原标题：昆明西收费站为何总是堵！堵！堵！官方权威回复来了
8月14日，云南交投集团昆明西管理处处长李晶哲、副处长张乔云和云南省公路联网收费管理有限公司副总经理赵宾做客FM91.8 云南交通之声《12328来了》节目，就社会普遍关注的昆明西收费站拥堵缓行一事回答了记者的提问。
主持人
在今天的节目当中，我们将把关注的目光投向昆安高架出城方向的拥堵。这个拥堵已经持续了较长的一段时间了，近期在我们的微信公众平台上，很多车友都发出了旷世疑问，为什么？为什么？为什么那么堵呢？今天我们就来说一说为什么那么堵？另外，我们也说一说管理部门为缓解这样的拥堵做了哪些努力。在今天的节目当中，我们邀请了三位嘉宾走进我们的直播间，首先一一的介绍一下他们。首先来介绍一下来自联网公司的副总经理赵宾，赵副总经理，您好。
赵宾
您好，大家好。
主持人
联网公司是管理高速公路收费的管理公司，所以我们把联网公司的赵宾副总经理请到了我们的直播间。另外我们还请到了两位嘉宾，这就是云南交投集团昆明西管理处的处长李晶哲，李处长您好。
李晶哲
主持人好，大家好。
主持人
欢迎您，还有我们的副处长张乔云，张副处长您好。
张乔云
主持人好，听众朋友好。
主持人
欢迎，欢迎三位的到来。今天我们就开门见山，先来说一说这个世纪之问，昆安高速出城为什么这么堵？通常情况下我们的观察是从大约天亮以后，这个路段上的车流量开始增大之后，车流压力就开始明显的集中，一般来说到上午九点，特别是十点以后，严重的时候是可以从大约云安会都大渔路口这个位置，都是走走停停走走停停，这种情况会一直蔓延到碧鸡关隧道的入口这个地方，就是过了高峣枢纽立交到碧鸡关隧道入口，出了隧道后，好像稍好一点。紧跟着在长坡附近就又会堵起来走得很慢，然后到了昆明西收费站，好像像装了ETC的车辆才觉得终于突破重围了。来说一说就是为什么会出现这样的一种情况？三位。
李晶哲
首先说一下，昆明西收费站因为他是杭瑞高速国家G56高速的一个主线收费站，也是滇中地区通往滇西八个地州的一个主要的通道。所以近期随着社会经济的发展，随着复工复产，我们现在车流量特别大。我们分析下来最核心的是目前车流量已经满负荷运转。
主持人
我觉得已经可以用“超负荷运转”这个词了?
李晶哲
对，原来这一段路设计日通行量也就是5万多辆。但是现在根据我们统计昆明西收费站每天的通行量将近11万辆。
主持人
两倍，结结实实的两倍还要再多一点。
李晶哲
现在就是这是最重要的一个因素。另外此前车流量一直都已经是很大了。但是原来老的石安路，昆安一级公路现在改造提升，全封闭施工，然后每天有3万多辆的车，他唯一通道必须得走这一段路。所以老的石安路的车流量分流到我们这条路上，所以我们这个不只是国家高速的一个路网功能，他其实承接了一个城市道路的功能。
主持人
就是城际之间的快速通道。
李晶哲
对，另外还有一个因素就是根据交通部实施的收费公路体制改革，从昆安高速的起点到长坡立交的这12.7公里的路段免收通行费，以前收八块钱，现在只收一块钱，如果是ETC才六毛一，所以可能这个因素也导致大家出行更方便了，车流量也更加加大了。
主持人
车本来就多，然后又还吸引了一部分。我现在才明白为什么我们在节目里很努力地告诉大家说，因为这个方向现在昆安高速出城方向很堵，我们的建议是请大家从昆武高速的乌龟山立交以后转西北绕城，然后到小河边以后再转入安楚高速来行使，这样的话其实要快很多，但是仍然收效甚微，原因可能就在这了。
李晶哲
对，另外刚才主持人也说了，我们从碧鸡关隧道出来以后，如果是有ETC车辆，他就一下子感觉就非常顺畅的走了。其实，原因是我们还有现在ETC的车辆的比例还是不够高，还有很多非ETC车辆，他要走混合车道，走其他普通车道，所以大车和非ETC车辆会形成一个交叉，交叉的时候就会导致缓行。
主持人
然后这个缓行就体现在了长坡那个附近?
