新冠疫情暴发后的这一年，全球各国经济处于缓慢恢复当中，其中一些国家社会矛盾更为凸显，亚非拉多国政局动荡不安。
根据瑞典斯德哥尔摩国际民主和选举援助研究所（IDEA）的研究，2021年有越多越多的国家走向威权主义的民主倒退之路，受到威胁的成熟民主国家的数量从未如此之高。美国也首次被列入民主倒退的名单。
◆阿富汗气球小贩
在亚洲，塔利班控制着阿富汗，超过一半的人口粮食严重短缺；缅甸“变天”以来，局势依旧混乱，武装冲突和暴力加剧。在非洲，一些国家的发展倒退三十年，军事政变卷土重来。在拉丁美洲，人们用选票表达对现任政府的不满，左翼和右翼的政权争夺战难分胜负……
还有更多来自中东或中美洲的难民们，为了寻求新生活、逃离暴力和不安全的家乡，携家带口踏上危险的旅程。其中很多人来到白俄罗斯和波兰边境寒冷的森林或是美墨边境炎热的沙漠地带，却发现早有铁丝网和枪支等着他们。
亚洲：阿富汗和缅甸突然“变天”，局部战争持续
2021年8月中旬，塔利班全面接管阿富汗首都喀布尔，并宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。同月底，以美国为首的北约部队纷纷撤离阿富汗。
塔利班建国近4个月后，阿富汗却处于灾难边缘。为此，联合国阿富汗问题特别代表黛博拉·莱昂斯（Deborah Lyons）敦促国际社会向阿富汗人民提供资金支持。
有数据显示，阿富汗国内生产总值（GDP）已收缩40%；3800万人口中，大约有60%的人正经历粮食危机，粮食紧缺情况或将在冬季进一步恶化；此外，阿富汗在全球恐怖主义指数中已排名第1位——而在二十年前，阿富汗排在第16位。
◆塔利班重掌阿富汗
除了阿富汗，亚洲另一个政权突变的国家是缅甸。IDEA认为，2021年2月发生在缅甸的政变，标志着该国脆弱民主制度的崩溃。
2月1日，缅甸军方夺取了国家控制权，国务资政昂山素季被拘留，并被指控犯有一系列罪行。这引发了民间大规模抗议，缅甸军方采取了包括空袭、纵火、炮击等方式镇压抗议，还封锁互联网，关闭卫星电视。
长期监测缅甸局势的“政治犯援助协会”称，迄今为止，缅甸至少有1265人被杀、1万多人被拘留。联合国的报告亦指出，至少有23万缅甸平民因武装冲突而流离失所。无数村庄遭到空袭、围攻和大规模纵火袭击，平民被迫成为搬运工甚至人盾，缅甸公民的权利受到严重侵害。
◆缅甸政变后激起大规模抗议
除了阿富汗和缅甸局势突变，以色列和巴勒斯坦持续多年的冲突重回人们的视野。2021年5月16日，加沙地带发生血腥轰炸——巴勒斯坦民兵向以色列发射火箭弹，以色列对加沙地区进行多次猛烈空袭，造成至少139名巴勒斯坦人和10名以色列人死亡。
到了下半年，巴以之间大小冲突不断。10月，以色列不顾国际批评，宣布将为约旦河西岸的犹太定居者再建造3000座非法住宅，并驱逐巴勒斯坦居民。不久后，以色列又宣布将6个著名的巴勒斯坦人权组织定性为“恐怖组织”。
◆2021年5月，以色列对加沙地带发动袭击
同样在中东，利比亚或将迎来新的变局，前领导人穆阿迈尔·卡扎菲的儿子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲宣布成为总统候选人，选举将于12月24日举行。自2011年推翻卡扎菲统治之后，利比亚经历了十年的暴力和混乱。
这次选举被外界视为利比亚政治进程中的又一里程碑。但由于敌对派系和政治机构之间就选举时间表和参选规则存在争议，投票能否顺利进行仍需观望。
◆2021年11月，的黎波里群众抗议小卡扎菲参选
非洲：军事政变卷土重来，腐败现象加剧
研究机构和平基金会发布的2021年“脆弱国家指数”显示，排名前20个国家中，有15个都在非洲，一些国家近年来正在经历激烈的内部冲突。
过去一年，非洲军事政变愈加频繁，一共发生了至少五次成功或未遂政变，而2020年只有一次。
眼下，苏丹正经历政变后的混乱。2021年10月25日，布尔汗将军领导的军队夺取政权，总理阿卜杜拉·哈姆杜克遭到软禁，随后军方解散了主权委员会和过渡政府。这引发民众不满，数以万计的苏丹人走上街头呼吁军方还权，冲突造成至少数十人被杀、上百人受伤。
