在柬埔寨续写减贫故事
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原标题:在柬埔寨续写减贫故事
“中国专家不仅经验丰富,而且潜心研究当地实际情况,把中国的经验和柬埔寨的特点相结合,带来新的扶贫发展创意。”
中方专家组田间指导村民种植作物
2020年12月底的一天,柬埔寨干丹省莫穆坎普县斯瓦安普乡一个宽敞的社区活动中心内一片欢腾,身着民族盛装的村民们围着几位中国朋友,一起跳着高棉传统的祝福舞“Ruam Vung”,庆祝中柬减贫项目顺利通过验收。
“全柬埔寨只选两个村作为项目试点,没想到我们乡的两个村这么有福气被选中。”斯瓦安普乡乡长祝斯蕾波谈起3年前开始实施的中国援助柬埔寨减贫示范合作技术援助项目,脸上洋溢着幸福的笑容,因为这两个村从此开始摆脱贫困,走上了致富路。
根据中国国务院总理李克强在第十七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上提出的实施“东亚减贫合作倡议”,2016年2月,中柬两国通过政府间换文立项,达成中国援助柬埔寨减贫示范合作技术援助项目实施协议。2017年7月,四川省扶贫开发局项目中心作为中方总实施单位,派出中方常驻专家组抵达柬埔寨,与柬农村发展部组建了中柬联合项目管理办公室,拉开了中国援柬减贫示范合作的序幕。
3年来,中方专家组在柬埔寨当地克服种种困难,走乡串户,利用中国减贫实践这把“金钥匙”,帮助当地两个村4000余村民打开了“致富锁”。中柬是“铁杆朋友”和命运共同体,在柬埔寨续写中国减贫故事,为源远流长的中柬友谊再添一段佳话。
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村子美了,日子变好了
斯瓦安普乡距柬埔寨首都金边仅40多公里,这里的村民世代靠天吃饭,有的村民甚至无地无房,十分贫穷。项目启动后,专家组为了解情况挨家挨户走访,对两个村子进行了有史以来的第一次深入调查。
无饮用水、无电、无厕、无动物圈舍,收入来源有限、住房困难……现状摆在了专家组面前。以项目村存在的问题和发展需求为导向,专家组决定从乡村基础设施建设、农村公共服务、农村环境改善、农户生计改善、能力建设和技术援助等6个方面启动建设,开展全面、有计划的减贫工作。
有着25年减贫经验的中柬项目联合管理办公室中方专家组组长袁刚深知,对美好生活的向往是减贫的源动力。接下来的日子里,专家组工作人员带领村民捡拾房前屋后垃圾杂物、规整家具什件,并为当地修建了一所400平方米的社区活动中心,用于培训村民学做中国面点、学讲中文等。
由于两个项目村地下水含砷,村民们只能依靠雨季洪水期形成的溪沟水来满足人畜饮水需要,因此村民最大的愿望就是能用上洁净的水。
中方专家组迅速对建设集中供水站进行论证,历时13个月,一座高25米的白色水塔建成,矗立在村子中央。水塔上的红色中柬文标语格外醒目,中文写道“中柬友谊,源远流长”,柬文写着“中柬友谊,坚如钢铁”。
“通水那天,一个老大娘当场舀了一瓢水喝,水很甜、很好。”袁刚下乡时累了、渴了,也会到村民家舀上一瓢水喝。
专家组还对村小学进行了维修,为82户居民通了电,分别对71户和190户房屋进行重建和改建,修建了132间厕所,给500户村民发放了省柴灶,极大地改善了村民居住环境和生活质量。
“环境的改善对村民很重要,特别是对抗击新冠肺炎疫情起到了积极作用。村民们住得舒适了,不再像从前那样不讲卫生了。”干丹省农村发展厅厅长吉塔维下乡时发现,村民们开始注重居室周围的环境、庭院的摆设。
