本文转载自微信公众号“观察者网”（ID：guanchacn），原文首发于2021年7月22日，原标题为《联系上了！"翼龙无人机抵达你镇上空"》《拿"海绵城市"抹黑郑州，站得住脚吗？》。
“米河镇的乡亲们，因暴雨致通信中断，应急管理部紧急调派翼龙无人机抵达你镇上空。”
从7月21日14时22分在贵州安顺起飞，到22日早6时许返回安顺，中国航空工业集团有限公司为应急管理部打造的翼龙-2H应急救灾型无人机，全程航行约16个小时，往返上千公里，有效保障了河南灾区5个小时的通信信号。
在5个小时的滞空时间里，“翼龙”无人机空中通信平台可定向恢复50平方公里的移动公网通信，建立覆盖15000平方公里的音视频通信网络。
网友忍不住感叹：这就是中国速度。
翼龙-2H应急救灾型无人机
据新华网7月21日消息，7月20日，河南郑州下辖的县级市巩义市米河镇镇区因强降雨被淹没，共计2万余人受灾。21日，洪水已经退去，路面上堆满了淤泥，居民房屋普遍被淹了半层高。
暴雨过后的郑州巩义市米河镇（图源：羊城晚报）
暴雨之后，巩义多处地埋通信光缆被冲断，基站基础下沉、机柜及塔体被泥石流掩埋，部分基站外电线杆倒地，全区铁塔产权基站停电285站。21日，巩义市米河镇镇区及一些村庄断电、断网、断水已超过24小时，与外界失去联系，且物资补给困难。
面对这种情况，应急指挥部决定，紧急调派翼龙无人机前往位于豫西山区的米河镇。
据@航空工业 7月21日消息，翼龙-2H应急救灾型无人机于21日14时22分从贵州安顺机场起飞，在河南上空执行5-6个小时的侦查和中继任务。
21日18时21分，无人机进入米河镇通信中断区，执行应急通信保障任务。于是，21日晚，米河镇的乡亲们收到了那条振奋人心的短信，与家人取得了联系。
中国移动方面告诉《每日经济新闻》，截至21日23时20分，中国移动基站累计接通用户3572个，产生流量2089.89M，单次最大接入用户648个。
据“航空工业”微信公众号介绍，在防汛减灾工作中，收集信息、实时传输是重要的一环。暴雨、大风、通讯中断，都使得受灾区难以及时向外部传递信息。这种情况下，无人机搭载“顺风耳”空中通信基站听声辨位，能够更加方便快捷地收发信息，实现定位精准、通信无死角、无盲区。
本次执行任务的“翼龙”-2H应急救灾型无人机系统，是中国航空工业集团有限公司为应急管理部打造的应急通信国家力量，是在“翼龙”-2无人机系统基础上，针对灾害探查、应急通信保障、应急投送等任务研制的大型应急救灾型无人机系统。
该系统可定向恢复50平方公里的移动公网通信，建立覆盖15000平方公里的音视频通信网络，具有航程远、留空时间长、承载能力大、环境适应性强等特点，可在“断路、断电、断网”等极端灾害条件下，完成多谱段灾害现场探查、公/专网应急组网通信、应急物资投送等任务，并融入应急指挥体系。
无人机可实时回传数据辅助指挥
“翼龙”-2H应急救灾型无人机系统融合空中组网、高点中继等技术，实现图像、语音、数据上下贯通，横向互联、可视指挥，帮助全面构建“空天地”一体化应急通信保障体系，为国家第一时间开展应急救援提供了全新的解决方案。
“超长待机、超大航程，祖国需要，我们就到！”
刚刚过去的这个不眠夜，不仅米河镇的救援人员一夜未眠，为了恢复因暴雨和洪水而中断的米河镇通信，航天人也一夜未眠。
媒体人@朱大象 透露，翼龙无人机总设计师李屹东和团队为了这次任务能圆满完成，通宵加班，从21日下午“翼龙”-2H应急救灾型无人机起飞，到22日上午6时许返航，全程没有离开岗位。
@朱大象晒出她和翼龙无人机总设计师李屹东的对话
“沉寂的夜，有我为你点亮星空。”和平年代，大型无人机的正确用法Get到了。
从贵州安顺飞到河南巩义米河，滞空5小时，再飞回安顺，网友已经在脑补这架无人机有多强了，困难面前，你永远可以相信中国。
航空人们也倍感自豪。
在应急管理部的指导下，航空装备研制生产的“国家队”全力保障国家航空应急救援体系和能力建设，为我国自然灾害防治能力提升提供了强有力的支撑。
如今再看13年前的新闻，更是感慨万千。在困难面前，“不惜一切代价，克服重重困难，全力抢修受损通信设施”是国家不变的坚持。
目前，米河镇的救援和抢修工作正在有序进行。7月21日上午，前往米河镇的道路被修通，外界救援力量源源不断地进入当地，村民们也积极展开自救。
