原标题：五代图应用效果显著，城乡地震安全逐步提升
2016年6月1日，国家强制性标准GB18306-2015《中国地震动参数区划图》（以下简称五代图）正式实施。五年来，五代图被广泛应用于城市规划建设、重大建设工程选址、各类工程设计以及巨灾保险模型构建，取得了显著效果，有力支撑我国城乡地震安全水平进一步提升。
与前四代图相比，五代图特色鲜明。在编制过程中坚持以人为本，将抗倒塌作为编图和制定标准的基本原则，充分考虑地震可能造成的生命损失，充分吸收国内外最新的研究结果和资料。在应用方面，五代图实现抗震设防要求全覆盖，消除不设防区域约192万平方公里；提高大型断裂带及附近城市的抗震设防参数，涉及约58万平方公里的区域；提出四级地震作用和场地地震动参数双调整要求，全国抗震设防要求总体上有所提高。在公共服务方面，除公开出版标准与相关图件外，还广泛开通网站、APP、微信小程序等新媒体查询服务，并以附表形式给出了全国乡镇的地震动参数，有力推动了农村地区的抗震设防工作。
五代图的实施带动了各行业抗震设计规范（标准）的修订，并被广泛应用于工程设计之中。据有关部门和机构统计，五代图实施5年来，全国纳入基本建设程序的一般建设工程绝大部分都能够按照第五代地震动参数区划图提供的设防参数进行抗震设防,特别是城镇居民住宅，大大提升了全国一般建设工程的抗震能力。五代图的基础资料和方法体系支撑了全国86个试点县市的危险图编制，住建部门通过五代图信息服务系统，开展全国房屋和市政基础设施普查中的抗震设防标准确定工作，截至2021年 5月27日，共完成 400多万次在线地震动参数查询，支撑了30余万栋单体建设工程的抗震设防状况确定工作。五代图还广泛应用于全国地震风险普查和地震易发区房屋设施加固工程，各相关行业主管部门和地方政府根据五代图确定地震易发区范围，按其确定的抗震设防要求进行房屋设施抗震性能鉴定，并分步骤开展抗震加固工作，为社会公众提供了更高水平的生命安全保障。
五代图应用于城市规划建设、重大建设工程规划选址等工作，取得明显成效。2015年以来，我国开展的重大工程地震安全性评价工作和区域地震安全性评价工作基本上都是以五代图建立的潜在震源区模型、地震活动性模型和地震动衰减关系为重要依据。在河北雄安新区选址和《河北雄安新区规划纲要》编制工作中，河北省地震局等单位充分利用五代图及其编制过程中建立的技术体系，开展了雄安新区用地适宜性评价工作，综合考虑确定了新区的抗震设防要求和《雄安新区地震安全专项规划》及《实施意见》，为雄安新区建设保驾护航。国家核电、中广核、上海核工程研究院等单位利用五代图成果开展了核电工程规划选址工作，增强了普选工作的针对性，并为普选场址基本地震动峰值加速度估计和地震基本烈度确定、普选场址的成功筛选提供了重要依据，支撑了对厂址地震安全性科学客观的评价和风险评估工作。
五代图还广泛应用于全国地震重点监视防御区确定、全国地质灾害防治和巨灾保险模型的各项工作中。由此形成的我国未来10年不同概率水平的地震危险性结果，为地震灾害经济损失及人员伤亡预测提供了基础性输入，在确定2021-2030年全国地震重点监视防御区中发挥了关键性的基础作用。在全国地质灾害防治工作中，五代图在全国地震危险性输入的确定、地质灾害调查研究、风险评估、监测预警、综合防治和应急处置等方面发挥了不可替代的作用，同时还直接支撑了全国和重点地区国土空间规划双评价、防灾抗灾救灾减灾专题研究和第一次全国自然灾害普查中的地质灾害风险评价等重点工作。在推动我国地震巨灾保险工作方面，我国首个具有完全自主知识产权的“中国地震巨灾模型”，应用了五代图所建立的中国及邻区潜在震源区划分及其地震活动性参数模型、中国分区地震动衰减关系模型和分类场地地震动参数调整模型。基于上述模型，中国地震巨灾模型得到了共计3亿多个地震随机事件及其地震动影响场。五代图科学客观地描述了我国及邻区的地震危险性，其应用成为量化评估我国地震灾害风险和保险损失等一系列工作的基础，为根本性改变我国长期完全依赖国外巨灾模型产品的历史奠定了扎实的科学基础，推动了全国地震巨灾风险管理工作。
当前，中国特色社会主义进入新发展阶段，距离2035年我国基本实现现代化的目标越来越近，新发展理念深入人心，构建新发展格局和推进经济社会高质量发展对地震安全提出了更高要求。为适应国家战略需求，国家地震区划图应拓展到海域，实现海陆一体化地震区划编图。同时，为更好地服务地震风险防控工作，应给出多概率、多周期和高精度的地震动参数。为此，需要进一步加强探测和调查工作，推进地震基础模型和数据库建设，深化地震危险性方法研究，为下一代地震区划图编制打下坚实基础。
高孟潭 第五代区划图主编，中国地震局地球物理研究所研究员、特聘专家
