优化营商环境再行动|顺义:6.0版改革任务已完成超7成!
北京日报
11月7日,顺义区召开优化营商环境专场发布会,介绍优化营商环境工作总体进展。
近年来,顺义区以市场需求为导向,持之以恒推进营商环境建设,打出一系列优化营商环境“组合拳”,多“点”发力加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,筑牢经济社会发展坚实基础。
今天的“优化营商环境再行动”,让我们聚焦顺义,看TA如何提升营商环境“软实力”~
▲顺义区优化营商环境专场发布会现场
把握高位推动 “关键点”
顺义区始终把优化营商环境作为“一把手”工程抓紧抓实,建立区委、区政府主要领导“双牵头”机制。
2018年以来,对标市级出台6版“9+N”系列改革工作方案,组建区级优化营商环境等专班,50余家部门、19个镇、2个功能区共同参与,形成全面发力、上下联动、部门协同的改革格局。
抓好重点领域改革 “发力点”
近年来,顺义区全面落实北京市优化营商环境1.0至6.0版1000余项改革举措,其中今年6.0版改革牵头和责任任务已完成超7成,各领域改革取得了一系列积极成效。
一是市场环境激发新动能。制定《顺义区推行“一业一证”改革实施方案》,可办理餐饮店、咖啡店等28个行业综合许可凭证,实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”,帮助企业快入准营。实现政府采购全流程电子化,完成全流程电子化分散采购竞争性磋商项目。上半年,全流程电子化项目数162个,排名全市第1。
二是投资建设按下“快进键”。试点项目审批“承诺制”改革,压缩审批时限50%以上,首个试点项目(北京理工华创研发及产业基地项目)已顺利封顶。深化“多规合一”改革,创造了“自拿地到规划许可26天办结”审批速度。积极推进“并联审批”和“全程网办”,仅用时1个多小时以“全程网办”通过“告知承诺制”完成规划许可审批,实现“拿地即开工”。试点推进“交房即交证”落地,现已完成625个房产本办理。“水气热”e家办服务模式被纳入全市典型经验做法。
三是国际贸易打造“强引擎”。国家级“跨境贸易便利化标准化试点”今年通过验收,首都机场临空经济区获评国家进口贸易促进创新示范区。完成口岸区域智能化改造,完善“单一窗口”功能,口岸进出口整体通关时效优于全国。全国首创进口生物制品口岸检验新模式,药检抽样受理通关时间从24小时缩短到1.5小时。充分发挥组团面积最大和多园区政策叠加优势,自“两区”建设以来,累计入库项目2160余个,排名全市第2。
四是政务服务跑出“加速度”。区级政务服务中心设立“两区”、中小微企业金融服务、“跨区跨省通办”、政策兑现等4个服务专区,实现“区块链+电子证照”、“PAD刷脸”办事、“不见面”审批等。深化“一件事”改革,企业群众在网上即可办理51项“一件事”集成服务,落地大型展览展销活动“一件事”集成服务场景。“顺意办”APP上线政务服务、公共服务等4000余项事项,掌上办事服务更便捷。区级1700余项政务服务事项100%“全程网办”。外国人来华工作许可证和居留许可证实现5个工作日“两证联办”。
五是法治保障织密“防护网”。在道路货运、工地施工扬尘等13个场景推行“6+4”一体化综合监管改革。积极推行柔性执法,今年累计办理不予行政处罚案件411件。今年建成知识产权保护分中心,新建知识产权公共服务工作站3家,知识产权促进和保护力度不断加大。全国首创异地财产“翼”处置模式,复制推广至近150家基层法院,累计办案近8000件。建立基层法院入驻商会的法官工作站,为辖区民营企业开展精准普法服务。
紧盯企业获得感 “落脚点”
一是打通政策落地“最后一公里”。制定察访核验工作方案,聚焦市场准入、政务服务等重点领域调研3轮次,以“问题清单+督查整改”推进政策落地。统筹62家单位89位领导开展“一把手走流程”,体验198个事项,立行立改问题90个,办事流程进一步优化。
二是精准高效为企服务。首创“双服务生”模式并成立服务专员队伍,开展一对一跟踪服务。今年累计走访服务企业4000余家次,办结诉求2300余项。
三是强化政企良性互动。出台构建亲清政商关系的工作意见,明确9条“正面清单”,规范政商交往行为。充分发挥优化营商环境社会监督员、百强民营企业政务服务“体验员”等作用,组织回访企业184家次,获得企业一致好评。
下一步,顺义区将以打造“顺企来 益企GO”营商品牌为契机,以营商环境6.0改革为抓手,以企业需求为导向,持续对标先进、争创一流,力争在重点改革领域形成更多典型经验,吸引更多优质企业、项目落地,为区域高质量发展提供有力支撑。