据新华社21日消息，巩义市已调集了武警及民兵共计180余人，消防救援大队及公安干警100人，民间救援团队40余人投入米河镇的救援。另据羊城晚报21日晚消息，目前，武警官兵已挺进7个失联村庄，还有2支队伍前往2个失联村庄尚未返回。
工信部7月21日宣布，河南省通信管理局组织当地通信行业第一时间开展防汛救灾应急通信保障工作，累计派出应急人员5847人次，应急车辆2691台次，发电油机3629台次、卫星电话21部，发送应急预警提示短信息3181万余条。
截至7月21日早10时，通信行业克服道路、市电中断等不利因素影响，修复基站6300个，光缆170条共275公里，通信抢修恢复工作仍在紧张进行中。工信部表示，将继续密切关注灾情，组织通信行业全力做好防汛救灾应急通信保障工作。
武警官兵帮助群众将车辆推出淤泥（图源：羊城晚报）
一场极端的特大暴雨，让处于黄河中下游交界地的郑州成为全社会的焦点，也引起人们对于海绵城市建设的关注。
从7月20日起，社交平台上陆续有大V提出质疑，郑州内涝严重，是否与城市排水系统失灵有关，或投入500多亿建设的海绵城市失效？甚至，英国广播公司（BBC）中文网也发布文章，“阴阳怪气”郑州的海绵城市建设。
但是，不少专家指出，类似的观点有失偏颇。此次河南遭遇的大雨灾害非常罕见，一天降了去年全年1/3的雨量，已经超出了海绵城市所能应对的能力，与是否建设海绵城市没有关系。郑州城区的内涝防治设计重现期和城市规模相匹配，若真按照此次极端情况设计，将会造成严重的资源浪费。
还有网友表示：“郑州雨停后水位退得很快，海绵城市是有效果的。”
面对短时强降雨，构建更完善的排涝系统、充分发挥原始地形下垫面本底植被和土壤等对雨水的渗透、严禁侵占填埋河道等，也是应对强降雨下内涝灾情的方法。
7月20日，南水北调郑州管城区境内的抢险人员对干渠堤坝进行加固，防止雨水灌入南水北调主干渠，确保水质安全 东方IC图
海绵城市“失效”了？
近期，河南省遭遇极端强降雨。河南省水利厅表示，18日8时至20日15时30分，河南郑州荥阳、巩义7个雨量站降雨量超600mm，重现期均大于500年一遇，最大点雨量718.5mm。而郑州气象局表示，这3天郑州下了以往一年的雨量。
包括郑州在内，河南多地出现严重城市内涝，不少群众被困，防汛形势十分严峻。
大灾无情，人间有情。面对这罕见的暴雨灾害，国家防总河南工作组已紧急赶赴现场协助开展抗洪抢险工作，子弟兵们也已出发参与紧急抢险救援。灾害之中，也出现不少人们守望相助，踊跃捐款的感人场景。
驻豫火箭军某部近200人携带皮划艇、救生衣、锹、镐等必要救生器材完成集结，奔赴郑州抢险救灾 央视新闻客户端
但是在社交媒体上，却传来不少不和谐的声音。微博大V“何光伟v”转发了一条河南建设“海绵城市”的新闻，并质疑：“这534亿都咋花的？要不要我帮你们查查？”
目前，“何光伟v”已经被微博禁言。
还有用户问：“很遗憾去年交付的这项工程，不知道为什么一点作用也没有派上？”
21日，BBC中文网在推特上发布关于郑州暴雨的新闻，却特意点出“郑州曾投入逾500亿元人民币建设海绵城市”，并“阴阳怪气”地说：“一场暴雨似乎打破了这个神话。”
什么是“海绵城市”？
但是，这些质疑声真的合理吗？这先要从“海绵城市”是什么开始说起。
根据“郑州发布”今年5月的解释，海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，也称“水弹性城市”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
海绵城市是一个形象的比喻，指的是通过下沉式绿地、透水铺装、雨水花园等设施减少外排雨水量，因地制宜规划蓄水池或雨水桶等雨水收集设施，把整座城市变成一块下雨时“吸水”干旱时“出水”的海绵，既能有效减轻城市“内涝”，又能实现水资源的节约利用。
通过海绵城市建设，可最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳利用。
2018年1月公示的《郑州市城市总体规划（2017-2030年）》显示，到2020年郑州将投入534.8亿元建设海绵城市项目，包括在主城区规划191条涝水行泄通道，建设和改造海绵公园，在河流两岸打造生态滨河缓冲带……《规划》预计，到2020年郑州主城区达到海绵城市建设要求的面积约占建成区总面积的22.5%。
