原标题：创文故事：晋城人用行动书写文明答卷
“入选了！”11月10日，晋城上榜第六届全国文明城市名单的消息让这个城市沸腾了。
2020年8月以来，中央文明办按照城市自主申报、省级择优推荐、中央部委审核、媒体集中公示、组织综合测评、确定入选城市等评选办法和程序，严谨规范组织第六届全国文明城市评选工作。最终，晋城不负众望，成功入围。
“创文”路上，许许多多的晋城人默默奋战在创建一线。烈日下，他弯腰捡拾清理垃圾；寒风中，他动作标准指挥交通。小区里，他逐街逐路巡逻检查；窗口前，他笑容亲切服务为民……正是他们用自己的一颗“真心”，为晋城创建全国文明城市做出了巨大贡献。他们都是谁？他们在哪里？11月18日至20日，山西晚报记者走访晋城多个部门，细数他们“创文”路上的故事。
A 打造城市“颜值”推窗见绿开门见景
初冬时节，落叶缤纷，满地金黄。当清晨的第一缕阳光洒向大地，美丽的晋城开启了一天的“文明”。
晋城是一座年轻的城市，创建文明城市之路，让这座城市越来越有魅力，城市面貌焕然一新，城市功能也日臻完善。有颜值，也更有“气质”。
“为了提升城市‘颜值’，我们开展了以‘建美丽晋城，创文明城市’为主题，围绕‘街、路、巷’为重点，以‘两下两进两拆四提升’为主要任务的提升城市品质行动。”晋城市城市管理局精神文明办主任景小莉告诉山西晚报记者，行动中所说的“两下两进两拆四提升”即广告下墙、管线下地，车辆进位、进库，拆除违建、违规广告，建筑立面品质提升、背街小巷品质提升、环境卫生品质提升以及景观亮化品质提升。“虽说这个工程面大量大，但成效还是可见的。”
确实，现在的晋城，道路平坦了，交通顺畅了，凤台街、泽州路、黄华街、文博路、新市街、红星街，一条条笔直的城市道路也在悄然“变脸”。“2018年以来，创建文明城市的号角更加响亮，好多社区彻底变了样。”住在白云社区的居民张先生说，原来头顶一条条红色的广告彩带遍布街道，商户家家搭出帐篷占了人行道，现在都不见了。“如今，头顶上干干净净，帐篷不见踪影，街道上一下子开阔了很多，一下子清爽起来。”张先生兴奋地说。
“除此之外，为扮靓城市形象，创造良好环境。我们还持续推进‘三洗六见一红旗’活动。”景小莉解释，“三洗”即洗地：对城市道路及地上相关附属物进行清理整治，包括主干道路的罩面、次干道的修补、道路的清扫保洁、相关设施和场所的清洗修整等。洗树：对城市道路行道树和绿化带进行清洗整治，包括冲洗、修剪、补种、描红刷白、绿化带土面削低等，确保树木长势良好、树形美观、色彩清丽，进一步提升道路绿化景观效果。洗墙：包括城市道路两侧私搭乱建的拆除、广告牌匾的规范、沿街（路）门面的整治、单位小区外墙的美化等。
“六见”即开门见绿、游园见景、空地见翠、道路见树、逢山见林、河水见底。“一红旗”活动，即实行综合环境流动红旗制度，在市直各机关、企事业单位、乡镇（街道）村（社区），广泛开展综合环境竞赛评比，设立流动红旗，推动“三洗”“六见”扎实取得实效。
“活动开展期间，对市区泽州路、凤台街、前进路等主次干道进行清洗，开展市容环境集中整治。”景小莉说，所有人员会在泽州路、凤台街、前进路等干道，手拿喷壶、小铲子、清洁剂等清洁工具，按照职责分工，对沿街乱贴乱画的小广告、果皮箱、公交站亭等市政设施进行清洁，对道路两侧的烟头、纸屑等垃圾进行清理，对共享单车、非机动车停车秩序进行规范。综合行政执法大队执法人员走街串户，一边规范店外经营、清理商家条幅、劝离流动摊贩，一边耐心督促沿街门店、单位落实建筑立面清洗美化，推进门店牌匾更新提升。
此外，晋城市城市管理局各综合行政执法大队还在凤翔游园、凤栖广场、儿童公园、金凤凰广场等多处人员密集区域设置公益宣传点，通过发放宣传册及文明标识购物袋、普及文明行为等，带动市民提高文明意识、主动参与城市管理，共治、共享、共建美丽晋城。
“作为一名普通市民，我感受到了市容环境大清洗给咱们这座城市带来的明显变化，道路、树木、建筑物都干净了，给人清新舒适的感觉，出行、上班、运动都非常惬意。”晋城市民刘女士感慨道。
