答记者问丨营造“波涛成颂,碧海倾城”的海洋生态环境,省海洋局在开展海洋灾害监测预警和隐患排查方面持续发力
政府网站
今天下午,省政府新闻办召开发布会,介绍我省加快建设绿色可持续的海洋生态环境相关情况,并回答记者提问。
中国环境报记者:
开展海洋灾害监测预警和隐患排查,是建设绿色可持续海洋生态环境的重要内容,请问在这方面,山东省主要做了哪些工作?
李艳红答:开展海洋灾害监测预警和隐患排查,是建设绿色可持续海洋生态环境的重要内容。近年来,山东省海洋局主要从提升海洋观测预警报水平、开展海洋生态监测预警、推进海洋灾害风险普查等三方面持续发力、久久为功,努力营造“波涛成颂,碧海倾城”的海洋生态环境,切实提升人民群众对海洋生态产品的获得感、幸福感。
一是发布海洋预报预警信息,服务沿海地区生产生活。海洋预报预警工作主要是针对近海潮汐、海浪、海冰、海温、风暴潮等进行监测和预报预警,以最大限度降低海洋灾害造成的损失。2021年,共向省内各级地方政府、涉海部门和媒体发布风暴潮、海浪警报信息1.5万余份。自2021年4月26日起,山东广播电视台综合广播每天19点在山东新闻联播时段播出山东省海洋预报,全省各市可通过40多个频道同步收听。下一步,我们将继续努力,让我们的海洋预警报服务千家万户、服务山东经济高质量发展。
二是构建省市县三级体系,有效开展海洋生态监测预警。2019年以来,在省委、省府正确领导下和自然资源部大力支持下,省海洋局建立起了以省海洋环境监测中心为龙头,市、县两级监测机构以及10余家科研单位共同参与的海洋生态监测预警体系。布设各类监测站位近500个,监测时段为每年4-10月。其中大家比较熟悉的是,每年5到8月对浒苔绿潮漂移路径、分布形态及生物量开展空、天、海、陆四位一体的立体监测,为浒苔绿潮发展态势分析和拦截打捞提供精准决策辅助。另外,我们与自然资源部海洋减灾中心签订合作协议,建立了海洋生态预警联合实验室和黄渤海蓝碳监测和评估中心。下一步,我们将继续做好海洋生态监测预警工作,探索开展海洋碳汇监测评估工作,为建设绿色可持续的海洋生态环境提供有效支撑。
三是强化组织领导,扎实推进海洋灾害风险普查。自2020年6月启动的第一次全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,海洋灾害是普查的主要灾种之一。山东省各级海洋主管部门扎实推进普查工作,先后完成了国家普查办“日照岚山风险普查试点大会战”任务和青岛市崂山区等5个县级国家试点任务。之后,全面铺开。现已形成风暴潮、海啸灾害致灾调查,海岸防护工程、海水养殖区、渔港、滨海旅游区重点隐患排查和隐患汇总记录等工作成果。预计今年6月底前全部完成。下一步,省海洋局将积极推动普查成果运用,为沿海经济社会发展提供有力保障。
中宏网记者:
为保护海洋生态环境,近年来,国家和省实施了海洋生态修复工程,能否介绍一下主要工作开展情况?
