原标题：连续14年获评最具幸福感城市，为何是长沙，这里有答案
幸福，是长沙发展的城市底色。
2007年，长沙首次获评中国最具幸福感城市。今年，长沙再次当选“2021年最具幸福感城市”，排名第四。至今，长沙已连续14年获得此项殊荣。
幸福，这样的主观感受怎样客观评估？如何量化成为一个城市评价体系？一个城市，怎样才算得上是幸福城市？
“用情用力解决群众‘急难愁盼’问题，努力建设人民的幸福城市、幸福的人民城市。”从长沙市政府工作报告中，我们能找到答案。
▲12月30日，长沙市第十六届人民代表大会第一次会议在长沙人民会堂开幕。摄影/杨旭01
构建全龄友好型城市
政府工作报告中写道：携手让城市更有温度、生活充满温情、市民倍感温暖。“温度”“温情”“温暖”，给整份政府工作报告定了基调。“增强老百姓的幸福感，要在增进民生福祉上展现新作为，提升全体人民幸福指数，让不同群体共享城市幸福温度。”长沙市政府工作报告起草组成员、长沙市政府研究室综合一处处长唐承燕说。
老百姓的教育、住房、养老、健康等等，都是大家最关切的问题。近年的政府工作报告中，都会提出要办10件民生实事。去年10件民生实事不仅100%完成，有个别的完成率达到146%。
明年10件民生实事，包括完成“双减”工作重点监测目标任务；建设城区学校人行天桥5座；建设社区养老服务设施100家；既有多层住宅加装电梯900台；新改建农村公路600公里；推进食品安全放心工程；新改建室外运动场200个；新建公厕80座、提质改造200座；新改建停车场270座、新增停车位18万个；完成全市农村电网乡村振兴工程（指标达100%）。
要上学，还要上好学。长沙“双减”工作经验在全国推介，获批国家产教融合试点城市，优势教育成为长沙城市优势。
五年来，长沙市教育经费投入总体增幅明显高于同期全市GDP增幅。办学规模上，学校、学生和教师人数都逐年递增，目前在长沙学校就超过4000所。
▲新建湖南师大附中双语实验学校。图/微天心2022年重点工作，深入推进教育强市战略。增加优质基础教育学位5万个以上，推进国家产教融合试点城市建设。
老有所依，老有所乐。长沙率先中部出台《居家养老服务条例》，构建市县乡村四级养老服务网站。政府工作报告中写道：实现街道（乡镇）综合养老服务中心全覆盖，全面运营好区县（市）社会福利中心，构建全龄友好型城市。这意味着，每一个人的民生福祉，长沙都考虑进去。
“这些民生项目，经过征集、投票、建言献策反馈等系一列流程，最后敲定的。其中群众建言献策反馈项目近900件。”在唐承燕看来，每年突出办好10件民生实事，不仅看得见，还要摸得着，让老百姓握在手心里的幸福，才是真正的幸福。
02
始终与“人民”心连心
众所周知，长沙住有宜居成为全国典型。2020年7月，在全国房地产调控电视电话会议上长沙7次得到点名表扬。
坚持“房住不炒”定位下，长沙房价持续保持省会城市低位水平，长沙去年房价收入比为6.2，继续居全国50个典型城市最低。这意味着，在长沙，算上市民的全部收入，奋斗6.2年即可较为轻松地购买上一套住宅。
让市民买得起房子、娶得到妻子、养得起孩子，成了长沙民生的一大亮点。政府工作报告中写道：推进新建商品住宅项目“交房即交证”，做好住房公积金支持老旧小区改造等工作，推动商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。
就业是最大的民生。今年以来，长沙成立全省首所“巾帼学院”，新增国家级、省级创业孵化基地4家，大学生创业服务工作获《焦点访谈》点赞。
▲12月30日，长沙市第十六届人民代表大会第一次会议在长沙人民会堂开幕。摄影/杨旭01
构建全龄友好型城市
政府工作报告中写道：携手让城市更有温度、生活充满温情、市民倍感温暖。“温度”“温情”“温暖”，给整份政府工作报告定了基调。“增强老百姓的幸福感，要在增进民生福祉上展现新作为，提升全体人民幸福指数，让不同群体共享城市幸福温度。”长沙市政府工作报告起草组成员、长沙市政府研究室综合一处处长唐承燕说。