城市的“颜值”，除了街景的变化，也应有“绿”提升。在晋城，大小公园，有着深厚历史和人文内涵，在每一代人心中都留有不同的记忆。在创建文明城市的推动下，焕发新光彩展示出活力动感的一面，金凤凰广场、人民广场、泽州公园、街心小游园、山门公园……都已成为晋城的一张张闪闪发光的名片。
晋城的绿意并非只在公园可见，而是随处可见郁郁葱葱。以白马寺山周边环境为例，在绿化提升方面就取得明显成效，包括白马雕塑修复、公共基础设施维修、四季园修护和绿化提升、园内道路亮化、激情广场修护及绿化提升、龙马湖步道整修及周边绿化提升等。共补种树木655株，草坪种植19039平方米，绿篱种植2100平方米，清理垃圾200立方米，园区道路修补30多处。完成了四季园园路亮化、白马亮化、吊桥亮化、凉亭亮化，对平安广场、激情广场、白马雕塑、吊桥、驿站公厕、凉亭、灯柱、花架、根雕、假山等多处基础配套设施进行维修，在公园路口安装了导示图、指示牌。
晋城市园林局园艺科科长茹霞表示：通过浇水、施肥、病虫害防治、修剪等一系列工作，树木长势旺盛，健康美观。全市全年共计补栽补种乔灌木32万余株，病虫害防治费用52万元，清理各类垃圾2900吨，施肥约300吨，浇水52万方、补种地被21万平方米……
如今，已是冬季，但徜徉在晋城市街头，仍让人强烈感受到这座城市“颜值”的惊艳巨变。不论在大街小巷、学校工厂，还是村落乡间，都能感受到宜人的景色、清新的空气，沁人心脾。“推窗见绿、开门见景”，这是晋城的美丽写照。
B 疏通城市“血脉”交通环境日益改善
“文明城市”是一块高含金量的“金字招牌”，为了使这块招牌花落晋城，作为交警部门，以忘我的工作热情投入本职工作中。
“文明交通是城市的名片、是城市文明最直观的体现，创建全国文明城市，构建畅通和谐、文明有序的道路交通环境，树立交通文明新风尚，我们晋城交警一直都是全力以赴。”晋城市公安局交警支队党总支委员、政治处主任李渊说。
2020年，晋城交警部门开展“畅安2020”一系列整治行动。“我们针对城市街道、农村街道开展渣土运输车、农村面包车、运输车、三轮车和拖拉机等交通秩序整治行动，同时还集中查处摩托车酒驾、醉驾、假牌套牌、无牌无证、不戴头盔、逆行、闯红灯、违法载人等交通违法行为，整治酒驾醉驾为主的小型汽车、摩托车，以及最难整治的行人和非机动车闯红灯，非机动车逆行，行人翻越护栏、不走人行横道，机动车不礼让斑马线等行为。特别是车辆乱停乱放等问题。”李渊告诉山西晚报记者，为真正解决这些问题，交警部门专门组织相关人员前往济南、深圳等多地取经，借鉴先进的规划设计理念，再根据实际情况做出适合晋城的规划和设计。
“就以整治行人及非机动车闯红灯为例，我们设想了好多办法。”李渊说，在整治行动期间，为了提升全民遵纪守法的意识，交警部门采购了一批无人机，安放在各个重点十字路口，只要有人闯红灯，空中无人机就会一路跟随，高空喊话，直至其退回安全线内。“这种做法大概坚持了不到3个月，就再没有一人闯红灯。”李渊骄傲地说，“你现在可以到各大路口去看，连越线的都不会有。”
除此之外，车辆乱停乱放也是最令人头疼的问题。有限的停车位和不足的警力，让乱停乱放行为屡禁不止。为切实解决这个问题，晋城交警联合相关部门重拳整治，把闲置的地库车位用起来，增加停车位等，大力开展进位、进库“两进”宣传活动。
李渊表示，城市停车进位进库工作与广大人民群众工作生活密切相关，事关城市交通畅通，事关群众便捷出行，社会各界反映强烈，是重大的民生工程。按照“停车有位、停车进位、违停必罚”的思路，应划尽划原则，千方百计增加停车资源，今年以来，晋城市共增加停车泊位5286个，其中增划道路临时停车泊位4138个，增设停车场4个，增加停车泊位1148个，力争让车辆有位可停。制定发布《晋城市城市道路车辆停放规范》，明确道路停车泊位、停车场停车标准，在禁停路段设置停车禁令标志65块、黄色禁停线5446米，路面喷涂“黄线停车记3分、罚款200元”警示语31组，促进了驾驶人“行停有序”观念的养成，市区主次干道基本实现了停车进位、车头朝外、整齐划一。提升群众“停车进位、违停受罚”理念。每周确定一条重点路段进行整治，以点带面，逐个推进。新建62处违停自动抓拍设施，全面启动执法视频图像实时上传，有效形成全员全时管违停的整治态势。在晋城交警微信公众号设立违停举报专用链接，全民可以使用“随手拍”举报车辆违停，已核实处罚违停行为28起；今年以来共查处机动车违停行为47868起，曝光车辆违停行为378起，拖移汽车171辆，拖移非机动车1378辆，有力维护了良好的静态交通秩序。