李晶哲
对。
主持人
因为他那里去收费广场就只有几百米了。
李晶哲
对。
主持人
这个是从路型还有经济社会发展的大的环境的角度去分析的，确确实实是客观的车流量非常的大那如果说从收费的这个角度，从联网收费的这个角度，赵副总经理也给我们分析一下，从管辖的角度上，您觉得还有哪些原因也导致这个拥堵是没法避免，没法避开了?
赵宾
是的，从收费站的拥堵情况来看，我们觉得还有另外的两个原因。一个是ETC车辆的卡签出现一些异常的状况，比如说余额不足，状态名单，或者是人为的一些拆卸也造成进入收费站以后不抬杆，从而导致了拥堵。
主持人
然后把人家一个ETC车道就废了，然后那辆车还得倒出来，又走进混合车道，这个ETC车道才能恢复正常使用。
赵宾
对，另外一个原因还是绿通的运输，因为现在运输鲜活农产品的车辆，量还是挺大的。据统计，每天的出口的绿通车辆也达到了800辆次，另外大部分的这些车辆因为他没有按照规定提前预约，那么到了收费站以后，查验的时间平均也要3到5分钟一辆，也造成了车辆排队，导致的拥堵。
主持人
算算看，800辆车，哪怕这些车很平均的过收费站，一辆车到5分钟，这有好几个小时。所以我觉得这种压力确实相当的大，那么现在就是能够做到预约的车辆有吗?还是他大约能占多少比例?能占10%吗?能够做到预约了再来通行的就可以快速度的通过。
赵宾
差不多吧。
主持人
就只能占10%?
赵宾
是。
主持人
十辆车里有九辆不预约，临到面前了，来要求人工查验。
赵宾
对。
主持人
这个就让人觉得确实很麻烦，但是从另外一个角度来讲，可能也有一些货主或者是司机可能还不是太习惯绿通车要先预约再通行，这样的一个状况。分析下来一共五大原因导致了目前昆安高速出城方向真的是不堪其重，所以走在这个路上，现在正在缓慢通行的车友们还要保持一份耐心，多给予一些理解。当然了，面对这样的状况，无论是我们的联网公司还是我们的昆明西管理处，都想了很多的办法来尽可能地提高运行效率，能让大家走得尽可能更顺畅一些。那具体都做了些什么?需要大家配合一些什么?广告之后，我们接着回来说。
主持人
我们刚才的一段节目里头分析了出现这种状况的五大原因。我个人认为这五大原因已经涵盖了目前出现这种状况的所有的原因了。当然也有一些小的因素，比如说在我们微信平台上，唐瑜瑶她说“开慢车的有点多，隧道里面是不可变道的，于是碰上了只能自认倒霉，跟着他慢慢往前走。”这个也是提醒车友们在道路上的时候，注意力高度集中，您是在开车，不是在刷剧。高度集中之后一定要顺序通行，大家都有这个意识了，才能提高道路的使用效率，不能因为自己的一点原因让这个道路的通行效率变得更低。这位朋友说"根本原因是挖了修，修了挖。”说句老实话，昆安一级公路已经使用了这么多年了，现在的这种提升改造其实是我内心深处是期盼着的，我现在倒是盼着我们的一级城际快速通道修通以后，一条美丽的通行效率很高的走着很舒畅的道路能出现在我们面前。
现在继续邀请来自云南交投昆明西管理处的李晶哲处长，张乔云副处长，和云南联网公司的副总经理赵宾来跟大家分析分析我们的管理部门采取了一些什么样的举措来努力的提高这段道路的运行效率。那先来说说吧，刚才分析的五大原因里头其中有一个就是关于ETC的问题，ETC的比例还没有达到一个特别理想的比例，在一个ETC的使用过程当中也出现了一些状况，什么卡签不正常了，什么状态不正常等等，那么怎么正确的来使用赵副总经理给大家简单梳理一下。
