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联合国粮农组织提醒 亚太地区超10亿人面临粮食危机

新京报

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“在亚太地区,3.96亿人食物不足,10.5亿人处于重度或中度粮食不安全状况”,近日发布的《2022年亚洲及太平洋区域粮食安全与营养状况》报告指出,到2030年,亚太地区将有近55%的人生活在城市,而粮食价格的高涨、城市扩张的加快等因素,都在不断加剧城市粮食与营养健康的压力。

城市化正在加剧粮食安全压力

该报告由联合国粮农组织、联合国儿童基金会、世界粮食计划署和世界卫生组织共同发布,报告关注城市地区面临的粮食安全挑战,同时也关注那些决定营养不足、超重和肥胖症等不健康膳食的因素。

联合国粮农组织相关人士介绍,报告研究了多种城市环境和干预活动,总结多方经验,盘点了在各层级积极创新,促进建设可持续城市的机遇。报告认为,消除饥饿的可持续发展目标和世卫大会2030年粮食安全与营养目标能否完成,越来越多地取决于城市粮食安全与营养水平。

据了解,该报告是亚太区域第5份《粮食安全与营养状况报告》,而过去几年发布的报告显示,消除饥饿和各种形式营养不良的工作,缺乏进展并陷入倒退,距可持续发展目标渐行渐远。在亚太地区,城市的快速扩张,正在对城市粮食安全与营养造成巨大压力。报告预计,到2030年,亚太区域将有近55%的人生活在城市地区,在政策制定和城市规划等方面,面临全新挑战,一方面低收入地区增加,另一方面粮食价格不断上升。因此,制定城市粮食议程,必需考虑基础设施、交通、清洁水源和废弃物管理等各方面内容。

消除饥饿的可持续发展目标和世卫大会2030粮食安全与营养目标能否完成,越来越多地取决于城市粮食安全与营养水平。联合国粮农组织供图

亚太区域粮食安全局势正在退步

全球粮食安全的状况,在2020年之前,已经开始显现出退步的端倪,报告认为,到2022年,尽管新冠疫情的破坏性影响在亚太区域多数地方都已减弱,但是因为区域冲突等多种因素的影响,粮食、饲料、燃料、肥料和资金短缺危机接踵而来。过去一年中,各种因素共同作用,引发粮食和能源价格上涨,达到前所未有的水平,这使得众多家庭和生计遭到重创,亿万民众陷入饥饿与贫困。

数据显示,2022年3月,联合国粮农组织食品价格指数达到指数创立以来最高水平。此后虽有下降,但较之2020年依然高出28%。

此外,农资价格高企,气候与天气条件堪忧,区域冲突造成的市场不稳定因素增加,导致粮食价格紧张。去年11月联合国粮农组织发表的《粮食展望》显示,粮食进口价格创下19.4万亿美元的新纪录。因此,报告认为,“在各种负面因素的作用下,人口占全球比例最高的亚太区域,面临着与日俱增的饥饿与贫困问题。”

近四亿人食物不足 健康情况不容乐观

报告显示,亚太地区营养健康情况不容乐观,2021年,亚太区域共有3.96亿人食物不足,10.5亿人处于重度或中度粮食不安全状况。5岁以下儿童中,近75%发育迟缓,占全球总数的一半。报告指出,“一方面,10%的儿童消瘦。另一方面,膳食质量低下造成儿童超重和肥胖问题普遍增加。”

在亚太区域各国,5岁以上儿童和成年人的肥胖问题持续上升。太平洋岛国更是全球超重和肥胖发病率最高的国家。肥胖症既是许多非传染性疾病的诱发因素,又会造成生产力降低,缩短预期寿命,增加残疾率,加重医疗负担,对国民经济产生负面影响。以现状来看,世卫大会关于成年人肥胖人数不再增加的目标,在亚太地区尚无一个国家能够实现。

报告特别指出更令人担忧的现象,即亚太区域健康膳食成本昂贵,难以普及。报告指出,疫情和通货膨胀现象导致健康膳食平均成本上升至每天近4美元。而在亚太地区,近20亿居民无力负担成本高昂健康膳食。

四家机构共同呼吁应对粮食危机

过去一年中,全球粮食、饲料、燃料、肥料和资金的供给危机不断加剧,撰写报告的四家联合国机构共同呼吁,国家代表和主管形成协同效应,共同应对危机对经济、家庭和个人产生的短期、中期和长期影响,尤其关注妇女和儿童的需求。

同时,四家机构的负责人也在报告中指出,当前仍可以转危为机,报告表示,“各机构不断加大在亚太区域成员国的工作力度,通过转型建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的粮食体系,不让任何人掉队。”

尽管如此,报告仍呼吁,政府、社会、私营部门、供资和发展机构需要继续发挥领导力,打造伙伴关系,推动农业粮食体系转型变革。

新京报记者 周怀宗

编辑 唐峥 校对 柳宝庆

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