原标题：贝鲁特港大爆炸后又现滚滚黑烟，当地监管部门该长点心了...
9月10日，黎巴嫩贝鲁特港发生火灾
贝鲁特市区上空飘起滚滚黑烟
贝鲁特港火灾现场
此次火灾距贝鲁特港大爆炸才一个多月
据黎巴嫩议会工作委员会副主席纳吉姆对当地媒体透露，火灾发生于黎巴嫩港保税区两座相邻的仓库。
仓库内装有国际红十字会提供的数千包粮食、50万公升燃油，以及用于黎巴嫩圣乔治医院的，由国际机构捐赠的食品和药品。
此外还有等待进出口的各种商品，包括轮胎、伏特加酒、消毒剂、红茶、化妆品和香水、氢氧化钠，以及机械设备等。
据港区工人称，火灾起先发生在其中一座装满燃油罐和汽车轮胎的仓库，后迅速蔓延至第二座。黎巴嫩公共工程及运输部长纳加尔称，因为“现场混乱且复杂”，用了5个多小时才控制住火势。
目前尚不清楚具体损失情况，国际红十字会中近东区域总监加尔博尼警告，“五周来的第二场大火，将令贝鲁特的人道主义救援行动面临被严重破坏的危险”。
火灾现场
根据此前港口工人拍摄的视频显示
港口附近的工作人员匆忙逃离现场
有人高喊“快跑”
贝鲁特港8月4日的大爆炸造成
191人死亡、超过6000人受伤
近30万人无家可归
是全球最大非核爆炸事件之一
20世纪以来，历史上曾发生过
多起与硝酸铵相关的事故
这些事故推进了各国硝酸铵管控制度的修正，为了借鉴国外硝酸铵管控经验，这里总结了各国硝酸铵安全储存和使用的相关规定，供大家学习参考。
硝酸铵的危险特性
理化性质
硝酸铵（NH4NO3）是一种铵盐化合物，室温状态下呈无色无臭的透明晶体或呈白色的晶体状，极易溶于水，易吸湿，容易结块，溶解时会吸收大量热。
硝酸铵的用途广泛，主要用作肥料及工业用和军用炸药。
作为化肥，硝酸铵为农业生产提供氮源，有着不可替代的作用，作为炸药，在矿山行业广泛使用，大量存储。
火灾危险
硝酸铵本身不燃烧，但硝酸铵有一个潜在的致命缺点：这种化合物被认为是一种氧化剂，即在原子水平上，它会在化学反应中让其他物质失去电子。从更实际的意义上说，这意味着它可以通过增加氧气，促进火灾的发生并加剧可燃材料的火灾。
当接触到破布、木制物品和衣物时，溶液会引发火灾。据了解，其他含有硝酸铵的可燃材料放在热表面时会自燃。类似地，被油或可燃物污染的产品在热的时候会引发火灾。
由于现场提供氧气，涉及硝酸铵的火灾不能通过防止空气进入来扑灭。
爆炸危险
通常情况下，硝酸铵性质稳定，不易引爆。但是在高温、高压和有还原剂存在的情况下会发生爆炸。
不过，硝酸铵其实非常钝感，在常温常压下，它对打击、碰撞、摩擦都不敏感，但是如果温度升高，它发生爆炸的可能性也越来越高。如果环境受限，这些热量和气体不能快速释放，温度和压力就会骤然攀升，硝酸铵加速分解而导致爆炸。此外，如果混有燃料（如油）或者吸潮结块，遇到火灾时可能发生爆轰。特别需要注意的是，硝酸铵如果长期在通风不良的场所储存，它自己也会发生反应产生热量，导致温度升高、燃烧，从而引发爆炸。
分解危险
固体硝酸铵在110℃开始分解，当温度达到170℃时，硝酸铵开始融化并分解，产生氨气、氮氧化物等有毒气体，其中氮氧化物支持燃烧。230℃以上时分解加速，400℃以上时剧烈分解、发生爆炸。所以企业必须将硝酸铵的风险管理视为重中之重。
而贝鲁特事件中，爆炸后升空的橙色蘑菇云，就是硝酸盐爆炸后形成的有毒二氧化氮气体。
美国
硝酸铵生产和仓储企业的风险控制
（1）加工时的其他危险：避免在密闭空间加热炸药。任何建议用途应彻底评估该产品在高温过程中的性能，以确保建立和维持安全的操作条件。
（2）在与预期用途有关的爆炸性工艺设备、储存区域或容器上进行动火作业时，必须采用符合29 CFR 1910.252 OSHA要求的“动火作业”计划。
（3）卫生措施：按照良好的工业卫生和安全程序进行处理。在进食、饮水或吸烟前以及下班时，用肥皂和水清洗双手和其他暴露区域。被污染的衣服在重新使用前要洗干净。
（4）安全储存条件：包括任何不相容性，避免被可燃或易燃材料污染，强酸、强碱、强氧化剂、还原剂、氯化化合物、铜（青铜和黄铜等任何合金）、金属粉末和过氧化物。