李艳红答:近年来,我省不断加大海洋生态修复工作力度,坚持保护与生态整治并举,坚持问题导向,注重科学修复,积极推进重大海洋生态保护修复项目实施,累计投入各类资金50多亿元,整治修复岸线200多公里、滨海湿地5000多公顷,有效改善了海洋生态环境,丰富了海洋生物多样性,提升了海洋生态服务功能。
“十四五”期间,我省将进一步加大海洋生态保护修复力度,主要采取以下措施:一是坚持规划引领,科学统筹海洋生态保护修复工作。目前,我们已经编制完成了《“十四五”海洋生态保护修复规划》,明确了目标任务,将有计划地对部分生态环境受损、生态功能脆弱的区域实施保护修复。通过生态修复项目的实施,让老百姓实实在在感受到海洋生态环境质量的明显改善。二是坚持“整体保护、系统修复和综合治理”。从生态系统整体性出发,推进海岸线、海域、海岛、海岸带一体化保护和修复,通过退围还海、退养还滩、砂质岸线整治、海堤生态化建设、恢复海藻床、构建牡蛎礁、互花米草整治、入海污染物治理等多种方式,综合施治,有效提升区域的海洋生态环境质量。三是抓好海洋生态保护修复项目的实施和监管。继续做好年度中央财政支持海洋生态保护修复项目申报工作,指导各市科学设计项目,积极争取中央海洋生态保护修复资金。加快推进已批复项目的实施,强化监督指导,确保按时完成,实现绩效目标。高质量完成海岸线修测,加强海岸线整治修复,不断增加生态恢复岸线长度,确保完成我省“十四五”期间自然岸线保有率管控目标。
通过以上措施,到“十四五”末,有效恢复修复典型海洋生态系统,切实增强系统质量和稳定性,显著提升系统功能和生态服务价值,构建起山东海洋生态保护修复新格局。
大众日报记者:
根据生态环境部公布结果,灵山湾入选全国首批美丽海湾优秀案例,请简要介绍一下创建的有关情况?
刘培学答:今年1月份,生态环境部发布2021年度美丽河湖、美丽海湾优秀案例,青岛市灵山湾跻身全国美丽海湾优秀案例第一名,这不仅是一项荣誉,更为全省探索海湾生态环境综合治理发挥了很好的典型示范带动作用。
灵山湾,位于青岛市的西海岸新区,是沿海第五个国家级新区,海域面积60平方公里,岸线长30公里。近年来,青岛市投资11.5亿元,实施“拆违建、清岸线、调项目、修慢道、植绿化、保文化”六大整治行动,拆迁征地1000余亩,完成49公里入湾河道整治,打造了占地1075亩的国家4A级景区城市阳台和海水浴场,实现了“山、海、岛、滩、湾、礁、湿地”于一体城市岸线特色,实现了生态、经济、社会效益“三赢”。
一是高位推动,“湾长制”成效显著。青岛作为全国“湾长制”首批试点城市,在2017年就创新性地提出在全市49个海湾推行湾长制,构建以党政领导负责制为核心的海洋生态环境保护长效管理机制,并印发了全国首个湾长制实施方案,明确提出构建市、区(市)、镇(街道)三级湾长责任体系,市委、市政府主要领导同志担任全市总湾长,有力推动了海洋生态环境综合治理,提升了海湾品质。
二是顶层设计,创新采用“四分法”做好规划编制工作。先后编写印发《青岛市海湾保护总体规划》《青岛市“十四五”海洋生态环境保护规划》,创新采用“四分法”全面推进美丽海湾建设。一是按照地域、行政功能特点分区选划六大湾区,二是按照海湾主体功能划分为五类进行分类管控,三是按照整治规划分级定类为建设、提升和整治三级,四是计划利用3个五年时间梯次推进、分批建设,努力谱写海洋建设新篇章。
三是多措并举,实现陆岸海协同治理。在灵山湾治理的过程中,高新数字技术发挥了积极的助力作用。青岛市不断探索“认识海洋”的新模式,利用现代信息手段,建设了智慧海洋管理平台和“海湾管理信息系统”,实现了海洋综合管理的“可视、可控、智能化”,保障了巡湾质量。此外,还开展了胶州湾、崂山湾和丁字湾海洋生物多样性普查及信息库构建,掌握了海水水质、水体富营养水平、底质污染和生态状况。持续开展“碧海”专项执法、直排海陆地污染源综合执法检查、“净滩2021”等专项行动。
美丽海湾建设,重在治理,要在保护。下一步,我省将以灵山湾荣获全国美丽海湾优秀案例为契机,继续加强海湾生态环境保护,切实增加民众对美好生态环境的获得感、幸福感。