这位“政坛老手”能让斯里兰卡实现由乱到治吗?
新京报
当地时间7月21日,73岁、多次出任总理的维克拉马辛哈就任斯里兰卡新一任总统。在斯里兰卡,由经济危机引发的大规模抗议已经持续数月之久,抗议者一度占领总统官邸,导致该国前总统离境并辞职。
上任第一天,维克拉马辛哈向全国发布公报,要求斯里兰卡武装部队维持秩序。第二天,数百名军警突袭了斯里兰卡首都科伦坡一处主要的抗议者营地。分析人士指出,维克拉马辛哈上任后面临政治、经济两方面的巨大考验,如果处理不好,不排除进一步激化街头抗议的可能性。
“政坛老手”出任新总统
据新华社报道,经议会投票选举,维克拉马辛哈7月20日当选斯里兰卡新一任总统,并于7月21日宣誓就职。
维克拉马辛哈随后任命新总理并开始组建新内阁。据央视新闻报道,7月22日,古纳瓦德纳宣誓就任斯里兰卡总理。古纳瓦德纳是斯里兰卡前总理马欣达·拉贾帕克萨的长期盟友。
维克拉马辛哈现年73岁,曾多次出任总理,担任议员长达45年。新华社援引分析人士指出,维克拉马辛哈具有丰富政治经验,获得斯里兰卡议会第一大政党——人民阵线党的支持。
当地时间2022年7月21日,斯里兰卡科伦坡,维克拉马辛哈(右一)宣誓就任斯里兰卡新总统。图/IC photo
公开资料显示,在今年之前,维克拉马辛哈曾分别于1993年、2001年、2015年、2018年出任斯里兰卡总理。
今年4月,斯里兰卡爆发大规模抗议活动,抗议者聚集示威表达对政府经济管理不善、物价高涨、物资短缺等状况的不满。在持续的抗议浪潮中,时任总理马欣达·拉贾帕克萨于5月9日辞职。
时任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨搬来了“政坛老手”维克拉马辛哈当“救兵”。5月12日,戈塔巴雅·拉贾帕克萨任命维克拉马辛哈为总理。
但总理“换将”并未带来抗议平息,抗议者要求总统下台。当地时间7月9日,斯里兰卡大批示威者冲入了首都科伦坡的总统官邸。7月13日,戈塔巴雅·拉贾帕克萨乘军用飞机离境,并于7月14日正式辞职。维克拉马辛哈被任命为临时总统。
7月20日,斯里兰卡议会进行投票,选举维克拉马辛哈为该国新一任总统。7月21日,维克拉马辛哈在科伦坡宣誓就职。根据斯里兰卡宪法,维克拉马辛哈将完成戈塔巴雅·拉贾帕克萨剩余的两年总统任期(戈塔巴雅·拉贾帕克萨2019年11月就任总统,任期5年)。
接下来,维克拉马辛哈将组建新内阁,法新社援引消息人士的话说,主要反对派的一些议员将加入内阁,维克拉马辛哈倾向于建立一个多党派参与的执政联盟。
新华社援引分析人士指出,他(维克拉马辛哈)将面临一系列考验:政治上,各方分歧仍待消弭,政府组建需要各政党合作参与;经济上,亟须保障民众日常所需要的燃料、食品和药品等物资,抑制物价飞涨。
中国社会科学院亚太与战略研究院研究员许利平接受新京报记者采访时表示,在议会投票中,其主要竞争对手阿拉哈佩鲁马也获得了不少投票,这将考验维克拉马辛哈在执政中能否团结反对派。
当地时间2022年7月20日,斯里兰卡科伦坡,斯里兰卡议会开始举行投票选举新总统,示威者观看公共屏幕,关注投票进展。图/IC photo
中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达对新京报记者表示,维克拉马辛哈能够在议会投票中胜出,一个主要原因是获得了议会第一大党人民阵线党的支持。维克拉马辛哈能否维持与人民阵线党的关系,将影响新政府的稳定性。
英国《卫报》称,维克拉马辛哈被宣传为一个有能力、经验丰富的政客,可以帮助国家度过这场严重的金融危机,并与包括国际货币基金组织(IMF)在内的国际组织谈判。