赵宾
好的。大家好，关于正确的使用ETC，主要是两个方面，一个是大家在出行前对自己车上的电子标签做一些检查，看有没有脱卸、松动、电量不足等这些情况，如果有这些情况的话，也及时的到服务网点做一个处理。另外自己也可以把自己的卡插到ETC的电子标签里面。
主持人
拔出来再插进去一下。
赵宾
对，如果听到滴的一声，然后有显示，比如有显示记账卡、余额，就说明这是正常的，可以正常使用。但是如果显示说失效、卡签失效、已过期就说明电子标签或者用户是不正常的，那么及时的就要到网点进行处理了。
主持人
先去处理，然后再上高速。
赵宾
对。
主持人
正确的使用，这个也是我们能够保证我们自己在过收费站的时候，快速高效的一个重要的方法。
赵宾
是的。另外就是关于状态名单，列入状态名单后也会影响大家的出行。状态名单主要还是自己的卡欠费的问题，会导致被列入到这个状态名单那么要避免的话大家就要平常也关注自己的余额，及时的进行充值。那么如果被银行告知是这个银行卡异常的话还要到银行去恢复正常的状态，解除了ETC状态名单以后，在24小时以后就可以正常的通行ETC车道了。
主持人
就是接触异常状态之后要24个小时才可正常的通行，从银行一出来立刻上高速那不行，还是显示状态异常。
赵宾
是的。
主持人
好，这是正确的使用ETC。现在也有一些听友会对通行记录和月结账单觉得会存有很多疑虑，我们如何来查询呢?
赵宾
查询月结账单首先是关注我们那个云南ETC的微信小程序，输入您的车辆信息，证件号，完成账户的绑定，接着再点击ETC的月结账单就可以进入页面进行查询了。如果是查询通行记录的话，也是首先关注云南ETC的微信小程序，还未进行账户绑定的车辆，输入车辆的信息证件号，然后完成ETC账户的绑定，绑定之后点击通行记录，选择车辆日期，再选择通行记录，点击查看详情就可以查到通信记录了。各位ETC的驾乘朋友也可以关注云南ETC的微信公众号，回复通行记录或者月结账单几个字都可以获得详尽的查询步骤。
主持人
无论是私家车、营运车辆还是货车客车都是可以，你只要是ETC用户就可以了。
赵宾
都可以查询。
主持人
也有的人耍点小聪明，说有个诀窍，过了费站以后把那ETC卡拔掉，他就扣不了费了。我先笑一会再说，因为我觉这个实在太可笑了。这可能吗?
赵宾
这是不可能的。无论你通行的时候，插卡还是拔卡，在通过收费站的时候，都会被进行扣费，所以拔掉ETC卡是不能够节省你的通行费的，反而会对您通行高速公路过站的时候可能会造成一些不不便，带来不必要的麻烦。
主持人
因为在路途中间我们可能会识别不到你的ETC卡的时候，那可能你出站的时候会遇到麻烦。
赵宾
对。
主持人
所以这种小聪明，不耍也罢了。那关于这个ETC的使用，我们简单的提示大家留意这几个重要的问题，另外现在据我所知，云南交投又投放了大约10台左右ETC的自助充值设备在这个城市的各个角落。大家也可以通过云南高速通来了解一下这些自助充值机都设置在什么位置，也可以方便的去充值，当然充值的话其实还有其他的一些简便的办法，对吧?
