4月19日，驻孟加拉国大使李极明在孟加拉国主流英文媒体《金融快报》发表题为《摒弃“中国债务陷阱”谬论刻不容缓》的署名文章。全文译文如下：
数周来，孟加拉国本地媒体密集报道斯里兰卡、巴基斯坦和尼泊尔的经济和政治动荡。很多人担心孟加拉国是否也会步其后尘。经验告诉我们，当公众恐慌的时候，阴谋论经常随之而来。不出所料，我看到一些反华人士又开始炒“中国债务陷阱”的冷饭了。
孟外交部就近期举行的孟美伙伴关系对话例行发布新闻简报，里面提到美国副国务卿纽兰在对话期间“讨论了依赖特定国家的发展项目融资可能产生的影响”。一些媒体将此解读为美方“再次建议孟加拉国远离中国，并向孟保证来自印太战略的支持”。这呼应了印度外长苏杰生今年2月在慕尼黑安全会议上发表的另一番言论，当时他“建议孟远离中国并转投‘美日印澳四边机制’（QUAD）”。
作为一个谦逊包容的古老文明，中国欢迎来自国际社会各界的批评，前提是这些批评本身要站得住脚。在“世界警察”及其“小跟班”们企图强加给中国“债务陷阱”恶名之前，有必要先看看这项指控是否经得起事实检验。
一、数据戳穿“中国债务陷阱”伪命题
根据孟财政部最新发布的《债务季报》，截至2021年6月，该国债务占国民生产总值的比例为38%，外债占整体债务组合的37%。其中，对华债务仅占孟外债的7%，即债务总额的2.58%和国民生产总值的0.98%。显然，这些数据本身就表明孟对华债务还远不及“债务陷阱”的门槛。
孟加拉国外国债务债权人及份额（截至2021年6月）
数据来源：孟加拉国财政部《债务季报》2021年9月第二期
如果硬要找出一个应为“债务陷阱”担责的目标，理应首当其冲怀疑那些排在中国前面的债权国。事实上，除了世界银行和亚洲开发银行等债权规模更大的多边机构外，孟最大的双边外部融资来自日本。孟对日债务占其外债的19%，是该国对华债务的近三倍。难怪孟外交部长莫门在回应纽兰关于“特定国家”的指控时指出：“孟的项目资金大部分来自多边金融机构和日本。”但纽兰的本意应该不是想指责日本对孟实施了“债务陷阱”吧，毕竟日本是美国在QUAD除了印度之外的另一个盟友。
为避免误解，我需要重申中方在与孟方保持战略合作伙伴关系的同时，对同其他各方一道推动孟向前发展持开放态度。然而数据却表明，那些指责中国的国家在对孟投资方面做的还很不够。从上图可以看出，印度对孟贷款仅占孟外债的2%，美国更是泯然于“其他债权人”之列。曾数次为中国仗义执言的孟外长莫门对其印度同行说：“虽然印度提供了信贷额度，日本也提供了基础设施融资，但孟获得的贷款一直在‘下降’，此时是中国提供了一揽子资金和积极且可承受的项目建议。”事实也就是如此。
二、中国资金是“福”而非“祸”
对孟而言，来自中国的资金具有无可比拟的诸多优势。首先，中国资金满足了孟最迫切的发展需求。很多读者对帕德玛多功能大桥背后的“融资难”问题印象深刻。在世界银行退出后，是中国带着承包商和资金前来救场，为孟政府解了燃眉之急。中国的投资专注于对孟长期稳定和繁荣具有决定性意义的行业，如发电厂和电网、交通运输互联互通和环境保护。近日，随着旗舰项目帕亚拉热电厂竣工投用，孟成为南亚首个实现电力覆盖率达100%的国家。
