原标题：夫子庙：从“不一样”到“大不一样”
首创首成，秦淮区连夺两块“国字号”金招牌 ——
这几天，夫子庙的好消息在朋友圈里刷屏。7月23日，商务部在南京夫子庙举行全国示范步行街改造提升工作现场会，为首批5家“全国示范步行街”授牌，夫子庙步行街作为江苏省唯一的代表，名列榜首。
这是秦淮区继去年创成“首批国家全域旅游示范区”后，又揽一块“国字号”金招牌。“夫子庙，大不一样！”来自全国各地的近200名与会代表集体“逛街”体验后，这成为彼此交谈中的一种共识。
步行街处处有，夫子庙向来“不一样”，自古是南京的城市文化地标。如今则是“大不一样”，既有跳脱“千街一面”的深厚底蕴和卓然气质，更有抛开“刻板印象”的不断创新和突破。
打破边界，夫子庙“握手”老门东
在秦淮这个大IP中，夫子庙是最核心的标识物。商务部于2018年启动步行街改造提升工作，南京夫子庙步行街被列入全国首批改造提升试点。由景区变街区，夫子庙“势力范围”随之拓展。
秦淮区相关负责人介绍，整个夫子庙步行街由“三街一商圈”构成：“三街”为贡院街、贡院西街、大石坝街，“一商圈”即水游城、水平方、茂业天地等组成的现代时尚体验购物商圈。步行街主街长1284米，总商业面积50.64万平方米。
记者了解到，为了实现整个街区的步行连通，秦淮区建成了外围入街区的4条慢行通道，启动建康路地下人行通道建设，完成状元境步行化改造，形成整体步行贯通的商业格局，实现街区南北空间互联、客流共享。
“行之所至皆自在”。对于游客而言，逛夫子庙更加便捷了。秦淮区围绕游客“快达”和“慢行”两大需求，与周边61个停车场全部签订配套停车协议，建立街区分级标识指示系统，通过故事线、风景线、购物线和特色交通线串联整个街区。
一项数字对比，照见了创建的成效。2019年，步行街客流量达5500万人次，同比增长13%；总营业收入达58亿元，同比增长15%；街区坪效达1.16万元/平方米，同比增长16%。夫子庙景区被评为全国最适游景区第2名，游客综合满意率达98.9%。在《2019年阿里巴巴步行街经济报告》中，夫子庙成为夜间最受欢迎的步行街。
借此晋升“国家级”的东风，夫子庙将进一步扩大街区范围。目前，该街区重点实施琵琶街步行化改造，完工后步行街全长将从1284米扩大到2020米，占地面积从36万平方米增加到41万平方米。下一步，将重点实施来燕路、箍桶巷道路改造，打通夫子庙与老门东的联接通道，将两个步行街区融为一体。
夫子庙的效应将放大到整个老城南。秦淮区委宣传部部长何素玉表示，要把整个秦淮作为一个大IP来打造，作为一个大艺术品来看待，作为一个大景区来管理。
业态管控，“南京模式”被全国推广
“我们从顾客要什么、街区缺什么、未来补什么等问题出发，对‘三街一商圈’的业态布局和发展方向进行整体规划，逐步推动消费转型。”秦淮区委书记林涛强调，要让游客在街区慢下来、停下来，最终留下来。
夫子庙地区商铺产权多元、业态混杂,如何更好地管控好街区的“面子”和“里子”,更多地留住市民和游客的目光和脚步？现实问题倒逼出“秦淮经验”备受关注。“消费升级的前提是业态升级,业态升级的前提是管理和服务升级。”夫子庙管委会主要负责人介绍,《夫子庙-秦淮风光带风景名胜区风貌控制分级标准》，细分建筑物及街景、道路设施、公共服务设施、市容秩序、店招店牌5大类近百项指标,每扇门、每扇窗、每块匾都有管控标准。
去年9月,商务部印发《首批步行街改造提升的主要做法》,收录11条试点步行街的45条做法。夫子庙贡献了11条“改造提升经验”,位列全国第一。其中，通过合作和管控两个通道，解决多产权街区业态控制难题的做法，尤为引人瞩目。
秦淮区设立20亿规模文旅并购基金，分步骤收购街区房产与商业资源。去年已完成4万平方米载体置换提升任务，占街区总商业面积的8%。引入一批“首店”“旗舰店”“网红店”，建成电影博物馆、汉服体验馆、雨花石艺术馆等一批情景式消费门店，成功打造3条网红街。与此同时，夫子庙管委会制定特色街区业态管控联合审查方案，加强新进项目源头管控和存量项目消化调整。梳理归类街区400余家企业，按照应该保留、可以保留、必须迁出三种类型推进分级调整。国有载体带头调整不合标业态。
记者了解到，10年前南京就率先启用立法保护夫子庙。如今秦淮区正推动《南京市夫子庙秦淮风光带条例》“大修”。努力将资源有偿使用、业态细化管控、综合执法改革等创新事项写入地方性法规。
产品升级，让故事线变身消费线
23日晚，华灯初上时，“风雅秦淮水岸行”活动启程。参加现场会的代表们乘坐游船画舫，于桨声灯影中徜徉十里秦淮，感受千年繁华。白鹭洲公园上岸，步入小桥流水、古刹古塔、青岸绿水中的“沉浸式剧场”。一路游览东园歌榭、白鹭塔、浣花桥、春在阁等景点，《红楼梦》《儒林外史》《桃花扇》等7段传世文学名著中的经典故事渐次铺展。约900米的游览线路是一个时光隧道，一步一景、一步一故事、一步一名著，游客邂逅的是李白、刘禹锡等文人名家以及贾宝玉、林黛玉等文学人物。南京这座世界文学之都的秦淮底色“跃然径上”。
这一沉浸式演出，是秦淮区大力培育夜间演艺、打造全国知名的“夜享秦淮”品牌的一次全新尝试。目前，夫子庙景区内的科举博物馆、秦淮游船、江南贡院等主要场景夜间营业时间延长3小时，推出《金陵寻梦·夜瞻园》《桃花扇》《乌衣巷》等沉浸式演出。
“我们希望让游客在秦淮河畔，打开南京这本大书，这次推出的是1.0的实验版，后面还将打磨升级。”国家文化科技创新服务联盟主席代旭说，这是以夫子庙成功创成“国字号”为契机打造的文商旅深度融合“大餐”，展现“不一样的夫子庙”。这一全新“消费线”包括“一步千年 庙市景”“秦淮小食 烟火味”“桨声灯影 文都行”三大篇章。
秦淮区副区长宗宁虎介绍，创建工作以来，秦淮区坚持从供给侧改革，向需求端发力，以“挖掘故事线、设计旅游线、打造产品线、推出消费线”为核心，逐步探索出了一条“文商旅融合、街景河一体、建管服联动、主客商共享”的改造提升之路。记者了解到，目前该区正对接国内顶级设计团队，统筹街区公共空间和可利用国有载体空间，拟通过现代灯光及艺术场景设置，演绎文化故事，分街区布局一批新业态驱动的新场景新消费，走出一条让老街区潮起来的新路子。
“独特而深厚的历史文化，是夫子庙步行街创建最核心的资源禀赋。”林涛表示，要始终把彰显文化特质、放大文化魅力作为改造提升的主旋律。以步行街为核心，形成“一街多点”的文化消费矩阵，致力将夫子庙步行街打造成“身未至、心已往”的雅俗共赏之地，向海内外游客、顾客展现“中国最具情怀的商业步行街”。
本报记者 仇惠栋
本报通讯员 孙 乐