许利平表示,在经济层面上,摆在斯里兰卡新政府面前最紧迫的问题是外汇短缺。斯里兰卡的粮食、油气、药品等基本物资高度依赖进口,该国亟须外汇资金来满足民众日常物资所需。
据新华社报道,斯里兰卡央行数据显示,截至今年5月底,斯里兰卡外汇储备已不足18亿美元。而该国今年1月至5月每月进口的物资都在十几亿美元。
斯里兰卡央行行长维拉辛哈7月20日接受媒体采访时表示,在国际货币基金组织援助到来前,新政府的责任是获得短期融资支持,以保障必需品的进口。
王世达表示,长期来看,斯里兰卡新政府还需要解决国际信用问题,该国已经出现债务违约,这对一个主权国家来说相当严重,影响其国际融资能力。
出动数百名军警拆除抗议者营地
上任第一天,维克拉马辛哈就向全国发布公报,要求斯里兰卡武装部队维护全国的公共秩序。
据BBC报道,当地时间7月22日凌晨,斯里兰卡安全部队出动了数百名军警,突袭科伦坡总统办公区外的主要抗议者营地,逮捕9名抗议者并拆除营地的帐篷。安全部队随后封锁了通往该区域的道路。
当地时间2022年7月22日,斯里兰卡科伦坡,斯里兰卡安全部队当天早上突袭了科伦坡总统办公区外一个抗议者聚集的营地,大批安保人员在路口站岗。图/IC photo
据路透社报道,当地媒体的视频画面显示,身穿防暴装备、手持突击步枪的士兵拆除了总统办公区外的抗议者营地,这处营地是抗议者在4月份建立的。到了天亮时,此处抗议营地已经被全部拆除,道路上设置了新的路障,数十名军警在该地区巡逻。数十名抗议者站在一旁,看着新部署的路障和安全人员。
斯里兰卡警方将此次行动描述为“夺回总统办公区控制权的特别行动”。警方发言人称:“他们(抗议者)没有任何合法权利控制这片区域”。斯里兰卡已于7月13日宣布国家进入紧急状态,这意味着该国安全部队有权在没有逮捕证的情况下逮捕和拘留民众。
路透社援引抗议活动组织者的说法称,至少有50名抗议者在安全部队的突袭中受伤,另有一些记者被安全部队殴打。当地医院称,有两人被送往医院。
抗议活动组织者说,他们原计划在7月22日下午把总统办公区交还给政府当局。但警方表示,他们没有收到这方面的信息。
科伦坡当地智库的分析人士表示:“过度使用暴力来驱赶抗议者,这明显与斯里兰卡目前的需求不符,尤其是在抗议者已经表示他们将撤离的情况下。”
有抗议者担心维克拉马辛哈会镇压抗议活动。维克拉马辛哈在就职典礼讲话中表示,任何企图推翻政府或占领政府大楼的行为都不是民主,而是违法。
当地时间2022年7月22日,斯里兰卡科伦坡,斯里兰卡安全部队在路口站岗。图/IC photo
维克拉马辛哈也被抗议者认为是前总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的盟友。英国《卫报》称,有抗议者认为,维克拉马辛哈会像过去几十年一样支持和保护拉贾帕克萨家族。
对此,印度报业托拉斯7月21日援引维克拉马辛哈的声明称,他不是拉贾帕克萨家族的朋友,而是斯里兰卡人民的朋友。
许利平表示,尽管维克拉马辛哈本人一再否认,但许多民众仍认为他是拉贾帕克萨家族的盟友。接下来,维克拉马辛哈能否组建一个获得广泛支持的政府将非常关键,如果组建不了,可能会进一步激化街头抗议,甚至引发流血冲突。
王世达表示,由于斯里兰卡的大规模抗议是由经济危机引发的,斯里兰卡的新政府须尽快缓解经济危机,这对于恢复社会秩序至关重要。目前,该国外汇“见底”,粮食、能源、药品通通短缺,新政府需要尽快通过获取国际援助等手段来进口物资,满足民众需求。
BBC称,尽管许多抗议者不信任维克拉马辛哈,但他们同时表示,会给他(维克拉马辛哈)一个领导国家走出经济危机的机会。