“郑州发布”举例说，如今在四环线及大河路快速化工程地面道路——郑州南四环萍湖路段，紧邻机动车道路边的侧石每间隔约10米，就设有一块预留排水口的侧石，人行道一侧的绿化带内还有溢流收水井等。
绿化景观将“海绵城市-低影响雨水系统”设计理念融入施工中，充分利用雨水资源，减少路面积水，又能控制降雨径流量，缓解城市雨水管网系统压力。
不仅收集雨水，四环线工程在地面道路建设时引入了再生水工程，待工程全部完成后，净化后的污水也可接入管道循环使用。
基于海绵城市建设理念，结合城市更新项目，目前郑州已经实施了一批项目，带动效果明显。统计显示，通过项目累计建成排水管网5162公里。去年再生水利用量达到3.8亿吨，再生水利用率为50%。
作为河南省“海绵城市”的试点城市，郑州已经建设近五年，成效如何呢？
“雨天不蹚水，路上没积水，这些变化我深有体会。”提起下雨天的出行，住在未来路与顺河路交叉口附近的李先生今年5月说。
郑州市城建局表示，自开展海绵城市建设工作以来，截至今年5月29日，郑州全市共计消除易涝点125处，消除率77%。
此外，郑州通过对贾鲁河、金水河等实施控源截污、内源治理、生态修复、活水保质，市区黑臭水体全部消除，地下水下降趋势得到有效遏制。并在道路更新改造增加城市“小海绵”，解决雨天容易积水等问题，城市人居环境显著提升。
但是，这次的暴雨中，海绵城市为何会“失效”呢？
专家：不能应对这样百年以上的特大暴雨
面对这些疑问，华南城市研究会会长、中国城市规划学会委员胡刚21日在接受央广网记者采访时表示，这一观点有失偏颇。“如今城市大面积由硬化路和高层建筑构成，雨水没办法渗透，建设海绵城市的确很有必要，意义重大，但并不能应对这种百年以上的特大暴雨。”他解释道。
浙江工业大学海绵城市研究中心主任陈前虎也对媒体表示，此次河南遭遇的大雨灾害非常罕见，不是海绵城市建设所能解决的。
陈前虎称，从技术层面分析，海绵城市解决的是中小雨的径流蓄滞问题，以促进城市地表径流的就地下渗和雨水可持续循环。此次河南大雨属于突发特大暴雨，已经超出了海绵城市所能应对的能力。“郑州这次大雨是非常少见的，造成的灾害跟是否建设海绵城市没有关系。”
根据郑州气象局的梳理，郑州20日16时至17时，一个小时的降雨量达到了201.9mm。
19日20时到20日20时，单日降雨量552.5mm。17日20时到20日20时，三天的过程降雨量617.1mm。其中小时降水，单日降水均已突破自1951年郑州建站以来60年的历史记录。
郑州常年平均全年降雨量为640.8mm，相当于这三天下了以往一年的量。从气候学的角度来看，小时降水、日降水的概率，重现期通过分布曲线拟合来看，都是超千年一遇的。
那么面对短时强降雨，城市要如何应对呢？胡刚谈到，海绵城市只能让常态下的雨水向地下渗透，排除地面积水，以促进城市地表径流的就地下渗和雨水可持续循环，如果遇到特大暴雨还需采取另外措施，如建设地下深隧，暴雨时储水，晴天时抽水到江河湖泊。
除了不断建设海绵城市，构建更完善的排涝系统才是解决内涝的根本。胡刚介绍，雨水管网是当前排涝的主要手段，作用非常大。在老城区，由于以前雨水管网口径比较小，不能在暴雨时充分排水，造成涝灾。老城区管网扩容比较难，浅层地下已有大量建筑桩基和地下车库，
“所以建设深隧很有必要，而且现在挖隧道工程技术已经成熟，投资也不是很大。”胡刚说道。
许昌学院教授、河南省首席科普专家吴国玺则在受访时认为，城市积水问题是综合性问题，与海绵城市建设不是完全一一对应的关系。“造成城市积水的原因有很多。一是夏季暴雨集中，降水强度大；二是道路硬化面积大，雨水下渗速度慢；三是排水管径小，不利于下水。”
如何缓解城市内涝？吴国玺建议：必须充分发挥原始地形下垫面本底植被、土壤等对雨水的渗透、对水质的自然净化作用。其次，严禁发生侵占、填埋河道的现象。另外，防止道路两边绿地、广场地坪高于道路。
吴国玺建议，城市湖泊水系是天然的海绵体，湖泊水域空间的维护是实现海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”的基础条件。保护和修复城市水系统，发挥其滞蓄雨水的作用，恢复其生态功能，同样非常重要。
此外，吴国玺还建议，要积极推进“雨污分流”，升级改造集污管网，提高污水处理能力。
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