老百姓的教育、住房、养老、健康等等，都是大家最关切的问题。近年的政府工作报告中，都会提出要办10件民生实事。去年10件民生实事不仅100%完成，有个别的完成率达到146%。
明年10件民生实事，包括完成“双减”工作重点监测目标任务；建设城区学校人行天桥5座；建设社区养老服务设施100家；既有多层住宅加装电梯900台；新改建农村公路600公里；推进食品安全放心工程；新改建室外运动场200个；新建公厕80座、提质改造200座；新改建停车场270座、新增停车位18万个；完成全市农村电网乡村振兴工程（指标达100%）。
要上学，还要上好学。长沙“双减”工作经验在全国推介，获批国家产教融合试点城市，优势教育成为长沙城市优势。
五年来，长沙市教育经费投入总体增幅明显高于同期全市GDP增幅。办学规模上，学校、学生和教师人数都逐年递增，目前在长沙学校就超过4000所。
▲新建湖南师大附中双语实验学校。图/微天心2022年重点工作，深入推进教育强市战略。增加优质基础教育学位5万个以上，推进国家产教融合试点城市建设。
老有所依，老有所乐。长沙率先中部出台《居家养老服务条例》，构建市县乡村四级养老服务网站。政府工作报告中写道：实现街道（乡镇）综合养老服务中心全覆盖，全面运营好区县（市）社会福利中心，构建全龄友好型城市。这意味着，每一个人的民生福祉，长沙都考虑进去。
“这些民生项目，经过征集、投票、建言献策反馈等系一列流程，最后敲定的。其中群众建言献策反馈项目近900件。”在唐承燕看来，每年突出办好10件民生实事，不仅看得见，还要摸得着，让老百姓握在手心里的幸福，才是真正的幸福。
02
始终与“人民”心连心
众所周知，长沙住有宜居成为全国典型。2020年7月，在全国房地产调控电视电话会议上长沙7次得到点名表扬。
坚持“房住不炒”定位下，长沙房价持续保持省会城市低位水平，长沙去年房价收入比为6.2，继续居全国50个典型城市最低。这意味着，在长沙，算上市民的全部收入，奋斗6.2年即可较为轻松地购买上一套住宅。
让市民买得起房子、娶得到妻子、养得起孩子，成了长沙民生的一大亮点。政府工作报告中写道：推进新建商品住宅项目“交房即交证”，做好住房公积金支持老旧小区改造等工作，推动商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。
就业是最大的民生。今年以来，长沙成立全省首所“巾帼学院”，新增国家级、省级创业孵化基地4家，大学生创业服务工作获《焦点访谈》点赞。
▲2021年10月20日，长沙人才会客厅，为职场女性提供的“巾帼好岗·就业无忧”女大学生专场招聘会举行。图/长沙人社
每年政府工作报告都会将就业列入这一年的主要预期目标。明年的目标是：新增城镇就业15万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
谈及就业，政府工作报告中提到，大力实施高质量就业提升工程及强化就业优先导向，抓好农村转移劳动力、退役军人、高校毕业生等就业工作。
从经济发展的角度看，营商环境可谓幸福感其中重要的内涵。长沙以营商促“赢商”，连续三年居中部地区首位，成为全国营商便利度提升最快的城市之一。
良好的营商环境，是长沙综合“软实力”的体现。政府工作报告中写道：争创国家营商环境创新试点城市、全国民营经济示范城市。
人民的幸福城市，幸福的人民城市——在唐承燕看来，长沙始终与“人民”心连心。“尽全力满足人民美好生活需求，才能进一步畅通与老百姓的‘连心桥’。”
▲图/长沙发布
长沙市人大代表尹娴婷谈及幸福感，“我能感受政府对企业无微不至关怀的幸福，长沙的城市活力带来的幸福，一群朝气蓬勃、为了理想不懈追求创业者带来的幸福，长沙人享受美食美景曼妙生活的幸福。”