住上了新房,通了电和水,村民们有了追求新生活的动力——赌博、睡懒觉的人少了,不再乱扔垃圾了,大家自觉地收拾起家务,慢慢给家里添置一些新物件:吃饭的桌椅、二手的音响、新的被褥,等等。村民积极的生活态度,为脱贫致富提供了强大的精神动力。
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产业帮扶谋生计
两个项目村749户村民,有土地的仅20%左右,产业层次低、基础薄弱,如何帮助村民特别是贫困户增收,是项目组遇到的挑战最大的难题。
中方专家组在调研基础上,对有土地、房前屋后有空地、有意愿的农户,进行脱贫规划,引导其中40户养牛、28户加入高温蘑菇示范项目。
斯蕾占塔是3个孩子的妈妈,参加了养牛项目。她说:“希望家里的母牛能生一头母牛,这样就可以继续繁殖,有更多的牛。”
养牛项目是以“礼品传递”的方式实施,先由20户对20头母牛进行养殖,10个月生下小牛犊后,母牛作为“礼品”传递给另外20户养殖。按当地成年牛每头1300美元计算,40户可实现产值5.2万美元。通过这种方式连续传递,可进一步扩大项目村养殖规模。
祝金是第一批种蘑菇的农户。“我们家的蘑菇,每天可产10多公斤,”祝金笑得合不拢嘴:“非常感谢中国的专家,我已经学会制作菌种和菌袋了,现在生活也好了起来。”
对那些既无土地又无空地但有意愿的200户农户,专家组鼓励他们发展庭院经济,引导他们利用废弃地种植盆栽小米椒和其他蔬菜,其中20%的农户所种蔬菜除自己食用外,还可到市场出售;80%的农户种的菜用于自家食用,实现了在家门口节支增收。
鉴于村里留守的老人、妇女和残疾人没有就业门路,专家组引入中国“扶贫车间”模式,与房前屋后有空地的农户达成协议,以土地入股方式,建成了两个洗洁精加工厂,每个加工厂年产洗洁精5万瓶,实现年产值1.5万美元。
扶贫车间既为当地建立起一个长期稳定可持续的村办企业,也为剩余劳动力、特别是有劳动能力的老人、妇女及残疾人提供了一个便捷的就业平台。
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最信得过的“亲人”
“我每天都会站在村口企盼你们到来,每天都向上天祈求,保佑我在中国的亲人能够平平安安。”受国内新冠肺炎疫情影响,中方专家组工作人员迟迟没有返回柬埔寨,当2020年3月20日他们出现在项目村时,贫困户毛德的老伴高兴地哭了起来。她说,即使乡干部已经告知他们中方专家组平安无恙,一家人也还是很担心,直到亲眼看到专家组归来,心里的石头才落地。
这一天,中方专家组同乡干部举行了新一年的第一次会议,似多年不见的老朋友、斯瓦安普乡副乡长开起玩笑:“你们不远万里来帮助我们,都是好人,肯定不会被病毒缠上的。”
在项目实施期间,四川省扶贫开发局项目中心联合四川省扶贫基金会、四川省扶贫开发协会等四川公益组织和四川部分爱心扶贫企业,向项目村捐赠了300辆自行车、200盏移动式多功能太阳能灯、6台净水器以及“四川扶贫”爱心礼包等。
3年来,中方专家组对当地村民的帮扶看得见也摸得着,他们因此成了农户最信得过的“亲人”。
在柬埔寨的减贫工作,也给中方专家组工作人员周冰姣带来太多的感动:“每当我们到达村民家门口,只要听到声音,村民就会马上迎出来拥抱,然后拿出家里的水果给我们吃,主动介绍家里养了几只鸡、几只鸭,现在牛又长得怎么样了,他们经常说的一句话,是我们就是他们在中国的兄弟姐妹。”
中方专家组的工作也获得了柬埔寨政府的肯定,柬农村发展部农村经济发展司副司长衡真田表示:“中国专家不仅经验丰富,而且潜心研究当地实际情况,把中国的经验和柬埔寨的特点相结合,带来新的扶贫发展创意。当地的硬件环境改善了,老百姓思想也发生了转变,这是柬埔寨人民宝贵的收获。”