赵宾
对的，目前充值主要有五种方式，第一种是通过云南ETC的app充值。第二种是用户可以下载云南高速app，注册账户绑定云通卡进行充值。第三种是如果你的手机有NFC的功能的，可以利用这个功能进行充值。第四种就是前往ETC的服务网点进充值。第五种就刚才介绍的可以通过自助充值机进充值。那么各位朋友也可以关注云南ETC的微信公众号，回复充值两个字就可以得到详细的充值卡的充值攻略。
主持人
用这个攻略就可以知道你的顺利充值。
赵宾
是的。
主持人
广告之后欢迎大家接着回来，我们今天把关注的目光投向昆安高速出城方向的拥堵。
主持人
今天我们正在关注的是引起大家广泛吐槽的昆安高速出城方向的拥堵，那么我们刚才在节目开头的时候大致分析了一下，目前从昆安高速出城方向高桥枢纽立交一直到昆明西收费站这一线目前的通行状况是怎样的?而这个路段上出现的这样的拥挤有五个主要方面的原因。那通过在ETC使用方面如何能多提高效率?在刚才这一段时间当中，我们提示了一下大家，这个一方面是ETC的后续服务能够进一步的满足大家的需求。另一方面，重要的还是使用ETC的各位车友们能够提前做好准备。这样，自己尽一份力，让自己通过昆明西收费站的时候速度能够更快一些，你能再快一点，也为这一段道路的快速运行贡献了一份力量。每个人都贡献一小份力量，那这个也是一支巨大的力量。那接下来我们就得来说一说，除了这个以外，其实最重要的原因还有一个车流量巨大。设计流量是5万辆的道路，目前承担着11万辆的超饱和的运送任务，不堪重负。那么另外一个就是道路的货车、绿通车辆的通行等等，这样的一些因素也导致运行效率的下降。那么昆明西管理处对此做了一些什么样的努力呢?我们继续请出我们的三位嘉宾，来自云南交投联网公司副总经理赵宾，来自云南交投昆明西管理处李晶哲处长，张乔云副处长和云南联网公司的副总经理赵宾接着来跟大家一起说一说，那下面这个问题我就来问问李晶哲处长。李处长我们在保通保畅方面，特别是昆安一级公路在全面封闭整修的状况之下，我们做了一些什么样的努力?
李晶哲
好的，刚才我们分析了其实五大方面的主要原因导致他缓行，但是从我们的角度来讲是高度重视这个缓行的，按照集团公司的要求，有1%提升的机会都要付出100%的努力，我们从主观的角度要提升它，所以我们从组织机构，人员保障方面做了大量的工作这是确保它不因为人为的原因而拥堵，这是第一个方面，就是高度重视，组织保障。第二，我们是还是从高速公路的三方联动，从交警路政的配合方面，组织管理方面，做了大量的工作。虽然现在碧鸡关隧道他有限速，有不允许变道的管理，但是这些其实都是从经验的角度，为了更好的保障通行来做出的决定，联合这三方进行最优的管控。第三方面是我们自己的一些具体的做了很多的措施，比如说ETC车道，我们的车过去以后，他有些标签不读，或者是标签没插好，我们第一时间都有人会快速的进行来处理，ETC车道我们平时是不备勤的，但是现在是每个ETC车道都备勤人员。再比如说大车要过的时候，入站他都要计重，所以大车辆很多的时候就容易形成交叉、排队 容易大车把小车到站里，但是我们现在做到了大车的车尾在哪里?我们就有人在哪里指挥。
主持人
保证让大车都靠右，顺序的通行和排队。
李晶哲
确保有ETC的车辆的车道是通畅的。另外从我们的角度，收费站的车道的机电设备的运营，这个是非常重要的，我们全天候的有人值守保障设备的全部运行，我们的通行率有时候要求ETC抬杆率是96%,我们现在要求到100%,我们对自己机电设备的保障方面做到最大化。
主持人
你还别说，我在其他收费站遇到过ETC车道的运行，因为设备原因不抬杆，或者是出现了故障，我还真没在昆明西收费站遭遇过这种情况。确实不容易，因为设备运行实际上是人力无法保证它真的是100%，但是我们是通过一些比如说消灭一些萌芽状态的毛病和问题，让他能做到100%。
李晶哲
对，因为有时候其实它设备的维护是正常的，比如说封闭车道，在昆明西我们根本别说几个小时了，我们就根本不敢。
主持人
对，24小时他都是在高负荷运转的。
李晶哲
对，如果有时维护，我们是放在夜间。
主持人
车流量稍微小一点的时候，封一个车道来维护一下，再换一条车道，再来维护一下。
李晶哲
对。
主持人
真不容易。那么现在昆明西收费站上ETC道的通行是怎么样的?在ETC车道保障方面，除了我们直接安排人前端就疏导保证车道是畅通的，除此之外，还有一些什么努力?我们张乔云副处长来给我们详细介绍一下。
张乔云
好的。自从5月6号全网高速公路恢复收费来，部分ETC用户通行不畅的问题和现场也做了一些原因分析。主要也是卡签故障，卡签分离等等这些问题。
主持人
卡签故障，卡签分离，然后有的时候进车道的时候车主的一些驾驶行为也有问题，也不规范对吧?