在整治行动中，严罚并不是目的，提高百姓意识，合理解决问题才是关键。为了进一步推进停车进库，交警支队持续加强与相关单位沟通协调、共商共管，全力推进住宅小区停车进库工作。全面排查住宅小区地库车位闲置率情况，市区116个住宅小区地库停车场存在闲置未使用问题，闲置地库停车泊位24846个，老旧住宅小区停车位缺口约3万个；推动开放住宅小区地库停车位，积极协调开发商将地下闲置车位出租，共协调两个小区可出租车位1500个，其中君悦湾小区释放车位1470个，龙华社区释放车位30个；推动市行政审批中心夜间向社会开放停车场，释放车位520个，推动二化原厂区对社会开放停车，增加车位300个……“目前，我们已完成城市级智慧停车管理平台试运行工作，现正在推进停车泊位技改工作，年底能够实现停车管理智能化。”李渊说，下一步，交警支队将坚持以人民为中心的发展理念，立足城市交通发展战略，紧密结合创建全国文明城市等工作，严格规范停车执法，加快停车场规划建设，推进智慧停车建设，协调开发商允许地库车位出租，强化重点区域停车管理，全力打造信息共享、价格调控、设位规范、进位进库、秩序严管、协同共治、安全便民的城市停车管理新格局。
C 提升城市“素质”人人尽责事事尽心
晋城市客运东站是城市对外宣传的“窗口”，在这里更能体会到这座城市的改变。
山西晚报记者在晋城市客运东站走访过程中发现，无论是“创文”氛围，还是宣传倡导；无论是志愿服务，还是环境卫生，这里处处彰显着晋城的和谐。
不仅如此，晋城市城际公交、旅游公交、城乡公交、镇村公交全部调整为1元票价。今年6月底，85台纯电动公交车上线运营，全市纯电动车达609台，提前半年实现主城区新能源公交车全覆盖，进一步提升市民生活品质，使百姓有更多获得感、幸福感和安全感……
文明程度，铸就城市高度。近年来，晋城市委、市政府始终把全国文明城市创建作为经济社会发展总抓手，推动协调发展、注重常态长效、突出全域创建，有力促进了物质文明和精神文明同步发力、同频共振。而文明的主战场就在城区。
走进城区，遵守交规、礼让斑马线已成为一种行为自觉；公益广告随处可见、抬头可读，浸润人心；大街小巷流动“志愿红”，引领着文明、温暖着这座城……看得到的文明行为呈现眼前，说不完的文明故事在全市流传，一幅以“文明”为底色的城市和谐发展画卷徐徐展开。
在推进全国文明城市创建中，城区始终坚持以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线，广泛开展群众性精神文明创建活动，推动社会主义核心价值观入脑入心、落地生根。
以公益广告、一封信、市民文明手册等宣传形式，广泛宣传社会主义核心价值观、文明风尚理念、优秀传统文化。持续深化文明餐桌、文明出行、文明旅游、文明上网、文明祭祀等行动，推动践行良好社会风尚。积极推进新时代文明实践中心建设，建成文明实践所8个、所有村（社区）建成文明实践站140多个，全力打造精神文明建设阵地，组建了理论政策宣讲、教育素质提升、文化文明实践、科技科普推广、健身体育公益五支志愿服务支队，下设25个分队，实现了阵地的全覆盖。
文明城市人人共建，文明城市人人共享，目前晋城城区在全国志愿服务信息系统注册志愿者达58811人、志愿团体146个。在疫情防控期间和全国文明城市决胜攻坚阶段，城区更是率先在全省启动了疫情防控“联点共建”机制，实行91个单位与89个社区结对帮扶，有效加大了基层防控力量。城区225支服务队在开展“三洗六见一红旗”“四个专项整治行动”“爱国卫生季城市大清洗”等志愿服务主题活动，主动服务全省城市建设晋城现场会、全国康养大会、全国人口普查，各项志愿服务活动达两万余人次。现在的每日主次干道巡查、文明交通执勤、每周“联点共建”等志愿服务活动已经形成常态化、制度化。
