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机场一再罢工,这个烫手山芋把德国政府也难住了

新京报

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德国航空业的罢工潮,既折射出了朔尔茨政府“难念的经”,也折射出了地缘动荡对欧洲各个方面的冲击。

欧洲罢工潮传到了德国。

当地时间2月27日,德国公营服务业工会宣布采取24小时罢工行动,杜塞尔多夫机场27日原定执飞的330架航班有205架遭取消,29架被转移到其他机场;原定27日飞往科隆波恩机场的136架航班也有131班被取消。

受当天的罢工影响,为汉莎航空、土耳其航空和爱琴海航空提供服务的机场基本空无一人。

2月17日,德国汉堡、汉诺威、法兰克福、慕尼黑、斯图加特、不来梅和多特蒙德机场的员工已举行过罢工活动。这7座机场承担了德国三分之二的航空客运量,罢工导致约30万名乘客的出行受到影响。

德国机场近期为何一再举行罢工行动?

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德国航空业已多次举行警告性罢工

德国航空业在新冠病毒肆虐时期就是重灾区。

疫情高峰时,德国最大的航空公司汉莎航空公司的飞行员就曾举行过24小时警告性罢工。去年以来,德国航空业又遭受了俄乌冲突升级的一轮暴击。燃料价格暴涨、俄罗斯空域关闭、国际航线须绕道飞行,导致航司运营成本大幅增加。

当然航空公司的员工日子更不好过,因为他们处在高通胀的痛苦之中。

德国通胀率比英国好一些,但2022年也高达7.9%,创下自1990年以来最高纪录,去年10月达到峰值10.4%后,在11月、12月通胀率有所下降。但在今年1月,通胀再次抬头,同比又上升到了8.7%。

为此,拥有320万会员的德国公营服务业工会与资方展开谈判,要求提高薪酬、改善工作条件。谈判毫无悬念地没有取得进展,为此,德国公营服务业工会在2月17日举行了第一次警告性罢工——当天正是慕安会召开的日子,只是因为作了特殊安排,才没有影响慕安会的举行。

2月27日的罢工,是时隔10天的第二次警告性罢工。不排除在未来一段时间,德国机场还会出现更大规模的罢工。

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航司激进裁员加剧劳资纠纷

另一方面,德国航空公司近年来的激进裁员,也是导致劳资纠纷升级的重要因素。

2020年以来,受新冠疫情冲击,德国航空业亏损严重。以汉莎为例,2020年亏损了67亿欧元,2021年又亏损了2亿欧元,一度出现破产之虞,在经欧盟批准得到政府90亿欧元的纾困资金后经营才撑住,并在2022年二季度后恢复盈利。

在最困难时期,汉莎下了狠手大幅度裁员。2020年,汉莎在全球范围内裁掉了近五分之一的工作岗位,员工数量减少了19%——包括数百名飞行员。2021年,汉莎又在德国境内的5.2万个全职工作岗位中削减了约1万个岗位,同时想尽办法节约人工费用。

激进裁员和控制人工成本的结果是人手严重短缺。德国机场协会估计,德国各机场总计缺少约五分之一人手。这不仅导致在德国机场值机柜台前的队伍越排越长,也导致行李托运效率变低。

人手短缺本来就加重了机场工作人员的劳动。但是,汉莎等德国航司的应对依然以控制人工成本为主,同时把钱花到了收购小型航空公司上,以达到通过减少母公司航班、增加廉价航空公司航班继续控制成本的目的。

这样一来,又减少了为母公司服务的员工的收入,导致劳资纠纷进一步上升。

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德国政府为何作壁上观

对于德国航空业近期的罢工潮,朔尔茨政府没有什么反应。

这出于几方面的原因。一方面,德国通常奉行劳资双方自主解决纠纷的方针,一般不会出面强制调解。

另一方面,在2020年—2021年德国航空业最困难的时候,德国政府曾以出资换股权的方式出手救助。比如汉莎,德国政府就获得了20%的股权,在汉莎还清德国政府提供的救助款后,德国政府还赚了7.6亿欧元。

就算德国政府想出面调解,对于德国公营服务业工会等组织来说,也未必相信政府会采取有利于劳方的立场。

此外,受高通胀等影响,现在朔尔茨政府的民调支持率并不高。

最近民调显示,基民盟所获得的支持率是24%—25%,朔尔茨所在的社民党的支持率为19%—21%,绿党为17%。27日刚公布的柏林地方选举结果也显示,社民党22年来首次丢掉了市长一职,只获得了18.4%的支持票,这是第二次世界大战结束以来在柏林的最差战绩。

民意不利的情况下,调解罢工潮对于朔尔茨政府确实有些烫手。

可以说,德国航空业近期的警告性罢工潮如同一个窗口,既折射出了朔尔茨政府“难念的经”,也折射出了地缘动荡对欧洲各个方面的冲击。

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