张乔云
对。第二是发现了部分的卡签当中，有部分ETCOBU那个小设备安装不规范，然后存在私自拆卸这个有些问题。第三个原因就是部分的ETC，车型在办理的时候有问题，车型不符。部分货车，所以在通过混合车道的时候就会造成不抬杆。
主持人
它不能识别。
张乔云
对，因为车型跟实际的车型不相符。
主持人
那我们怎么办呢?
张乔云
主要是几个方面的措施，一个是安排人员加大导力量，我们现在要求是5秒钟，我们的现场疏导的人员要到这个车主面前。
主持人
就是出现状况，5秒钟就要到车主面前，完全是天降神兵了。
张乔云
就是要进行尽快的处理，进行疏导。第二个是我们自身的这些核心设备，特别是比如说ETC车道的天线，对通行影响比较大的天线，我们做了一些优化，比如说同一品牌，同一型号，我们放在同一个收费站，避免了天线邻道干扰，不抬杆的情况。
主持人
就是不同型号的可能相互之间不匹配，出现一些问题。
张乔云
对，我们做的一些优化，就是从设备上，核心设备做了些优化，同时就是要求维护人员，及时要处理设备的故障情况。
主持人
也是通过这些努力的保障，让我们的运行正常，效率能够保障。广告之后我们还接着来说一说，实际上现在货运车辆通过收费站效率不是很高也是一大影响因素，这个方面有一些什么样可以改变提升的空间没有，我们也来想想办法。
主持人
欢迎回到正在直播的91.8我来了节目当中。今天我们的12328来了，我们共同来关注昆安高速出城方向的拥堵。那么这个拥堵我们分析出五大原因这五大原因有一些原因，比如说昆安一级公路的封闭施工，导致大量的城市快速通道上通行的车辆都必须从昆安高速上来通行。这是一个目前暂时无法解决的矛盾。另一个是我们的车流量骤增，原本设计流量五万辆的高速公路，目前一昼夜承担着超过11万辆车的容量，超负荷的运行，这些目前都是暂时无法去根本改变的现状，那么我们管理部门也是通过苦练内功来尽可能的提升道路的运行效率。继续请出我们今天走进直播间的三位嘉宾 来自云南联网公司副总经理赵宾和云南交投集团昆明西管理处李晶哲处长、张乔云副处长，接着来跟大家说一说。我们刚才分析的重大原因当中其中还有一个细节，就是目前绿通车辆的通行效率不是特别的高，十辆车有九辆车都不提前预约，只有一辆车能快速通过。那这个问题您有一些什么样的建议给大家，这些车辆应该怎么做能够快速通?张副处长来跟我们说说。
张乔云
好的，绿通车减免的政策全国统一了。
主持人
绿通车包括一些拉运鲜活农产品的车辆。
张乔云
就是运输鲜活农产品。
主持人
包不包括跨区作业的这种。
张乔云
跨区作业联合收割机，它也属于减免的范围还有一个就是国际标准的集装箱，这个是属于全部免费的范围。目前有两种方式，一种就是在互联网上预约，预约成功以后就可以享受免费的政策。第二种方式就是现场申报，由驾驶员申报，然后现场查验，按照查验的情况进行减免，但是如果要快速的通过收费站，同时要享受相应的减免政策，建议驾驶员朋友还是要尽可能的进行网上预约，就可以快速能够通过收费站。
主持人
对，因为有一些车辆现在或者是无法快速通过，或者是不能享受减免的话，无非就是几个原因，要么就是没有提前预约，要么就是压根没有安装ETC的车载装置等等是吧?
