原标题：等了4年！明明已完工，为何昆明益宁路下穿迟迟不通车？
昆明铁路枢纽（简称昆枢）是云南省规划建设的“八出省、五出境”铁路网的“心脏”，2013年启动之初，昆明市政府与昆枢建设指挥部签订了昆明境内规划道路24条下穿隧道昆枢工程项目，由铁路部门将下穿隧道的铁路投影部分建设完毕。截至目前，22条道路的铁路下穿和船槽部分都已完成并通车，仅剩昌宏路下穿、益宁路下穿尚未通车。
来往于西部客运站的乘客看到益宁路下穿靠近兴苑路的宽敞路面，都会疑惑：“为什么用栏杆挡住，不让人车通行？”今年以来，融创文旅城（简称文旅城）人气火爆，前来游玩的市民却发现一个问题：益宁路下穿是西部客运站周边前往文旅城的最近线路，为什么迟迟不通车？益宁路下穿从2016年进场施工到目前已4年，还剩南侧长约210米、宽40米的船槽未开工，涉及苏家新村9栋房屋未拆迁，打通条件尚不成熟。
铁路投影部分
今年5月28日打通
益宁路下穿北侧船槽道路建成却被围蔽起来
益宁路北接春雨路，在西部客运站西侧向成昆铁路垂直延伸，下穿成昆铁路后继续与百集龙路、碧鸡路平交，一直延伸到文旅城与西山规划195路对接。从西部客运站到融创文旅城大约1.2公里，是西部客运站片区前往文旅城的最近线路。
益宁路下穿隧道是2013年启动的昆明铁路枢纽工程要开通的24个立交（含上跨和下穿）之一。该隧道中，成昆铁路的投影部分长287米、宽40米的框架桥由中铁八局建设，2016年3月左右，八局进场施工。
据当时承建此下穿隧道的中铁八局昆明公司昆铁枢纽第三项目部的书记张雪峰介绍，成昆铁路每天有几十对列车通行，对框架主体结构施工后，还要拆除铁路部分便梁，完成抽换轨枕、道砟回填等，施工比较困难，当时完成近200米长的框架桥后，工程暂停。直到今年疫情稳定后再次进场施工，5月28日才基本完工。
走进已经打通的隧道内，东侧隧道还有一半非机动车道和人行道未铺好，黑漆漆的洞内有流水声。张雪峰表示：“这是仅剩的一小部分工程，为了不让施工车辆将中铁二十局建设的北侧船槽碾压坏，我们要等到施工南侧船槽时再将剩余部分工程做完。”
北侧船槽
7月17日完成初步验收
益宁路被前方苏家新村楼房挡住
北侧船槽从铁路投影北侧至兴苑路长363.68米，道路红线宽40米，最深处是地下11米，道路双向4车道，为城市干道。西山区住建局通过招投标，选定中铁二十局施工。从2016年4月6日开始封闭此路段施工。
记者在现场看到，这段船槽按照验收的要求做得非常完备，除沥青路面的道路标线已经施划，空中标志也已安装，甚至是隧道口的电子监控摄像头、非机动车道排水管、船槽两侧墙面的装饰画等都全部完成。据西山区住建局介绍，北侧船槽工程包括道路、桥涵、排水、泵站、绿化、交通设施及照明，并配套建设强电、弱电、燃气、给水等配套综合管网，今年4月25日完成建设，7月17日完成初步验收。
由于南侧船槽尚未动工，乍一看随时可通车的益宁路下穿用栏杆围挡，目前仅能使用地面辅道实现左转弯进入西苑浦路以及掉头。
西山区住建局表示：按照昆明市委、市政府2014年的工作安排，西山区益宁路下穿成昆铁路建设工程是配合昆明枢纽扩能改造同步启动的建设任务。益宁路建设工程分为三段建设，铁路垂直投影部分由铁路部门负责实施，框架以外南侧（碧鸡路—成昆铁路南侧段）由市轨道公司负责实施，框架以外北侧（兴苑路至成昆铁路段）由西山区政府负责实施。西山区的工作已经完成。
南侧船槽
开工时间根据政府的征拆时间确定
其实，南侧从苏家新村到碧鸡路之间100余米的益宁路已经建成，与西山规划197号路（百集龙市场北侧2车道道路，东段俗称百集龙路，西段通往云安会都）平交。这100余米路段已使用2年多，成为益宁路南段到西三环草海隧道的捷径。
从这段路往成昆铁路方向望去，一排类似别墅、排列整齐的房屋挡在道路位置上，这是10余年前苏家村村民建设的乡村别墅。12月18日，昆明轨道集团回复称，益宁路南侧建设工程由昆明轨道集团负责实施，该项目起于成昆铁路南侧，止于规划197号路北侧，长约210米。根据益宁路下穿南侧段（成昆铁路南侧—规划197号路北侧）道路规划红线范围，苏家新村内有9栋房屋需征拆。
然而，目前拆迁工作尚未启动。昆明轨道集团表示：按照《昆明市人民政府办公厅关于印发草海北片区开发建设项目征地拆迁工作方案的通知》（昆政办[2009]144号）的要求，由辖区政府负责组织实施草海片区开发建设项目土地征收、房屋拆迁安置等工作；昆明轨道集团负责统一筹措安排资金，确保征地拆迁安置建设资金及时到位。下一步，昆明轨道集团将积极配合辖区政府，按照片区征迁工作计划，做好资金保障工作。
在现场查看船槽位置时，记者发现横在船槽中段的郑和路沟标高较高，也是影响船槽顺利施工的一个因素。昆明轨道集团就此问题作了回复：位于益宁路南侧船槽位置处的郑河路沟存在淤积严重、水环境质量较差、穿越地块不利于土地资源整合等问题，需进行改道整治。改道后的郑和路沟位于益宁路南侧船槽的西侧约15米处，不影响船槽施工。目前受征拆影响，郑河路沟整治改造工作尚未启动，具体开工时间根据辖区政府的征拆时间确定，待征拆完成后立即启动。随后会按照加快征拆，工程建设立即跟进完成。
针对当地居民期盼益宁路下穿能早日开通的心情，昆明轨道集团表示：益宁路南侧船槽及道路受征拆影响，暂时无法施工，具体开工时间根据辖区政府的征拆时间确定，待征拆完成后立即启动。
西市区去往文旅城
目前有4条路可走
西部客运站片区市民前往文旅城，最近的线路是益宁路，在下穿暂时不能打通的情况下，市民前往文旅城可从海源南路下穿成昆铁路隧道通过，这条路直通文旅城文华六星级酒店旁，经内部道路可前往海洋馆等旅游点。另外，大渔路也直通文旅城，可到达正在建设的九云府二期，离核心游玩区仅有800多米，但由于大渔路被大货车碾压，路况实在差，不建议小型车行驶。
其次，西山区已经在大渔路与宏业路之间增添1条连接春雨路与碧鸡路的4车道道路，叫作“西山规划1号路”。目前的情况是，成昆铁路南侧已建成、北侧因拆迁也尚未开通，规划1号路对接的刚好是文旅城建设范围的西端。因而，在西城区有海源南路、西三环、益宁路、大渔路、规划1号路共5条路可通往文旅城。
来源：都市时报一点关注（记者 黄朝红 文/图）