记者 | 陈奕凯
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斯里兰卡新总统维克拉马辛哈:政坛老将履新职将有何作为?(澎湃新闻)
当地时间7月20日,斯里兰卡议会举行投票选举新总统,临时总统拉尼尔·维克拉马辛哈以134票获胜。这是这位曾六度担任斯里兰卡总理的政坛老将首次当选斯里兰卡总统。他将于21日宣誓就任。
当地时间2022年7月20日,斯里兰卡科伦坡,斯里兰卡总统维克拉马辛哈参观寺庙。澎湃影像 图
7月20日,维克拉马辛哈在胜选演讲中,呼吁所有党派消除分歧,与他一道帮助斯里兰卡摆脱自1948年独立以来最严重的经济危机。
解决这场经济危机是维克拉马辛哈眼下的当务之急,斯里兰卡迫切需要与国际货币基金组织(IMF)谈判,以获得紧急金援。在这一过程中,斯里兰卡民众的抗议活动仍可能给这位新总统带来麻烦。
亲美印的政坛老将
据新加坡《海峡时报》和法新社报道,现年73岁的维克拉马辛哈出身于一个富裕且与政界有联系的出版业家庭,在斯里兰卡第一所公立学校皇家学院接受教育,后从事法律工作。不过维克拉马辛哈曾经告诉法新社,倘若斯里兰卡政府1973年没有将他家族的报纸收归国有的话,他本想进入记者行业。
1977年,维克拉马辛哈与其所在的统一国民党一起赢得了议会选举,首次当选议员并出任外交部副部长。
据《海峡时报》和法新社报道,在接下来的45年时间里,维克拉马辛哈或担任执政党领袖,或领导反对党,外界认为他“博学但自傲,富有却相对廉洁”。维克拉马辛哈以亲西方形象示人,将与美国和印度的“地缘政治友谊”置于首位,奉行对市场友好的经济政策,并曾与在斯里兰卡一度活跃的泰米尔分离主义势力举行过和谈。
据此前报道,维克拉马辛哈曾于1993年5月、2001年12月、2015年1月、2015年8月、2018年12月和2022年5月六度出任斯里兰卡总理,却从来没有担任过斯里兰卡总统。
1999年和2005年,维克拉马辛哈连续两次在总统竞选中失利,并导致统一国民党也遭遇了一连串的败选,连他的支持者都称他为“创纪录的失败者”。
法新社报道称,对于总统大位,维克拉马辛哈期盼了数十年之久。“总统职位一直在拉尼尔的人生目标清单上。”一位接近维克拉马辛哈,但目前隶属于另一个政党的政界人士说道。
比“老狐狸”更狡猾的“机会主义者”
“维克拉马辛哈”在僧伽罗语中是“勇猛狮子”的意思,但维克拉马辛哈在政坛的实际表现却与“狮子”相去甚远,倒更像“狐狸”。
维克拉马辛哈的叔叔朱尼厄斯·贾亚瓦尔德纳曾于1978年至1989年担任斯里兰卡总统,被称为“老狐狸”的贾亚瓦尔德纳以其机敏诡诈著称。事实证明,他侄子的政治操作手腕只怕更加精明。
例如,2015年维克拉马辛哈曾与政治对手西里塞纳合作,以反腐败为名将拉贾帕克萨家族成员赶下台。
今年斯里兰卡濒临破产之际,维克拉马辛哈发表了振奋人心的演讲,抨击拉贾帕克萨政府的政策失误;但当总理马欣达·拉贾帕克萨于5月9日辞职后,维克拉马辛哈又接受了时任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的任命,出任斯里兰卡总理。
当地时间2022年7月20日,斯里兰卡议会举行投票选举新总统,临时总统维克拉马辛哈当选斯里兰卡新总统。支持者在街头庆祝。视觉中国 图
今年7月9日斯里兰卡爆发大规模示威,示威者闯入并占据总统府和维克拉马辛哈的私人住所,要求两人下台。总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨和维克拉马辛哈不久后都表示愿意辞职下台,但维克拉马辛哈却掌握权力至今。
