原标题：日本第49届众院大选：自民党独大优势短期内不会消退
日本第49届众议院选举于10月31日举行，11月1日确定了全部465个议席的归属。自民党和公明党组成的执政联盟共赢得293个席位，远超日本首相、自民党总裁岸田文雄选前划定的胜负线233席（即半数席位）。其中，自民党赢得261席，虽然比选前的276席减少了15席，但恰好达到了确保“绝对稳定多数”的261席，使得该党议员能够出任众院全部17个常任委员会主席的职位，将继续强势主导政治运营。公明党赢得了32席，增加3席，再次体现其支持群体的高度忠诚。在野党方面，在野第一大党立宪民主党仅获96席，比上届众院选举减少14席。国民新党、日本共产党和社民党等小党的席位没有显著波动。令人意外的是，日本维新会获得41席，比选前大幅增加30席，使其一跃成为继自民党和立民党之后的众院第三大党。维新会在此前几次大选中成绩平平，但此次中再度展露其作为日本政坛“第三极势力”的锋芒。总之，自公联盟在此次选举中以明显优势胜出，将继续联合执政。
图说：10月31日，计票员在日本东京港区统计选票 新华社
自从安倍第二次内阁启动以来，由自民党和公明党组成的联合政府已连续执政八年零十个月。2020年8月底，前首相安倍晋三突然因病辞职后，继任首相菅义伟仅执政一年就因支持率持续低迷而下台。前自民党政调会长和外相岸田文雄在9月底的自民党总裁选举中轻松胜出，出任日本新首相。从岸田内阁启动到众院解散只有10天，从众院解散到选举投开票只有17天，均创下日本战后历史上最短纪录。而且，此次选举是新冠疫情暴发以来首次大型国政选举，岸田率领的自民党若无法取得佳绩，势必严重妨碍今后执政。事实上，岸田上台后的内阁支持率并不高，选前舆论调查数据也不理想，分析人士普遍认为自民党席位将大减40-50席，甚至丢失单独过半的优势。但从结果来看，自公执政联盟得到了大部分选民的支持，岸田内阁顺利渡过上任以来的第一次考验。
岸田文雄将此次大选定位为“未来选择选举”，朝野双方主要围绕新冠疫情应对措施和发展经济这两大议题展开攻防。关于新冠对策，自民党承诺将在年底前推广口服药物并扩大免费核算检测，还考虑为因疫情导致经济窘迫的国民提供生计支援。围绕经济议题，自民党主张全面延续安倍经济学的“三支箭”方针，继续推行货币宽松政策，扩大财政支出，支持民营经济发展。岸田还强调，他将纠正小泉纯一郎执政时期以来的新自由主义路线，推行所谓“新型资本主义”，扩大中产阶级，缩小贫富差距，最终目标是达成“令和版的收入倍增计划”。虽然自民党尚未明确“实现增长和分配的良性循环”的具体措施，但本届选举结果显示，选民对自民党的经济和福利政策仍抱有较高期待。同时，在疫情尚未得到控制的动荡局势下，日本民众普遍对自民党这一长期执政的政党寄予信任，该党的独大优势短期内不会消退。
另一方面，自民党在此次选举中也暴露出不少弱点。立宪民主党、国民民主党等五个在野党采取联合推举候选人的“共斗”策略，对自民党的选情形成一定牵制，使该党候选人在许多选区仅以微弱优势获胜。日本维新会议席猛增，也体现出选民正在寻找执政党和以立民党为代表的革新党派之外的替代选项。此外，自民党现任干事长甘利明和前干事长石原伸晃等重量级议员相继在小选区败选，体现出选民对自民党内权力长期集中于党内大佬有所不满。岸田此前多次承诺将加快党内新陈代谢，重用“少壮派”成员，今后党内权力结构或将发生变动。
此次大选后中日关系走向如何？竞选党总裁时，岸田曾表示，将在外交和安保方面“采取坚定而坚决的立场，维护国家利益。”他甚至提出，上任后会把抗衡中国作为“首要任务”。岸田看重和擅长运用“价值观外交”的话语体系勾画和设计中日关系的发展路线，很可能将以维护“自由、民主、法治和人权等基本价值观”为名，深化日美同盟，并联合欧印澳等围堵中国。当然，岸田的对华政策取向中也不乏务实的一面。清华大学教授刘江永指出，“‘价值观外交’与‘日中战略互惠关系’犹如一枚硬币的两个侧面，折射出日本的对华两手政策或曰对华政策的两面性。前者强调的是意识形态及与中国对立的因素，后者强调的是现实利益及与中国合作的因素。”
岸田在此前采访中曾表示，中日民间交往频繁，是彼此重要的贸易伙伴，两国间的对话需要继续。概言之，岸田内阁极有可能延续安倍和菅政府的方针，在“政经分离”的框架下，以积极构筑对华“包围圈”来制衡中国的外交战略为主轴，同时在可能的范畴之内维系两国的经贸合作。明年将迎来中日建交50周年纪念，两国关系能否打破目前僵局有所回暖，还需拭目以待。
（上海交通大学日本研究中心助理研究员尹月）
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