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美国拒绝对日本予以“对等关税”全面豁免,日本会如何应对?

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背景与谈判僵局

2025年5月,美日关税谈判因美国拒绝全面豁免对日“对等关税”陷入僵局。美国提出的四项核心条件——强制削减贸易逆差、日元升值、延长美债持有期限、扩大购买美国武器——被日方视为“无法满足的经济自杀条款”。日本则采取“以拖待变”的谈判策略,试图利用美国产业对日本供应链的依赖,争取转圜空间。

美国要价与日本的两难

美国此次关税战的逻辑在于“极限施压”,旨在将日本打造为“谈判范本”。根据野村证券研报,日本虽承诺增加对美投资和能源采购,但美方认为远未达标。美国汽车行业对日本零部件的依赖(占本土生产零部件的30%)成为日本谈判的重要筹码。然而,日本对美汽车出口占其总出口的34%,涉及550万就业人口和8%的GDP,经济命脉被美国捏住,导致其不敢公开对抗。

日本的四大应对策略

  1. 以拖待变:供应链依赖下的博弈

    日本深知美国汽车产业链的脆弱性。4月底,美国已对加拿大、墨西哥的汽车零部件关税松绑,日本车企或可通过迂回出口规避高关税。此外,美国六大汽车协会联名警告称,关税战可能导致“生产线关停”,迫使特朗普政府让步。日本借此拖延,等待美国主动降低要价。

  2. 不撕破脸的威胁:美债与半导体材料的“影子筹码”

    日本财务大臣加藤胜信曾暗示可能抛售1.1万亿美元美债,随后又迅速“澄清”,既向美国施压,又避免直接冲突。此外,日本在光刻胶等半导体材料领域占据全球70%份额,但动用此筹码风险极高,可能招致美国技术制裁,因此仅停留在舆论试探层面。

  3. 多元化战略:降低对美依赖

    日本正探索加强与中国的经济合作,例如扩大新能源汽车市场合作,减少对美出口依赖。然而,这一战略受制于地缘政治风险,短期内难见实效。

  4. 国内政治压力:农协与产业利益的角力

    日本农协(1042万会员)坚决反对开放大米、牛肉市场,威胁执政党支持率。美国要求进一步开放农产品关税的条款,直接触动了日本国内政治红线,迫使政府采取强硬立场。

谈判走向:妥协还是长期僵持?

短期内,日本将继续以拖延战术为主,辅以隐蔽施压。美国则面临两难:若坚持高压,可能引发全球供应链混乱;若让步,则削弱“关税战威慑力”。值得注意的是,美国4月以来已多次豁免关税(如汽车零部件补偿政策),显露出政策弹性。日本或等待2025年下半年美国大选政治周期变化,利用国内压力迫使特朗普调整策略。

结语

美日关税战的本质是经济主导权之争。日本虽处弱势,但凭借产业链关键地位和外交周旋,仍有一定博弈空间。然而,若美国持续施压,日本或被迫在“经济自损”与“同盟裂痕”间做出痛苦抉择。这场博弈的结局,或将重塑亚太经贸格局。

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