原标题：摸清家底才能做好自然保护地整合优化
摸清家底才能做好自然保护地整合优化
——访国家林草局西北调查规划设计院教授级高工刘虎祥
中国绿色时报10月15日报道（记者 雷欢） “自然保护地是地球的瑰宝，是中华民族的宝贵财富、美丽中国的自然象征。”国家林草局西北调查规划设计院教授级高工刘虎祥说，“自然保护地整合优化要稳扎稳打，积极推进。历史遗留问题和矛盾冲突较少、自然资源本底和主要保护对象动态变化清晰的自然保护地，要加快推进整合优化；本底不清、基础条件较差、矛盾问题突出的自然保护地，首先要进行本底调查、科学评估，在此基础上开展科学合理的整合优化。”
说起工作侃侃而谈，说起过往艰辛却一语带过，这是刘虎祥给记者的第一印象。
自2019年在青海主持以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设——自然保护地调查评估工作以来，即便在最艰苦、最困难的情况下，刘虎祥也始终坚守在一线。他说，就是要以党员模范作用引领，和团队一起答好自然保护地整合优化这个新时代的新考题。
整合优化要实事求是
自然保护地整合优化是构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重要内容，是推动建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的新型自然保护地体系的关键环节。开展自然保护地整合优化就是要对自然生态空间、自然保护地等情况开展全面的调查摸底，实事求是、科学精准合理确定自然保护地整合优化的路径，确保方向不偏。同时，也要统筹考虑各自然保护地的管理实际，协调解决历史遗留问题、现实矛盾冲突、调入调出和规划衔接等问题，做到红线不突破、保护不越位。（
对刘虎祥来说，这是一个挑战。
“我国已经建立了数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，但是存在交叉重叠、多头管理、保护与发展矛盾突出等问题，全面开展自然保护地整合优化非常复杂。”刘虎祥说，做好这项工作，不仅需要花费很大的精力和心思，更需要精准理解政策，统筹平衡好局部整合优化与坚持总面积不减少的关系，还要处理好整合优化同落实环保督察问题整改的关系。
摸清青海自然保护地家底
2019年，青海要率先在全国建立以国家公园为主体的新型自然保护地体系。同年，国家林草局西北院主动出击，组织了30多名野外调查、分析评估的专业技术骨干以及20多名质量督察、后勤保障人员组成项目专班，为青海构建新型自然保护地体系提供技术支撑。
刘虎祥负责调查评估。在他看来，全面摸清青海省现有自然保护地和自然生态现状本底，是科学整合优化和构建完善的以国家公园为主体的自然保护地体系的前提和基础。
“我们专门成立了临时党支部，发挥党员模范作用，推动工作扎实稳步开展。”刘虎祥说，历经5个多月，青海保护地项目团队几乎用脚丈量了整个青海省，完成全省223处保护地的摸底调查，涉及国土面积56.89万平方公里。
项目团队全面调查了青海自然保护地的自然属性、生态地理特征和存在主要问题，之后集中进行全域分析、单个保护地的分析评估，历经近一年时间，编制了《青海自然保护地》《青海自然保护地调查评估概要》《青海自然保护地调查评估分析统计表》《青海省自然保护地整合优化初步建议（草案）》和《青海自然保护地调查评估专题研究》，提出了清晰有效的工作思路。
“我的工作具有历史意义”
回忆在青海与团队并肩作战的情景时，刘虎祥数度哽咽。
“三江源地处青藏高原腹地，平均海拔4500米以上，高寒缺氧、气候恶劣、地形复杂、冰川雪山相连、沼泽河汊遍布，在这里开展野外调查，极具艰苦性、危险性和挑战性。我们专班的同事对工作很负责，用一种舍小家为大家的情怀投入到这项工作当中。他们有的是即将退休的老同志，有的是孩子尚小的年轻妈妈……身份不同，却有着相同的目标。在他们身上，我看到了西北院朴实、敬业、奉献的精神。”刘虎祥说。
在完成青海项目后，刘虎祥又开始主持陕西省自然保护地整合优化工作。3月底，新冠疫情刚有所缓和，陕西自然保护地项目组就全面铺开野外调查，同时开展了政策和重点、难点问题的解读，以期帮助各地顺利推进工作。
刘虎祥说：“这是我的本职工作，希望在能力所及之处把自然保护地国家有关政策落到实处，把发展和保护一些规律性的矛盾问题解决好，把自然保护地整合优化这个艰巨的历史任务完成好。”
自然保护地优化调整及顶层设计是刘虎祥近几年的重点工作，其实30多年来，刘虎祥一直兢兢业业在林业行业耕耘。刘虎祥先后主持或参与完成了《中国三北草木繁殖与利用》《中国三北防护林体系建设地图集》的编制，以及《西安市2011世界园艺博览会技术咨询报告》《西安市南三环十里景观林带设计》《青海省十三五林业发展规划》《青海省枸杞产业十年发展规划》等100多个项目。他主持或参与的项目荣获国际园艺生产者协会特等奖1项，省部级优秀工程咨询、优秀勘察设计一等奖5项，二三等奖项20余项。
“我1985年来到西北院，今年正值西北院成立65周年，希望西北院在党和国家生态建设的战略决策和部署中能发挥更大的作用，希望西北院能在新时代发展得更好。”刘虎祥对西北院和自己一样期望满满。
