传设备验货照片、性能测试报告至政府采购网。
-
强化问责机制
- 对参数造假、围标串标等行为实施“一票否决”，并追究采购负责人、评标专家的法律责任。
-
引入第三方监督
- 委托独立机构审核招标文件合理性，避免“自己人查自己人”。
-
激活公众监督
- 此次事件正由网友曝光推动解决，说明社会监督力量不可忽视。鼓励公众通过政府采购网、社交媒体参与监督，让“天价采购”无处遁形。
结语
高校采购乱象本质是权力监管失效与制度漏洞的合谋。当75万元的路由器能通过层层审批，不仅暴露了程序失守，更侵蚀了公众对教育系统的信任。唯有将招标置于阳光下，让每一分财政资金都有迹可循，才能终结“合法腐败”的荒诞剧。
