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外媒:世贸组织将迎来首位女性总干事

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参考消息网2月7日报道 据德新社华盛顿2月6日报道,在世界贸易组织总干事职位的竞争中,尼日利亚人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉获得了美国新政府的支持。如此看来,人选已经基本确定。最后剩下的另一位候选人、韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希此前不久已撤回申请。在已下台的特朗普政府眼中,后者曾是热门人选。

获得拜登政府力挺

美国贸易代表办公室2月5日说,新任总统拜登领导的政府很高兴向奥孔乔-伊韦阿拉表达“强烈支持”。她具有丰富的经济专业知识和经验,这要归功于她在世界银行工作25年和两次担任尼日利亚财政部长的经历。美国希望与世贸组织新领导层合作,以实现该组织“必要的实质性”改革。

据称,世贸组织前总干事阿泽维多因家庭原因于2020年8月辞职,比其第二任期正常结束提前了一年。

报道指出,奥孔乔-伊韦阿拉在多名候选人中胜出,获得了世贸组织164个成员中163个成员的支持。

报道称,特朗普领导下的美国是唯一阻挠去年10月世贸组织其他成员共同达成的决定的,特朗普支持俞明希。但后者5日宣布退出竞选。3月初,世贸组织总理事会将举行会议,对这一提名作出决定。但会议也有可能提前举行。

唯一竞争对手退出

另据美联社首尔2月5日报道,韩国贸易官员放弃角逐世贸组织下一任总干事,因此这个职位很可能会由尼日利亚前财长奥孔乔-伊韦阿拉接任,而她将成为该组织的首位女性领导者。

韩国产业通商资源部5日在一份声明中说,该部通商交涉本部长俞明希很快将告诉世贸组织,她将撤回候选资格。

报道称,制定世界贸易规则的世贸组织去年10月宣布,俞明希和奥孔乔-伊韦阿拉是入围世贸组织下一任总干事竞争的两位官员,这确保了女性首次担任这一最高职位。韩国产业通商资源部说,外界曾预计世贸组织将在2020年底前宣布胜出者,但由于各成员对候选人存在分歧,这一进程被拖延了。

报道认为,尽管奥孔乔-伊韦阿拉似乎得到了更广泛的支持,但世贸组织是以协商一致的方式运作的,这意味着任何一个成员都可以阻挠决定。

韩国产业通商资源部说,俞明希与美国和世贸组织其他成员讨论了她的候选资格,然后出于“全面”考虑而决定退出。

报道称,特朗普政府曾反对奥孔乔-伊韦阿拉参选。但美国新总统拜登的贸易代表办公室5日发表声明支持她:“她的有效领导广受尊重,她拥有管理一个成员多元的大型国际组织的经验。”

据报道,总部设在日内瓦的世贸组织是1995年由关税及贸易总协定发展而来的,此前从来没有女性或非洲裔担任过其领导人。

新总干事任重道远

此外据美国《纽约时报》网站2月5日发表题为《恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉将成为世贸组织首位女性领导人》的报道称,尼日利亚前财政部长、经济学家奥孔乔-伊韦阿拉看来将成为世贸组织的下一任总干事,拜登政府2月5日宣布“强烈支持”她参选。她将成为首位领导该组织的女性和第一位非洲国家公民。

报道称,全球发展中心的网站称,奥孔乔-伊韦阿拉曾两次担任尼日利亚财政部长,而且在世界银行当了25年发展经济学家。

报道援引奥孔乔-伊韦阿拉的发言人莫莉·图米的话说:“奥孔乔-伊韦阿拉博士急于把重点放在世贸组织所需的许多改革上。”

报道指出,如果获得批准,奥孔乔-伊韦阿拉将加入一个因特朗普政府的行为而陷入瘫痪的组织。特朗普政府还拒绝批准为负责解决贸易争端的专家小组填补空缺的提名人选。

报道称,特朗普无视该组织的原则,发动了对中国的贸易战。他还扬言要让美国退出这个贸易机构,多次指责该机构让美国受到了不公平待遇。

全球贸易受到了新冠疫情的严重影响。图米说,奥孔乔-伊韦阿拉渴望结束遴选程序,以便该贸易组织能够“把重点转向新冠肺炎疫情和全球经济复苏”。

资料图片:2020年7月15日,恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉参加世贸组织成员代表为遴选总干事举行的听证会。(法新社)

【延伸阅读】世贸将迎来首位女总干事 外媒:无论谁获胜都将面临艰巨任务

参考消息网10月10日报道 外媒称,在争夺下任总干事职位的竞赛中,韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希和尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉已取得“决赛”资格,这使得由女性首次担任这一最高职位成为定局。这是史上首次,世贸组织总干事将由一位女性出任。

据美联社日内瓦10月8日报道,世界贸易组织当地时间周四宣布,在争夺下任总干事职位的竞赛中,韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希和尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉已取得“决赛”资格,这使得由女性首次担任这一最高职位成为定局。