11月21日，布尔汗与过渡政府总理哈姆杜克达成和解框架协议，包括释放政治动荡中被关押的人员。但在哈姆杜克复职后，约有14名部长向其递交辞呈，多座城市爆发反对该协议的抗议活动。
◆苏丹发生政变，布尔汗将军领导的军队夺取政权
早在苏丹出事前，乍得、马里和几内亚等国也发生了政变，尼日尔则政变未遂。
4月，乍得总统伊德里斯·代比去世后，军队任命其儿子为临时总统，领导过渡军事委员会，反对者称之为“王朝政变”。
5月，西非国家马里的军方扣留了总统巴·恩多、总理瓦内等人，军方领导人阿西米·戈伊塔上校成为过渡政府总统。和苏丹一样，这也是马里一年内经历的第二次政变。
9月，西非国家几内亚总统阿尔法孔戴被军队罢免。政变领导人马马迪·杜姆布亚上校称，“贫困和腐败”是他们推翻这位83岁总统的理由。
美国中佛罗里达大学和肯塔基大学的研究发现，从1960年至2000年，非洲政变总体保持稳定，平均每年约4次；近20年来，这一数字减少到平均每年约2次，但在2021年猛增至5次。“非洲国家有政变的常见条件，例如贫困、腐败和管理不善。当一个国家发生一次政变时，往往预示着更多政变。”研究人员说。
◆以往的非洲政变
泛非洲地区独立研究机构“非洲晴雨表”（Afrobarometer）对19个非洲国家进行的调查亦显示，超六成受访者认为自己国家的腐败现象正在增加，三分之二的受访者认为政府在打击腐败方面表现得很差。
新冠疫情重创了本就脆弱的非洲经济，在西非最大经济体尼日利亚，失业率高达1/3；有研究估计，撒哈拉以南地区的极端贫困人口数量已超过5亿大关。
形成鲜明对比的是，非洲同样是全球最年轻的大陆，人口平均年龄仅为20岁，人口增速也比全球其他地方都快——这也进一步加剧本就激烈的资源竞争。
但是，非洲政变能带来实质改变吗？
位于印度新德里的独立研究机构“观察家研究基金会”副研究员阿比舍克·米什拉（AbhishekMishra）认为，从表面看来，非洲国家的政变多是“成功的”，因为政变领导人获得了民众的支持，尤其是在地方层面。但从历史经验看来，这些国家政变后并没有带来社会革命，政变领导人经常被证明与他们所取代的政权一样腐败，未能改善普通人的生活。
“不幸的是，未来几年非洲可能发生更多政变。南非、加纳或博茨瓦纳等较富裕和制度较为完善的国家预计不会发生政变，但在那些贫穷且脆弱的国家，政变会持续不断。”约克大学政治系博士雷米·阿德科亚（RemiAdekoya）说。
拉美：多国迎来选举，政治生态撕裂
除了中东和非洲地区备受关注，拉美地区的动荡也不容忽视。
2021年7月，加勒比海北部岛国海地总统被刺杀的新闻震惊全球。53岁的莫伊兹总统在首都太子港的家中遇袭，身中12枪，左眼被挖出，手臂和脚踝骨头断裂。
海地警方宣布，谋杀团伙包括26名哥伦比亚人和两名海地美国人。之后海地警方逮捕了主要嫌疑人、现居美国的海地医生萨农。此人涉嫌参与招募暗杀总统的雇佣军，还密谋取代莫伊兹成为海地总统。
◆海地总统莫伊兹在家中遭刺杀身亡
此外，阿根廷、智利、秘鲁、尼加拉瓜等多个拉美国家均在2021年举行选举，人们用选票来表达对当下政权的愤怒和不满。
7月底，秘鲁当选总统佩德罗·卡斯蒂略宣誓就职。乡村教师出身的卡斯蒂略依靠农民和工人的支持上台，呼吁对国家进行改革、起草新宪法，解决贫困和不平等的问题，秘鲁近年来政局动荡不安，卡斯蒂略是该国5年来的第5个总统，上任后也面临支持率下降、政权基础薄弱甚至被弹劾的风险。
◆卡斯蒂略宣誓就职秘鲁总统
11月上旬，尼加拉瓜也进行了总统和议会选举，现任总统奥尔特加成功连任。然而就在选举前，他下令拘留了近40名反对派人士，包括7名潜在的总统候选人。
美国总统拜登因此称这场选举是“骗局”，还发声明禁止奥尔特加以及数名部长和高级官员进入美国。奥尔特加于1985年首次当选尼加拉瓜总统，此后在2006年、2011年和2016年的总统选举中接连胜选。
阿根廷则刚刚结束了中期选举，反对党联盟“共谋变革联盟”大胜执政党联盟“全民阵线”。这次失利使得阿根廷总统费尔南德斯所在的执政联盟失去对议会的掌控。费尔南德斯的权力将被削弱，其接下来两年的总统任期将面临重重困难。