（5）技术措施：可能对金属有腐蚀性。禁止吸烟、明火和未经授权的火花或产生火焰的装置。
（6）储存条件：储存区域应由接受过培训的人员定期检查，以识别潜在危险，并确保所有安全和安保控制措施得到正确实施。所有炸药储存场所必须符合ATF、OSHA或NRCAN法规。
（7）包装特殊规定：包装符合USDOT或NRCAN法规。
2013年4月17日，美国得克萨斯州韦斯特市硝酸铵化肥仓库发生爆炸。事故共造成包括13名消防员在内的15 人死亡，260多人受伤。美国化学品安全委员会（CSB）在调查报告中明确指出：“在火灾情况下，硝酸铵表现出三种主要的危害：火势不可控制、分解产生有毒气体以及爆炸”。根据事故调查结果，美国化学品安全委员会（CSB）对美国消防协会（NFPA）提出了一系列改进建议，NFPA随后根据建议在2015年中发布更新了“NFPA 400，危险物品防火标准，2016版”。其中重大更新包括：
（1）仓库建筑必须使用不可燃材料；
（2）必须设置火灾烟雾报警系统并连锁自动喷淋系统，必须使用水基灭火器灭火；
（3）如果不能扑灭初起火灾，应立即组织1英里（1.6公里）以内人员，包括消防队员，紧急疏散。
当然所有这些更新首先都是基于避免将硝酸铵置于高温火灾环境中的前提。其它的主要风险控制措施还包括：
（1）不可与其它可能发生爆炸的物料存放于同一仓库：
（2）如果与其它可燃物置于同一仓库，必须存储于不同房间并以防火墙隔离；
（3）保持仓库通风良好；
（4）严格保持仓库内清洁，任何泄漏必须立即清理，严格避免硝酸铵被其它可燃物污染；
（5）通报当地消防部门有硝酸铵存储；
（6）仓库必须控制人员进入，只有许可人员可以出入。
日本
关于硝酸铵的政府规定
港口仓库的限制
①储存1000kg以上(消防法第10条)；根据消防法，作为危险物储存设施必须有许可证，储存设施一般是用不可燃材料建造。根据储存数量，加强与邻近建筑物的间隔距离和必要的灭火设备等。另外，从氧化性来看，禁止与可燃物同时储存。与公共建筑保持安全的距离(医院、小学:30米，民宅:10米)等。
②储存数量在指定数量的1/5以上(200kg) ~指定数量未满(1000kg)；根据市町村条例的规章制度(申报制度)，必须在危险品区设置灭火器等灭火设备。
船舶安全法，航空法的要求
①航空运输根据国际ICAO(国际民航组织)方针政策，制定航空法第86条和航空法实行规则第194条进行限制；
②海上运输和航空运输一样，根据联合国制定的国际海运危险货品守则（International Marine Dangerous Goods Code）来进行限制。日本国内法规定了危险品船舶运输及储存规则，船舶危险品根据制定的运输标准来进行限制。日本有关危险品的航空运输、船舶运输均采用了联合国关于危险品运输的规定和标准。UN编号规定了可搬运物品、搬运量、容器要求等内容。因此，需要根据硝酸铵分类的UN编号，选择不同的处理方法。
法国
关于硝酸铵的政府规定
法国国家法规（RPM）使人们了解并熟知如何在港口管理这些产品。不论是硝酸铵还是其生产的化肥，这一规定都警示了可能爆炸的风险。所有这些产品“都必须做到在港口停留的时间尽可能短”，并且在相邻两个暂留位置间必须保证至少“4米宽的安全距离”。若这些货物要在法国境内登陆或暂留，还必须遵守严格的规定（管制、成分分析）。最后，为了应对“不时之需”，每个港口都必须有可以做到立即供水的系统，这取决于存放或暂存的硝酸铵吨数，对于陆地运输也是如此。
关于港口外的储存，法国存有100吨以上硝酸铵的储存点都会受到监测。在法国，工业场地按照重大事故风险分级，有108个含有硝酸铵的场地被列为塞维索（Seveso）级场地。其中，有16个场地被列为 "Seveso 高级"（含硝酸铵5000吨以上），31个场地被列为 "Seveso 低级"（含硝酸铵1250吨以上），其余的存放点都在这个范围以下。例如，曾在图卢兹爆炸的300吨硝酸铵即使在现在也不符合 "Seveso低级 "的标准。
澳大利亚
关于硝酸铵的政府规定
总则
