原标题：文明创建为古镇平添“新风景”
吴中区木渎镇在全市文明城市创建测评中位居乡镇“第一方阵”
最近，家住吴中区木渎镇梅林新村的居民刘建芬很是开心，在这里住了二十多年，小区终于结束了无物业管理状态，环境“脏乱差”、停车难等一系列问题，也随着实行封闭式管理迎刃而解。“小区的变化越来越大、越来越多。我们居住在其中，心情也舒畅了！”刘建芬说。
梅林新村建于上个世纪90年代，内部基础设施老旧，电瓶车“飞线充电”、私搭乱建、毁绿等现象比较突出。同时，这里此前一直是开放式管理，紧邻的木渎商城内众多的商户、顾客车辆随意进出，乱停乱放，让住在这里的居民怨声载道。
转变从文明城市创建开始。“今年，我们通过文明城市网格化管理，分包片区，先是一次又一次上门给居民做工作，让大家配合违建拆除，同时通过民主协商，敲定小区的改造方案，引入物业、安装道闸、加盖集中充电棚等，最终让小区面貌有了根本性改观。”小区所在的白塔社区支部委员、网格长张艳告诉记者。
在木渎，像梅林这样情况复杂的小区不在少数。全镇一共拥有9个村、16个社区和8个大型商业载体，仅居民小区就有100多个，由于紧邻苏州高新区，中心镇区常住人口已突破35万。镇域大、外来人口多，让古镇的社会治理面临诸多困境。同时，由于中心镇区，特别是古镇区域的规划大多从上世纪80、90年代起步，目前已无法满足居民生产生活需求，改造难、管理成本高，成为木渎推进文明城市创建的“拦路虎”。在苏州市前几轮的文明城市创建乡镇排名中，木渎的排名并不理想。
“作为苏州经济发达镇，也是著名的历史文化名镇和旅游重镇，不能让发展积累的历史问题，成为群众追求美好生活的‘绊脚石’，更不能因管理的缺位，破坏木渎的好风景。”木渎镇党委书记刘叶明说，必须把压力转化成动力，借助文明城市创建契机，通过管理质效的提升，加速破解城市内部治理的困境。
为此，木渎对照《全国文明城市测评体系》标准要求，近期制定了“54321”创建方案，即实施静态问题清零、文明创建志愿行、领导干部助推等“五大行动”；发起攻坚“四项薄弱”，重点解决市容环境卫生、交通秩序、居民小区、农贸市场等难点，并开展“三大宣传”、聚焦“两大区域”、构建“一个网格”，聚力“拔除”文明城市建设方面的“老大难”。
绘好“攻坚图”，关键看实施。位于古镇核心的永润北市场，是镇区人流量最大的农贸市场，平日里每天要有六、七千人次买菜，节假日周末要突破上万人次。这样一个有着20多年历史的老市场，也是全镇创建的薄弱点。
“您认为市场之前存在的问题在哪里？”“以前，这里根本没法停车，大家为了方便，只能乱停乱放，背街小巷拥堵不堪。菜场内垃圾遍地、污水外溢，环境很差，现在大不一样了！”8月26日上午，记者来到这里，遇到前来买菜的附近居民朱九根，从交流中得知市场的变化。
为了验证老朱所说的“不一样”，记者走进农贸市场内部，但见一排排摊位上，蔬菜整齐码放，地面干净整洁，甚至连角落里也看不到一点垃圾。几块电子屏上，滚动播放着宣传标语和当日蔬菜价格、检测结果，完全不像想象中的乡镇集贸市场样子。
“我们通过把整个市场内部76户经营户、144个摊位划分成4个网格，分别由固定的工作人员进行管理，有效引导摊主文明经营，同时加强外部非机动车停放管理。”永润北市场所长刘根扣介绍。为了彻底解决买菜停车难题，木渎镇已决定在原地重新规划建造新市场，以硬环境和软环境同步提升，切实改善居民买菜体验。
走出市场，记者看到镇区主次干道上，非机动车停放在规定区域内。许多道板用石墩、警示柱做上了硬隔离，机动车几乎也没有乱停乱放的现象。“停车位有限，又不能随意乱停，那这么多车都停到了哪儿？”记者很是好奇。
“整治难，难就难在不能‘一刀切’，要围绕百姓的实际需求出发，既要‘堵’也要‘疏’。”木渎镇综合执法局副局长钱赟跃说，为了解决停车难题、规范交通秩序，木渎本着“应划尽划”的原则，在本就不充裕的镇区现有空间内，整理边角空间、开发闲置停车资源，并沿着7条主次干道施划了1.5万余米停车线，硬是“挤”出700多个车位，有效缓解了这一难题。
文明城市创建的“顽疾”，除了占道停车，还有占道经营。木渎人口密集，商贸繁荣，以前，不少商家特别是古镇里的商家，喜欢把商品直接堆放在门外，“店外店”比比皆是。从今年起，木渎镇借助吴中区“门前三包征信系统”，通过实施百分制考核，把门前堆放物品和店主征信挂钩，让镇区3500多家商铺有了制度约束。同时，木渎综合执法首创的管理“神器”——“数码音”设备，集对讲、摄录、轨迹查询、执法直播等功能于一体，可以线上指导工作人员现场执法，大大提升了市容市貌的管理质效，也让执法更加规范。
通过精细化管理和雷厉风行的整治，在最新一次的文明城市创建全市测评中，木渎在50多个参评乡镇排名中跻身“第一方阵”。“文明城市创建工作面广量大、任重道远，必须压实长效管理机制。”木渎镇镇长郁文明表示，接下来，该镇还将以共建共治共享理念，全面提升城市管理品质，以“绣花功夫”提升百姓幸福感、获得感，让文明成为全镇“最美的风景”。
本报记者 盛 峥