智利也迎来史上最为两极分化的一次总统大选。12月将进入第二轮投票，由右翼政党共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特对阵左翼政党联盟“赞成尊严”联盟候选人加夫列尔·博里奇。由于两人代表的利益群体完全不同，这次选举也被称为“代际之争”。
此外，备受关注的巴西大选将于2022年拉开帷幕，极右翼总统博索纳罗表示他将加入新政党参选总统。目前，博索纳罗已是四面楚歌。巴西参议院委员会提出了总统的九项罪行，其中包括因处理新冠疫情不力的危害人类罪。博索纳罗也因涉嫌参与腐败而备受批评。但他否认了这些指控。下次大选，前左翼总统卢拉、前司法部长莫罗都将是他强有力的竞争对手。
◆巴西现任总统博索纳罗
全球移民问题凸显，发达国家反抗疫游行不断
全球的难民和移民问题在2021年变得更加突出，疫情导致的边境限制阻碍了难民们获得庇护的机会。
联合国难民署11月中旬发布的报告显示，2021年全球流离失所人数已超过8400万人，这一数字比2020年的8240万有所增加。新难民主要来自五个国家：中非共和国、南苏丹、叙利亚、阿富汗和尼日利亚。
塔利班掌权以来，阿富汗人正涌向全球各地。据美国联邦官员称，超过2.8万阿富汗人申请临时入境美国，只有约100人获得批准。
还有数百万阿富汗人就近越境，进入邻国伊朗。挪威难民委员会（NRC）估计，自8月中旬以来，每天有多达4000至5000阿富汗人越境进入伊朗；在即将到来的冬天预计会有数十万人抵达。但伊朗政府一直在将他们遣返阿富汗。国际移民组织表示，伊朗2021年已将超过103万阿富汗人送回祖国，其中至少有3200名无人陪伴的儿童。
◆塔利班掌权后，大量阿富汗难民涌向世界各地
与此同时，成千上万的中东移民聚集在欧盟东部的白俄罗斯和波兰边境。无人区的寒冷森林中，孕妇和幼童正冻得瑟瑟发抖。人权组织警告说，随着寒冬降临，正在酿成人道主义危机。
他们大多来自伊拉克和阿富汗，认为自己在家乡“不可能过上美好的生活”，于是踏上危险旅程，试图通过白俄罗斯进入欧盟成员国立陶宛、拉脱维亚和波兰。
波兰一直加强防御，并因此与白俄罗斯起了争执。外界有评论认为，这是白俄罗斯总统卢卡申科为了报复欧盟的制裁，利用移民来惩罚欧盟、破坏欧洲大陆的稳定。
伊拉克政府近日表示，基于“自愿”基础，将为滞留者安排遣返航班。叙利亚和俄罗斯协调委员会也表示，将为流离失所者和难民的回归提供帮助。
◆来自中东的难民聚集在白俄罗斯和波兰边境
在西方发达国家，随着抗疫措施的更新，反抗疫措施的大型示威活动持续爆发，人们渴求打破社交距离、自由行走，不少人已经摘下口罩。
2021年3月，德国黑森州卡塞尔市爆发了一场约2万人的反抗疫游行，示威者与反示威者乃至警方发生冲突，多名警察遭到袭击，最终警方动用警棍、胡椒喷雾、水炮车和直升机才平息骚乱。
7月下旬，由于不满“健康通行证”政策，法国多地发生大规模示威活动。据美联社报道，约16万人走上街头，包括极右翼群体和“黄马甲”运动参与者。
同一时期，意大利也有80多个城市爆发示威游行，抗议政府推出的“绿色通行证”计划。不久后，澳大利亚多个城市亦有类似活动，数千市民走上悉尼街头，在市中心高呼“自由”“摘下口罩，提高嗓门”。
◆悉尼爆发抗议，反对疫情封锁措施
11月21日，奥地利政府宣布即将实施疫情封锁政策后，成千上万的抗议者在维也纳游行，不少人来自极右翼团体。与此同时，瑞士、克罗地亚、意大利、北爱尔兰和荷兰也有类似示威活动。据半岛电视台报道，在荷兰鹿特丹的游行期间，警方向抗议者开火，造成至少7人受伤。
抗议者主要反对疫情限制措施，比如进入餐馆、圣诞市场或体育场馆需提供绿码通行证，以及强制性接种疫苗的政策。
在被称作后疫情时代元年的2021年，不论来自哪个大洲的人们，或许都在各自迥异的国家境遇中感受到了类似的动荡不安。这一年，我们高密度见证了民主的倒退、暴力冲突和血腥夺权，也期待下一年情况能有所好转，流离失所的人们能寻到家园。
文/ 张楠茜编辑/漆菲
来源：全球报姐