世贸组织发言人基思·罗克韦尔对记者说:“进入最后一轮的两位女性都完全合格。这是大家都同意的一点。我们从一开始就对她们印象深刻。”

报道称,世贸组织总理事会淘汰了肯尼亚前外交部长阿明娜·穆罕默德、沙特前经济和计划大臣穆罕默德·图韦杰里以及英国前国际贸易大臣利亚姆·福克斯。

世贸组织前总干事、巴西人罗伯托·阿泽维多5月出人意料地宣布,将提前一年离职。他于8月31日在没有继任者的情况下卸任。

报道称,阿泽维多在其7年任期中受到来自美国总统特朗普的巨大压力。后者屡次指责世贸组织“不公平”对待美国,并无视世贸组织规则发动对华贸易战。特朗普威胁要让美国彻底退出这个贸易组织。

另据法国《回声报》网站10月8日发表了题为《史上首次,世贸组织总干事将是女性》的报道,史上首次,世贸组织总干事将由一位女性出任。竞争总干事职位的最后决战在尼日利亚人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉和韩国人俞明希之间展开。

将在下月初确定最后的胜者是谁。两名女性各自都得到了强有力的支持。这是两种不同风格之间的对决。66岁的奥孔乔-伊韦阿拉有着全球性的知名度。她出生在尼日尔河三角洲,在美国学习经济,尤其是曾在哈佛大学学习。她还获得了麻省理工学院地区经济与发展博士学位。她曾担任尼日利亚财政部长和外交部长,还担任过世界银行常务副行长,因廉洁而享有盛誉。

报道称,与奥孔乔-伊韦阿拉相比,现年53岁的韩国人俞明希表面上更低调也更谦逊。她目前担任韩国产业通商资源部通商交涉本部长,是韩国首位出任这一职务的女性。她1995年在韩国产业通商资源部的前身负责世贸组织事务,之后主导了包括中韩自贸协定在内的多项自贸协定的谈判。

出生于韩国蔚山的俞明希对世贸组织十分熟悉,曾参加有关补贴的谈判,还参与修订了《世贸组织补贴与反补贴措施协议指南》。后者很大程度上成为韩国商业领域公职人员的参考书。

无论最终谁获胜,胜利者都将面临艰巨任务。她需要赋予奄奄一息、被特朗普政府“全方位攻击”的这一组织新的动力。其优先任务是,恢复世贸组织争端解决机制和上诉机构的运转。

资料图片:俞明希(左)和恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉将竞争世贸组织总干事职位。(法新社)

(2020-10-10 21:03:54)

【延伸阅读】世贸组织发言人:WTO改革离不开中国参与

参考消息网12月15日报道(文/凌馨)

今年是世界贸易组织(WTO)成立25周年。WTO发言人基思·罗克韦尔近日接受《参考消息》记者专访时表示,面对外界的关注和质疑,WTO从过去到现在从未停止过改革步伐。他同时强调,未来一两年是多边主义的机遇期,WTO有望取得切实的成果和进展。

WTO被当做全球化“总部”

1996年,罗克韦尔进入WTO并担任发言人。而在此之前,罗克韦尔作为一名记者,长期参与报道WTO前身——关税与贸易总协定(GATT)的新闻。他回忆说,与GATT相比,WTO显然赢得了更多的关注,但同时也招致了更多质疑的声音。

担任WTO发言人后,罗克韦尔的第一项任务就是参与组织1996年12月在新加坡举行的首届WTO部长级会议。罗克韦尔回忆说,当时全球有大约2000名记者来报道此次会议,相较自己参与报道的在蒙特利尔和布鲁塞尔举行的GATT部长级会议,这次会议的规模要大很多。同时,这次会议也引发了来自工会、环保组织、公民社会等团体的广泛关注。

罗克韦尔说,在WTO成立最初几年,其工作进展可谓势如破竹。在1997年的短短几个月间,成员们达成了《基础电信协议》《金融服务协议》《信息技术协定》等诸多成果。同时,WTO争端解决机制的功能得到强化,很多棘手的贸易争端案件也陆续得以解决。风头正劲的WTO引发了巨大关注,其中也不乏质疑之声。

罗克韦尔认为:“我们成为自身成功的受害者。很多人认为,WTO是一个强大的、无处不在的机构,能够触及人们生活的方方面面。当然,这严重夸大了WTO的作用。”

在WTO时代,抗议活动变成了常态。1998年的日内瓦部长级会议期间,有抗议者朝着举办会议的万国宫扔石头和酒瓶,万国宫周围不得不竖起铁丝网,还增设了荷枪实弹的安保人员。1999年的西雅图部长级会议期间,当罗克韦尔走出去对媒体讲话时,大约有2.5万人在会场外举行抗议活动。“我们所到之处,都有人抗议,非常激烈的抗议。大家都有点被吓到了。”而在香港和坎昆举行的部长级会议期间,参加抗议活动的有农民、工人,还有环保主义者。“他们都觉得全球化是可怕的。”罗克韦尔说,“人们觉得WTO是全球化的‘总部’。他们不喜欢全球化,所以他们也不喜欢WTO。”