张乔云
嗯，对。另外还有一个要提醒一下，就是装载的时候不能超载。
主持人
要合标准。
张乔云
要合装载标准，超载了以后也不能享受免费。
主持人
另外还有一个比如说绿通产品的所占比例要达到一定的比例才可以。那么目前绿色通行车辆的减免标准是怎么样的?
张乔云
他是执行统一的鲜活农产品目录。
主持人
鲜活农产品目录。此前我们介绍过这个目录在云南省交通运输厅官方网站的首页上面就可以查询的到。
张乔云
都可以查到，然后每个收费站他都有公示的。就是从今年的1月1日起统一的执行这个政策。
主持人
那么现在货车通行出现了一些变化，概括来说主要是哪些变化呢?
张乔云
货车通行，有两个方面，一个是从去年的出口称重收费，从今年1月1号以后，他是入口称重，出口按车型来收费，这个是主要的一个变化。第二个就是全国并网以后减免的政策全国统一，就是云南省地方性的一些优惠政策取消了。因为全国统一，比如说原来货车持云通卡就可以享受20%的优惠，还有一些冷链车，甩挂车30%的优惠都按照交通部的要求统一清理。
主持人
就已经取消掉了。
张乔云
都已经取消掉了。
主持人
货车通行可能发生的变化相对于较多一点。
张乔云
对。
主持人
所以也请货运企业，经营者们要及时掌握这变化。那么现在就是对无论是什么样子的车辆快速通行收费站，各位专业人士有一些什么样的建议?提升通行效率有些什么建议?
张乔云
好的，一个是希望大家还是要办ETC卡，因为这个即省时又省钱。
主持人
真的，体验过了，让你再回到用现金交费的时代去，真的都不习惯了。
张乔云
这个是第一个。第二个就是在通行高速公路，特别是通过收费站的时间时候，尽量不要插队，不要走错道，比如说现在有ETC车道、专用车道 有混合车道，ETC就尽量走ETC专用车道，没有ETC卡就提前并到混合车道，避免交叉，不要插队，同时服从现场交通指挥。
主持人
是啊，昆明西现在安排了大量的人员在广场前，各车道上，甚至是远端都进行疏导和指挥，也请大家服从。
张乔云
第三个实际上刚刚已经说到了。主要是货车，这个减免提前预约，网络预约，这个也会大大减少出站的时间。
主持人
现在我们在收费站广场上对绿通车辆进行人工查验的话，平均一辆车三五分钟，那如果是办了ETC提前预约了的话，应该就是十多秒钟吧?
张乔云
对，正常的通行就行，只要不超载。
主持人
称重就可以决定是超载还是没超载了。
张乔云
他预约以后，我们主要是对他预约这个情况进行一个检查。对绿通产品只做一个抽查，就是不会每辆车都检查，通行效率就会很高。
主持人
接下来我们还可能会有一些什么措施来解决昆明西收费站通行缓慢的问题，我们还可能会采取些什么措施?
张乔云
一个是现在我们入口称重正在做一个施工，就是增加一台秤，现在已经有两台，然后再增加一台，现在工程正在实施，月底能够投入使用。就入口称重货车这块，这个通行速度能够提升一些。这个是第一个方面。第二个方面我们也是一路三方，现场的车辆的一些事故，包括一些自己的车辆的一些故障及时清理，我们准备了相应的施救的车辆，就是有事故，有故障车及时清理，不太长时间的占用有效道路。第三个方面，我们也制定了一些具体的措施，现在昆西有八条车道，平常就四条ETC车道，四条混合车道，然后及时进行一些调整，安排移动机械等等，采取一些措施。基本上就是这些。
主持人
好的，非常感谢。那么有管理部门像打仗一样全力以赴的投入来提高运行效率，也有了车友们的全力配合，相信即便是在现在比较困难的境况之下，咱们的运行效率仍然能够提高，大家都能走得更顺畅一些，谢谢三位嘉宾，也谢谢听众朋友们的收听，今天的12328来了就到这，再会。
