原标题：学者认为：美智库“加长电报”旧瓶装旧酒
参考消息网2月8日报道 美国《国会山》日报网站2月5日发表美国战略与国际问题研究中心高级顾问多夫·扎赫姆的文章，题为《加长电报：这对美中关系意味着什么》，全文摘编如下：
美国和世界上许多国家的政府正围绕在大西洋理事会主持下发布的一份匿名撰写的涉华新报告议论纷纷。这篇题为《加长电报：迈向新的美国对华战略》（以下简称《加长电报》）的报告效仿了1946年2月乔治·凯南的著名“长电报”，以及他于1947年7月在美国《外交》杂志上发表的署名“X”的文章。凯南阐述了苏联的目标和弱点，提出了“遏制”政策的理由。在很大程度上，无论是共和党还是民主党政府，在整个冷战过程中一直在推行“遏制”政策。
《加长电报》声称，美国缺乏对付中国的真正长期战略，近年来通过的战略方针是一系列没有任何可操作依据的口号和流行语。正如该报告作者所言：“政治宣言不等于战略。”事实上，特朗普政府2018年的《美国印度洋-太平洋地区战略框架》正是如此。有人可能会说，该战略框架存在缺陷，或更准确地说，是缺乏完整性。但它肯定会列举出支持各个战略要素的行动项目，而且比《加长电报》还要详细。
在某些方面，《加长电报》重复了特朗普政府的对华战略；在另一些方面则不然。
《加长电报》阐述了华盛顿应告知北京的一系列将引发美国强烈反应（包括军事行动）的“红线”，但《美国印度洋-太平洋地区战略框架》明智地避免了这样做。一旦划定红线，可能会引发包括战争在内的反应。如果美国不做出回应，则会被解读为软弱的迹象。
国务院政策规划者在2020年11月大选后发布的一份报告和《加长电报》不仅指出了中国的优势，而且指出了其弱点。《美国印度洋-太平洋地区战略框架》没有这样做，它主要着眼于应对军事挑战。
这三份报告都强调，与中国打交道时，必须采取政府各部门通力协作的策略，而且必须与美国的盟国和友邦合作行动。但三份报告都未深入研究如何使这些盟国摆脱对中国贸易和投资的日益依赖。例如，三份报告都未提到由中国发起的亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）。许多欧洲国家作为创始成员国加入了亚投行，但没有美国。三份报告都未明确表示，鉴于华为设备物美价廉，美国将如何让其盟国摆脱对华为5G网络的依赖。
尽管这三份报告都存在缺陷，但它们提供了应对中国的整体战略方针。尤其是，《加长电报》引发了一场重要辩论——争论的焦点是如何确保美国和盟友之间的正在形成共识的对华战略可以在未来几十年里持续下去，而且同样重要的是，应该如何实施这样的对华战略。
