当地时间2月11日，美国国务院官网发表新闻公报，国务卿安东尼·布林肯在这份题为“在农历新年”的公报中向世界各地的朋友拜年。
布林肯在新闻公报中提到：“我们希望牛年能给大家带来更大的成功和更多的机遇。”
此前，这位新任国务卿在他的首场电视专访中公开谈论中国：一方面，布林肯将中国和平崛起视为对美国的所谓“挑战”；同时他也承认，中国之所以能够形成“挑战”，也与美国自身酿成的弱点有关。
作为拜登政府亚太政策班底中的核心人物之一，安东尼•布林肯是怎样一个人？他又会怎样“对付”中国？
浓浓的欧洲情结
布林肯是一位极富“欧洲情结”和“盟友思维”的政客，从其小时候成长经历可窥其中渊源。
1962年，布林肯出生于美国纽约州一个富裕犹太人家庭。因父母离异，9岁的他就随改嫁的母亲和继父远赴法国巴黎生活，因而会讲流利法语，直到18岁高中毕业才回到美国上大学。他在欧洲度过了自己的童年和青少年时期，而这一时期也是他人生观、价值观、世界观形成的重要阶段。
不但布林肯自己，其多位至亲也都与欧洲有着不解之缘。
他的母亲朱迪丝•皮萨尔来自一个匈牙利犹太家庭，在巴黎美国中心当了17年主席，曾供职于法国文化部，为法国文化事业出资又出力，致力于建立跨大西洋文化桥梁。2017年，她被联合国教科文组织任命为文化外交问题特使。
布林肯的继父萨穆埃尔•皮萨尔更是一位在欧洲长大、游走于美欧之间的传奇人物。这位在全球颇具影响力的律师出生于波兰，十几岁时在纳粹集中营经历了地狱般的折磨和生死逃亡，后被法国亲戚收留，远赴澳大利亚求学。
后来，他到美国发展，受到时任美国总统肯尼迪赏识而担任总统顾问，进入肯尼迪政府经济外交政策特别工作组，并获得美国国籍。
肯尼迪遇刺后，他回到欧洲担任联合国官员，在巴黎开了一家律所，曾为时任法国总统德斯坦提供咨询服务，并为欧美顶级政商巨贾明星以及世界500强企业打官司，与不止一位法国总统有交往。
他被联合国教科文组织任命为荣誉大使兼大屠杀教育问题特使，并在法国、波兰、澳大利亚获颁多个官方荣誉称号。
布林肯的祖父来自乌克兰。克林顿政府时期，布林肯的叔叔曾任美国驻比利时大使，他的生父曾任美国驻匈牙利大使。
布林肯生长于外交官世家，跟着游走于欧美上流社会的继父和母亲长大。他的高中同窗、奥巴马政府前同事罗伯特•马利曾对媒体表示，这段经历使得布林肯非常理解美国政策如何影响世界上其他国家，也善于体悟其他国家如何审视美国，也让这位“外交官中的外交官”成为重塑美国国际信誉的不二人选。
在欧洲媒体评论中，布林肯是跨大西洋联盟的强烈信奉者，一位欧洲主义者、多边主义者、国际主义者，“他与欧洲的联结是持续一生的、深刻的、带有私人性质的”。
两度辅佐拜登的三朝元老
布林肯出现在拜登去年宣布的第一批内阁人选名单上，足见拜登对他的信任，以及这位“三朝元老”在美国主流社会、建制派以及美国政坛相对牢固的民意基础。
布林肯家族利用自身在美国上流社会的各种资源，早早就为他从政铺平道路。他26岁时就被父亲带着为民主党人、时任马萨诸塞州州长迈克尔•杜卡基斯竞选总统筹款，那时给人的印象是“不善交际、内向”。
克林顿执政时期，布林肯担任总统特别助理、负责欧洲和加拿大事务的助理国务卿。
共和党人小布什执政时期，布林肯也没有淡出政坛，担任参议院外交关系委员会民主党幕僚长。也正是同一时期，拜登任参议院外交关系委员会主席。一个是幕僚长，一个是主席，从此两人开始了长达20年的亲密“政治搭档”关系。
到了奥巴马时期，布林肯全程参与美国政府国家安全和对外政策制定，担任总统国家安全事务副助理、常务副国务卿。
布林肯在两次总统选举中辅佐拜登，曾担任时任副总统拜登的国家安全事务助理。
有媒体戏称，“政府事务”成了布林肯的“家族生意”。从生父到继父，再到母亲和叔父，布林肯全家都投身于美国政府和跨大西洋关系。
1995年，布林肯和他后来的妻子埃文•赖恩在白宫相识。当时，布林肯在国家安全委员会为克林顿撰写演讲稿，赖恩则负责第一夫人希拉里的日程安排。布林肯的妻子后来也担任过拜登的助手，并升任到负责文化教育事务的助理国务卿。两口子在白宫可谓比翼双飞。
由此可见，布林肯是美国政治精英的典型代表，是建制派中外交经验丰富的老手，其世界观代表着民主党传统观点。
克林顿政府总统国家安全事务助理、布林肯的导师桑迪•伯杰曾评价道，布林肯是那种“以柔和方式向人们讲述强硬事情”的人。他被认为有能力“平顺处理与上司的巨大政策分歧”。
与中国打交道多年的老手
2020年总统竞选中，布林肯是拜登在外交政策领域，特别是对华政策方面的核心智囊。
布林肯在奥巴马政府任职时，曾与中方官员共同主持中美战略安全对话系列会议，参加中美人文交流高层磋商。
布林肯认为，中美经贸不可能完全脱钩。美国首先要做的是，与盟友在技术转让和贸易实践中“对表”，保持彼此可以接受的立场。他强调美国在多边诉讼中的角色，主张世界贸易组织可以成为补充美国关税政策的公共论坛。
美国政治分析人士认为，布林肯更倾向于联合盟友施压中国，例如加强与欧洲盟国关系，与东南亚国家组建新同盟关系。
2020年7月，布林肯在美国智库哈得孙研究所参加活动时承认，美国模式的吸引力在降低。不管在美国人眼里还是世界眼中，特朗普及其支持者冲击了美国民主和美式价值观。他说：“从这一层面看，在这一特殊时刻，美国处于战略劣势，中国处于战略优势。”
布林肯提出美国对华策略的四点主张：
第一，公平情况下的中美竞争不是问题。美方需引入自身竞争力，重新分配资源投入美国的基础设施、教育、医疗、劳动力等。
第二，美国须与盟友一起应对中国挑战。美国GDP占全球约25%，如果加上盟友，GDP占比将达50%或60%，这对中国来说是无法忽视的力量。
第三，美国需坚持自身价值观，并将其置于外交政策的中心位置。
第四，美国在应对气候变化和疫情、防止危险武器扩散等利益重合领域开展对华合作。
分析人士认为，布林肯不太会用“蛮力”对付中国，而是建立对华“国际包围圈”，将盟友拉离中国的影响范围，从而降低中国的政治、经济影响力。
拜登政府将继续对华展开战略竞争，但将更多地通过多边机制，联合盟友和伙伴，强调民主价值观的核心作用。
用布林肯自己的话说，他将在“美国和世界的转型期”就任。分析指出，未来他将接纳中国是美国战略挑战者的角色，同时寻求与这个世界第二大经济体恢复友好关系。
（原标题：未来他可能不会用“蛮力”对付中国）
来源：瞭望智库（zhczyj） 文 | 丁宜 瞭望智库国际观察员
编辑：何 艳