斯里兰卡首都科伦坡的一名匿名分析人士对《海峡时报》总结称,维克拉马辛哈的“政治武器”是“机会主义”:“他狡猾地躺着等待,在适当的时候突袭过来。”
抗议者德杜瓦格(Chameera Dedduwage)也认为,维克拉马辛哈是一个“无情的实用主义者”,他还担心这位新总统会“对人民斗争的领导人提起诉讼”。
与IMF谈判:艰难但仍要进行
维克拉马辛哈曾声称,政治是“血腥如拳击般的运动”,需要像跑马拉松一样的耐力。这些评语用来形容他当前的处境,可谓恰如其分。
据悉,他眼下的当务之急是在不受斯里兰卡民众待见的情况下,带领斯里兰卡摆脱经济危机。
维克拉马辛哈表示,由于去年制定的拨款计划已完全混乱,他希望在8月公布新的2022年预算。
维克拉马辛哈还说,债务统计数据也可能被低估,并呼吁进行紧急金融改革。
此外,维克拉马辛哈还想卖掉斯里兰卡航空公司等亏损的国有企业,这家斯里兰卡国有航空公司仅在今年前4个月就亏损近7亿美元(约合人民币47.25亿元),累计债务超过20亿美元(约合人民币135亿元)。
据法新社报道,维克拉马辛哈正在与国际货币基金组织举行谈判,并希望中国、日本、印度等国在国际货币基金组织提供救助贷款前提供双边援助,以帮助斯里兰卡渡过难关。
斯里兰卡各政党在其他议题上可能存在歧见,但却都支持政府与国际货币基金组织进行谈判。
另据此前报道,7月19日,斯里兰卡执政联盟议会党团领袖迪内什·古纳瓦德纳(Dinesh Gunawardena)提名维克拉马辛哈竞选斯里兰卡总统,维克拉马辛哈当选总统后,有望任命古纳瓦德纳出任总理一职。预计斯里兰卡新总理将遵循自由市场经济政策,并推行“痛苦的改革”。
作为提供援助的条件,国际货币基金组织要求斯里兰卡政府提高税收和利率、减少电力和粮食等补贴、削减公共开支,并采取措施进一步降低对外国投资者的壁垒。斯里兰卡一些政界人士强烈反对这些严苛的条件,经济学家阿希兰·卡迪尔加马尔(Ahilan Kadirgamar)对《海峡时报》表示,维克拉马辛哈“无法对人民及其需求感同身受”,其推行的紧缩和公共支出削减政策“将伤害数百万已经在苦苦挣扎的斯里兰卡人”。
但斯里兰卡主要政治领导人还是同意,该国应该咬紧牙关,与国际货币基金组织继续接触。
然而,斯里兰卡与国际货币基金组织达成协议可能需要数月时间。
抗议活动:恐成强弩之末
据美联社7月20日报道,维克拉马辛哈当选总统后,数百名抗议者迅速聚集在总统官邸并高喊“拉尼尔,回家”,表达其愤怒之情。
一名抗议者表示,他们将继续“为斯里兰卡人民而战”,其诉求是举行新的大选。
不过也有维克拉马辛哈的支持者上街游行,庆祝其当选。
法新社在报道中指出,于今年4月开始的大规模抗议活动仍可能给维克拉马辛哈带来麻烦。作为回应,维克拉马辛哈已宣布进入紧急状态,并区分“抗议者”和“暴徒”,誓言对闹事者予以严厉反击。
尽管抗议者声称要继续努力迫使维克拉马辛哈下台,但大多数人也承认,公众对他们的支持正在减弱,抗议活动恐成强弩之末。
7月19日,处于抗议活动最前线的大学生呼吁在科伦坡举行游行,但最终只吸引了不到1000人参加,警方也估计,参加者只有寥寥数百人。
而一场在7月20日包围斯里兰卡议会、阻止其投票选举总统的运动也因无人出席而宣告失败。“我们支持这场斗争,但在摆脱拉贾帕克萨家族之后,再继续这场斗争并造成混乱是没有意义的。”一名要求匿名的公立医院医生对法新社说道。
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