加强群众性精神文明创建先进典型的评选。城区深入开展了“文明单位”“文明村镇”“文明社区”“文明家庭”“文明校园”“星级文明户”等评选活动，在学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等方面广泛开展新时代文明实践活动。健全完善了“一约四会”，促进了基层治理创新，切实发挥了“最美乡贤”在推进移风易俗、引领乡风文明中的作用。去年共评选表彰了区级文明单位72个、文明社区53个、文明村32个、文明校园12所、文明家庭44户、星级文明户107户，最美乡贤11名，新时代好少年54名，原城南四小的刘雨墨同学作为山西省唯一一名代表，被中央文明办、教育部、团中央命名为“全国新时代好少年”。
D 文明城市创建民众感受是“试金石”
创建文明城市就是要顺应民众愿望，以民众满意为最高标准，为大家解难事、办好事、做实事，成为大家共建共享的民心工程。行走于晋城，总能感受到这座城市由内而外散发出的崇文尚德的独特气质。随着城市变得越来越美，民众也真真切切感受到了创建文明城市带来的实惠和好处。
“全国文明城市”创建工作启动以来，晋城市委、市政府紧紧围绕以人为本、创建为民的总要求，以便民、利民、惠民为出发点和落脚点，持续推进全国文明城市创建工作。
“变大了，变绿了，变亮了，变美了！”在外闯荡多年的何先生回家后，面对焕然一新的晋城由衷地连连赞叹。“变得有秩序了，变得有内涵了，变得更文明了！”晋城市民王大姐伸出了大拇指。
社区作为城市管理的“最后一公里”，一直坚持以网格化管理为原则，将工作进行层层细化分解，责任到人，持之以恒，不留死角。
“现在小区不仅环境改善，社区服务也随之配套改进，住着心气儿顺了”。眼瞅着改造后“颜值”“内涵”双提升的小区，凤台小区居民郝美琴满意地笑了。生活于此30多年，今年64岁的郝美琴不仅是老旧小区改造的受益者，也是城区不断变化发展的见证者。
“‘家’更美了，这是民众感慨最多的一点。”晋城城区文明办原龙兵主任说，区委区政府积极响应国家政策、顺应群众期盼，以凤台小区为试点，全面破解老旧小区改造难题，持续在工作机制、社区服务、共享共建等方面探索创新，实现了从“政府主导”到“共同缔造”，从“传统物业”到“智慧社区”，从“粗放式”管理到“清单式”管理等多个转变。目前凤翔、凤苑、凤鸣、凤庆、栖凤、华西、景忠路片区（凤源和华森）、南大街、西大街等另外9个规模较大且亟须改造的老旧小区已完成今年既定施工计划的大部分工程，重点解决了小区基础设施陈旧、功能配套不全、环境脏乱差等突出问题，居住环境有了新改善，城市品位有了新展现。
不仅如此，日前，晋城市区一条刚改造完成的百年历史街区南大街在各大社交平台“圈粉”无数，成为网红打卡点，吸引不少市民前来拍摄。而这只是城区提升城市品质的一个生动体现。从去年开始，城区在全区范围内打响了“提升城市品质攻坚五项任务”百日大会战，确立以“中心城区‘十纵十横’主次干道、背街小巷、集贸市场、环境卫生和重点城建工程征收扫尾”五项任务为重点。今年，城区又重点整治了学校周边、主次街道周边、集贸市场周边等重点点位112条背街小巷，城市品质有了新提升。
不仅是城区，在晋城，“村”也更新了。原龙兵介绍，按照“区规划、镇（街道）负责、村施工”的原则，分类、分标段、分阶段积极推进农村人居环境整治各项工作，“厕所革命”根除农村陋习，污水治理改善村民生活，农林文旅康产业融合发展，一幅“整洁有序、环境宜居、文明和谐”的美丽乡村新图景正徐徐展开。
一步一景观，一景一陶然。这些看得见、摸得着的实惠与身边点滴的变化，共同擦亮了城市文明底色，让创建成果切切实实惠及广大人民群众。
山西晚报记者 路丽虹