其次，中国提出的项目建议条款令人满意，具有很强竞争优势。绝大多数中国资金是长期的、优惠的“软贷款”。《外交官》杂志称，这些贷款的平均利率低至1.23%，平均还款期限长达31年，额外还有平均8年的宽限期。作为一个优秀的投资者，中国不急功近利追求短期的财务回报，坚信只有被充分利用的项目才能最终得到丰厚的社会经济回报，进而推动中孟关系在经济和其他领域得到发展。
最后，中国资金从不附加任何不合理条件。某些西方债权国的融资方案总是附带政治经济改革等前提条件，损害接受贷款国家的主权，孟曾品尝过个中苦涩。莫门外长曾无奈地表示：“我们需要从发展伙伴那里获得更多资金，但不幸的是，这些资金附带很多条件，让融资变得非常困难。”但来自中国的贷款从来不是这样。作为世界上最大的发展中国家，中国坚持不干涉他国内政原则，也充分理解孟对干净透明的外部融资的渴望。中国的存在为孟提供了一个公平获取合理资金的战略选择。
最重要的是，中方资助的项目始终坚守契约精神。尽管全球疫情肆虐、国际形势动荡不安，但诚实勇敢的中国建设者依然无畏前行。帕亚拉热电厂项目提前完工，为孟节省了1亿美元。展望未来，中国参与的孟中友谊八桥、卡纳普里隧道、单点系泊工程、阿拉姆热电厂、达舍尔甘地污水处理厂等大型项目也有望在今年底前竣工。与其他普遍存在工程延期和经费超支问题的项目相比，中国企业出资建设的项目在时效性和成本效益方面表现十分亮眼。
令人欣慰的是，孟政府和人民充分感受到了中国的诚意。孟灾害管理和救助国务部长拉赫曼说：“中国与我们站在一起，为包括帕德玛大桥在内的许多重大项目提供技术和财政支持。中国是孟久经考验、值得信赖的朋友。”一位孟加拉国网友也在中国驻孟使馆的脸书主页上热情留言道：“中国在世界经济动荡之际为孟发展基础设施投资，中国是我们真正的朋友。”
三、对华债务不是造成斯里兰卡经济紧张的原因
一些观察家热衷于借斯里兰卡当前紧张的经济形势唱衰孟加拉国。需要指出的是，斯面临的困难主要缘于2019年复活节爆炸事件后旅游收入锐减、新冠疫情全球暴发后外来汇款减少、国际局势动荡不安导致粮食和能源价格飙升以及某些国家滥用单边制裁对全球供应链造成严重破坏。
外债问题或许对斯里兰卡的财政困境有一定责任，但把中国当作替罪羊毫无道理。数据显示，斯最大的单一债权人是亚洲开发银行，日本和中国则分别占该国债务的10%。同样值得注意的是，斯近三分之二的外债以美元结算。随着美联储发出缩表信号，全球美元迅速回撤，加速斯里兰卡卢比贬值，进一步破坏了该国的外汇储备。
四、印度洋要包容而不要排他
在今年2月美国政府发布的《印太战略》中，美明确表示将中国视为印太地区的“特殊挑战”。华盛顿用这种刻意孤立和排斥国际社会成员的做法，亲手砸了自己树立的“自由开放的印太”的招牌。美国口口声声宣扬“民主”意识形态，身体力行的却是西方主导一切的“独裁”行径。纽兰副国务卿用毫不掩饰和居高临下的语气对孟提出所谓“警告”，更证明了美国根深蒂固的白人至上主义、霸权主义和强权政治思维。
我们今天生活在一个主权国家相互平等的多极世界中。印度洋幅员辽阔、沿岸国充满活力，足以容纳所有的发展伙伴通过精诚合作实现互利共赢。捏造所谓“中国债务陷阱”谬论并将其武器化的做法对任何人都没有好处，是时候摒弃这种肮脏行为了。孟加拉国提出“构建一个自由、开放、和平、安全、包容，而非由任何一个国家主导的印度洋”的愿景。在此我要向该愿景致敬。
孟加拉国的声音，你听到了吗？
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