立法和诉讼功能出现失衡

罗克韦尔强调,面对来自外界的关注和质疑,WTO内部的调整和改革其实从未停止。

西雅图部长级会议期间的大规模抗议,让WTO开始了对自己的反思。“为什么关于农业补贴问题的讨论会让人们如此疯狂?为什么有这么多人对WTO感到恐惧?当时我们并不是完全理解。”罗克韦尔说,“但我们意识到我们可能要以更开放的方式行事,让公民社会都参与进来。这也直接促成了WTO公共论坛的诞生。”

2001年,WTO举行了第一届公共论坛,当时被称作公共研讨会,与会者分别就发展和环境议题展开了讨论。而在时任总干事罗伯托·阿泽维多的主导下,小范围的“贸易对话”也于2016年正式启动。来自全球各地的企业家与贸易官员们面对面地展开交流,交流围绕企业最关心的问题,包括电子商务、投资便利化、中小微企业等展开,这些议题此后也被提上WTO的谈判议程。

另外,在以多哈回合为代表的多边谈判无法取得进展时,WTO对成员的贸易政策监督功能却得以强化。在2008年全球金融危机爆发时,WTO密切监督各成员政府采取的贸易保护措施。实际上,这一功能在新冠疫情期间也发挥了重要作用。在全球针对疫情采取的贸易措施中,60%是贸易便利化措施而非贸易限制措施。

罗克韦尔表示,必须承认的是,WTO眼下需要新的改革,其中一点就是WTO的立法和诉讼功能发展出现失衡。一方面,多边谈判停滞不前,很多现行的协议内容不够清楚,但同时却有越来越多的争端提交WTO解决。

另外,各方关于改革的理解也不同。对于中国来说,改革是更好地约束成员的单边行动,对于使用“国家安全”工具等问题制定更清晰的规则;对于中国的一些贸易伙伴来说,可能改革涉及工业补贴、国家在经济中的角色等问题;而对其他成员来说,改革可能又是改革争端解决机制、数字贸易等。

但他强调,推进改革的关键是成员如何在维护自身国家利益和维护多边贸易机制间找到平衡,而只有在成员彼此信任和释放更多诚意的环境中才能找到这一平衡。

中国对WTO的影响力巨大

罗克韦尔认为:“未来一两年是多边主义的机遇期。我们有望取得一些切实的成果和进展。但这首先需要大家坐到谈判桌前。”

他表示,区域自贸协定并不会削弱WTO的影响力。“无论是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、非洲大陆自贸协定,还是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),它们的基础都是WTO,都是建立在WTO关于知识产权、农业、服务业等协议的基础之上。”同时,这些自贸协定可以成为WTO的“试验场”,如果WTO自身拥有一个更灵活的谈判环境,这些“试验场”中产生的新想法也可以为WTO所用。

罗克韦尔同时强调说:“中国对于WTO的影响力是巨大的,中国发挥领导作用对WTO也至关重要。”他坚信中国支持WTO和多边贸易体制的承诺,强调多边贸易体制的成功与中国息息相关。“显然,没有中国参与的WTO改革不可能存在。”他说。

罗克韦尔总结说,WTO过去25年的历史证明,该组织面临压力和挑战并非新鲜事,但同时该组织也始终保持了韧性。他强调,WTO“不会退场”,并鼓励成员抓住当前机遇期,达成一系列能真正对民众生活产生积极影响的协议,不辜负民众对WTO的期待。

世贸组织发言人基思·罗克韦尔(路透社)

(2020-12-15 10:39:00)

【延伸阅读】世贸组织证实澳大利亚就中方对澳大麦加征关税提起诉讼

参考消息网12月23日报道 据香港《南华早报》网站12月22日报道,世界贸易组织(WTO)周一证实,澳大利亚已经就中国对其出口的大麦征收反倾销和反补贴关税提起申诉。

报道称,这项申诉已经被正式列在世贸组织网站上,并正式向该组织所有的164个成员通报。

中国商务部发言人高峰上周说:“中方一贯以符合世贸组织规则的方式开展贸易救济。中方对澳方提出磋商请求表示遗憾,将根据世贸组织争端解决程序进行处理。”

报道称,经过18个月的调查,中国5月份对自澳大利亚进口的大麦征收80.5%的关税,其中包括73.6%的反倾销税和6.9%的反补贴税。

中国商务部在征收大麦反倾销税时指出,廉价的澳大利亚大麦严重损害了中国国内市场。

报道注意到,1995年至2019年间,澳大利亚是世贸组织成员中发起反倾销措施第六多的,仅次于印度、美国、欧盟、阿根廷和巴西。

针对此事,中国外交部发言人曾表示,中方遵守世贸组织规则,按规则办事。澳方针对中国企业的歧视性做法不符合市场经济原则和国际经贸规则,希望澳方采取实际行动加以纠正。

(2020-12-23 10:11:24)

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