硝酸铵应存放在通风良好的地方，远离可能的过热、火灾或爆炸源，如油库、天然气管道、木材堆场、易燃液体、易燃固体和爆炸物。
同时应当考虑到天气对其影响，以防止硝酸铵颗粒结构的结块和恶化，如果要用它来制造燃料油（硝酸铵FO）炸药，这一点尤其重要。
存储要求
在中型散货箱中储存超过10吨的硝酸铵时，不应使用木制托盘。
包装内、中型散货箱或散装包装箱可储存在最大堆垛尺寸为500吨的情况下，并与每一个分开。堆垛高度不得超过一个包装的三个中型散货箱或三个托盘，并始终保持堆垛稳定性。对于IBCs中的包装硝酸铵和硝酸铵，在硝酸铵和建筑物外墙之间以及屋顶的最低支撑梁之间保持至少1.2米的自由空间。每个仓库周围应至少有5米的净面积，该区域内没有植被、可燃材料、车辆和非相关设备。树木应在距仓库至少15米的地方清除。禁止在存储单元内吸烟和使用明火，并张贴相关告示。
其他物质和设备的储存
（1）当储存10吨以上的硝酸铵时，需要一个专用仓库。对于建筑物，这意味着一个独立的结构，不包含任何其他物质或设备，除非得到资源安全部的批准。
（2）含10吨及以下硝酸铵的存储单元，其所在建筑物不得作其他用途。否则所有其他物质（包括兼容物质）和设备应位于离仓库至少5米的地方。如果其他物质为液体且不相容，则应提供防火泄漏容器，该容器能够容纳至少100%储存的液体体积，并且其设计应确保液体不会侵入任何储存的硝酸铵的5米范围内。那些被列为“不相容物质，将被排除在仓库之外”的物质决不能与仓库存放在同一个建筑物内，也不能存放在与仓库相连的建筑物内。
防火要求
（1）必须遵守2007年《危险货物储存（非爆炸物的储存和搬运）条例》第73条，消防设备的设计和建造必须能够扑灭现场合理预见的任何火灾。
（2）硝酸铵的化学和物理性质、最大堆垛中的质量和储存位置都会影响消防要求，这些要求应由合格人员进行现场特定火灾风险评估来确定。
（3）防火目标应当为基于消除，或至少严格减少，周围已知存在或可能存在的可燃物。
（4）任何防火策略都必须认识到，硝酸铵是一种氧化剂，不燃烧，但是燃烧的有力支持者。实际上，可燃物或污染物的存在会引发火灾。因此，涉及到的火灾不能通过缺氧来扑灭。任何用干粉、二氧化碳或泡沫灭火器灭火的尝试都不会成功。
（5）由于水的冷却作用，迅速大量用水是唯一有效的灭火方法。澳大利亚标准AS 4326中提供了有关水应用的指南。氧化剂的处理必须提供泡沫和/或干粉灭火器来处理车辆和电气火灾。
（6）对于可能发生爆炸或有毒气体排放但不会对场所内外人员和财产造成影响的隔离仓库，可降低消防要求。
（7）现场特定应急响应计划应为涉及有毒氮氧化物释放的情景提供指导。本应急响应计划还将确定火灾何时失控以及何时疏散至安全距离。此外应当注意，橙色/红色二氧化氮的演变是火势失控的迹象。
硝酸铵事故应急响应中的关键步骤
硝酸铵事故现场的应急人员应按照以下几个步骤展开响应：
1.Size-up：仔细评估现场突发情况。收集有关以下三个问题的信息：发生了什么？正在发生什么？将会发生什么？
2.现场求助。 找到工厂经理或负责人，或者尽快联系他们赶到现场。
3.事故响应过程中要求工厂经理或负责人全程参与，不得离开事故现场。应将工厂经理纳入应急组织机构中，全程参与事故行动计划编制，没有人比现场员工更了解事故原因。
4.精确定位硝酸铵的位置，也就是热区的位置。响应初期就按照危化品事故响应流程来应对硝酸氨事故。
5.根据事故响应指南合理开展人员疏散。
6.隔离事故区域并限制无关人员进入。
7. 启动应急战术行动，确保暴露区域不受火灾影响。如果暴露区域也发生火灾，则确保用于灭火的水不能进入热区。
8. 将问题限制在硝酸铵和热区。确保没有或不可能有任何有机物与硝酸铵接触。
9. 控制用于灭火的径流水。硝酸铵是一种海洋污染物，严防污染水源。
10.如果火势位于热区或侵入任何装有硝酸铵或燃油的封闭容器，应立即开始将所有人员撤离热区。扩大警戒线范围，确保戒线内的民众完全疏散。随时做好硝酸铵发生爆燃的准备，以尽量减少救援人员和民众的暴露。
来源：美联社 半岛电视台 中国化学品安全协会 综合整理
