原标题：房价连续上涨61个月 西安楼市调控政策持续加码
本报记者 黄永旭 西安报道
近日，西安高科麓湾国际社区四期4#意向登记结束，最终申请数定格为15233个，以西安第六个“万人摇”的姿态面世，并且创造了同一楼盘连续两次“万人摇”的神话。
5月17日，国家统计局发布2021年4月份商品住宅销售价格变动情况统计数据，统计监测的70个大中城市新建商品住宅销售价格涨幅总体有所扩大，二手住宅涨幅有升有落。其中，4月份，西安新建商品住宅环比上涨0.6%，同比上涨8%，二手房环比上涨8%，同比上涨6.6%，至此房价连涨已达61个月。
“西安市场太热了，房子都不愁卖，一个多月的供应断档，供需矛盾更激烈了，需求端都在抢房。”西安一家房企内部人员向《中国经营报》记者表示，供不应求是房价上涨的根本因素，市场需求非常旺盛的同时，供应量跟不上导致目前摇号盘不断。
连续“万人摇”
得益于近年来西安经济的快速发展和西咸新区的逐步成熟，尤其是在“户籍新政”的助力下，西安人才虹吸效应不断显现，大量外地人口涌入西安，引起了西安房地产市场一路高歌。
在坚持国家“房住不炒”的基调下，西安市不断加码调控，完善限售限购限贷等政策，但是在巨大的购房需求面前，供给端的欠缺，造成了万人抢房的火爆局面。
记者梳理发现，西安市实行摇号购房政策以来，截至目前共出现6个“万人摇”项目，依次是：2020年7月21日推出的紫薇东进；2021年2月23日推出的山水美树；2021年3月11日推出的高科麓湾；2021年3月27日推出的紫薇华发CID中央首府；2021年3月31日推出的保利天悦；2021年5月6日推出的高科麓湾国际社区四期4#。其中，高科麓湾国际社区四期项目，时隔55天，创造了同一个盘连续两次“万人摇”的历史，可见市场抢房之疯狂。
详细信息显示，3月11日，西安高科麓湾国际社区推出四期的2#、3#两栋高层，共528套毛坯房。经过三天登记，最终登记数为12811个，现场核验10415个，核验通过有10373个，其中刚需3295个、普通7078个、未通过42个，未核验或申请撤销2396个。登记比达到24﹕1，核验之后选房比例为19﹕1，中签率约5.1%，跻身西安“万人摇”之列。
而5月6日，西安高科麓湾国际社区再次加推。西安市商品住房销售公示平台信息显示，高科麓湾国际社区本次加推四期4#楼，共248套毛坯房，户型面积约106～135㎡，均价1.21万元/㎡。5月9日登记结束时，登记总数停留在15233个，现场核验13403个，核验通过有13368个，其中刚需4272个、普通9096个、未通过35个、未核验或申请撤销1830个。
此番，房源登记比达到了惊人的61﹕1，核验之后选房比例为54﹕1，中签率低至约1.9%，购房难度显而易见。不到两个月时间里，连续两次出现“万人摇”，高科麓湾创下了西安楼市前无古人的纪录。
需求端表现旺盛
在楼市如此疯狂抢房背后，呈现出的却是西安市场供应严重不足。据当地媒体报道：“持续的供货不足，使得这个五一假期的销量略显不足。回望4月，西安市场零供应，需求端却表现旺盛。”
一位房地产从业人员表示，五一假期西安楼市相对冷清，并非源于需求萎靡，而是供需矛盾非常突出，在于供应量不足，“新推房源较为紧缺，很多热盘、大盘也没有推货”，加重了购房者的观望情绪。
官方信息显示，自2021年3月17日，西安市住房和城乡建设局发布《关于2021年第5批商品住房价格的公示（二）》之后，截至目前，再未有商品房价格公示。也就是说，西安已经有将近2个月没有房价公示了。
据了解，由于西安正在经历价格备案审批权限下放阶段，市县区在审批权交接过程中，需要一定的时间，从而造成将近两个月的价格公示断档，间接造成了4月至5月新入市房源数量紧缺。
记者梳理得知，2020年5月1日至20日，西安城六区、长安区、临潼区、沣东新城共计有22个进行意向登记，22个楼盘共计推货量4471套房源。而2021年同期，共计有21个进行意向登记，21个楼盘共计推货量3311套房源。
相比较，2021年5月1日至20日，登记项目总数减少1个，而供货量则减少了1160套房源，新房供应同比下降25.9%。
亿翰智库4月西安市房地产数据显示，截至2021年4月，主城区商品住宅去化周期仅剩5.4个月，较为严峻的住宅供应环境之下，存量住宅持续走低，急需补货。
一面是新房价格连续61个月上涨，一面是严重的供货不足，“万人摇”项目频频出现，中签率不断走低。在房源稀缺的当下，多个项目购房者陪跑已经成为日常。
西安欧亚学院人居环境学院客座教授朱郁表示，改善供需矛盾是当务之急，应加大土地放量，扩大供应量，改变当前僧多粥少的局面。同时，也要不断调整供需产品结构，依据市场需求，促进产品多元化。
调控政策持续加码
“万人摇”项目高频出现，房价连涨5年的同时，西安市对楼市的管控也在同步跟进，各类调控政策逐步趋紧。仅在3月份，西安密集发布3则调控通知，以促进房地产市场规范平稳健康发展。
3月16日，西安住建局发布《关于进一步规范房地产市场秩序有关问题的通知》（市建发〔2021〕27号），从购房者核验、购房资金核验、商品房销售、银行消费贷等方面对西安楼市进行“严打”。
3月23日，西安市住建局印发《西安市商品房预售资金监督管理办法》（市建发〔2021〕28 号），明确将对全市商品房开发项目实施预售资金专款专用，全程监管。
3月30日，西安市人民政府办公厅发布《关于建立房地联动机制促进房地产市场平稳健康发展的通知》（市政办发〔2021〕20号），从土地出让、限购、限售等方面做了明确规定，主要内容包括：住房用地实行“限房价、定品质、竞地价”出让、“刚需家庭”无住房转让记录调整为购房前48个月等。
在此前提下，4月份，西安二手房市场出现成交小幅下跌状况，调控初显效果。
而西安楼市的火热，也体现在房屋租赁领域。5月24日，西安住建局发布《关于规范住房租赁房源发布行为的通知》，主要从发布主体资格核验、租赁房源发布核验两个方面，对住房租赁房源发布行为做出规范。
通知要求，未在西安市住房租赁交易服务平台进行开业申报及资金监管的住房租赁企业，不得在网络信息平台发布租赁房源信息。个人发布租赁房源的，发布房源套数不得超过10套（间）。个人如需发布房源超过10套（间）以上的，应当依法办理市场主体登记。
在租赁房源发布核验方面，通知明确，通过各网络信息平台发布的租赁房源，必须经西安市住房租赁交易服务平台进行房屋权属核验及备案获取房源核验码。未经西安市住房租赁交易服务平台房屋权属核验及备案获取房源核验码的房源，各网络信息平台不得发布。
（编辑：王金龙 校对：颜京宁）
