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加入“催化剂” 生成“强效应”

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原标题:加入“催化剂” 生成“强效应”

南京海关所属无锡海关创新管理优化服务助力复工复产——

5月27日,随着“嘀”的一声轻响,一辆满载着电子产品的集卡顺利通过卡口自动识别,驶入无锡综合保税区口岸作业区。“自从使用了电子围网,司机只要跟着语音提示操作就行,非常方便。在手机上随时可以看到物流状态,也方便我们企业的自身物流运输管理。” 村田电子报关员张健笑着说。

5月中旬,南京海关“慧眼通”2.0系统的电子围网技术在无锡高新区综合保税区投入试运行。实践表明,常态化疫情防控下,这个系统对外贸企业复工扩产起到了有力的推动作用,受到辖区企业的广泛好评。而这,仅仅是南京海关所属无锡海关助力复工复产、全力稳住外贸基本盘的一个掠影。

新形势孕育新变化。今年以来,无锡海关不断创新管理,进一步优化服务,注入“催化剂”,催生新“效应”——

营商环境好了 重点企业来了

“催化剂”:便利通关

效应:重点产业显现集聚效应

5月15日,喜讯传来,全球最大的光刻机设备和服务供应商阿斯麦(ASML)无锡分公司正式开业,光刻设备技术服务(无锡)基地项目同时落地。伴随着无锡供货需求量不断提高,华虹基地、海力士二工厂等一批重大产业项目建成投产,阿斯麦着手布局无锡产业链。“将企业直接落地无锡,可以更便捷、更有效地服务集成电路企业。”阿斯麦公司合规部负责人介绍说。

“在无锡海关的支持下,我们完成了无锡综保区区内保税仓库扩库工作,目前已成为中国区最大也是最重要的保税仓库之一。”阿斯麦公司合规部负责人介绍道,“同时,建有供应链服务中心,为客户提供了高效的供应链服务,为设备安装、升级及生产运营等所需的物料提供更高水准的物流支持。”

“进一步提高办事效率,促进产业集聚发展,是我们海关的重要使命和职责。”无锡海关相关负责人介绍,通过采用适用分送集报免担保及“四自一简”的监管措施,分送集报周期顺延1个月,推行“不见面审批”,确保企业落地顺利。

发挥自身特色和职能,积极主动作为,无锡海关针对半导体供应链需求,多次牵头设备供应商、终端使用客户海力士、华虹等企业召开需求研讨会,并切实有效落地备件分送集报、无代价抵偿、维修检测等服务功能。

有关人士介绍,建成后的光刻设备技术服务(无锡)基地涵盖两大业务板块:高技术、高增值服务的技术中心,以及提供更高水准物流支持的供应链服务中心。当地许多企业表示,原本从其他地区配送的相关零配件,将陆续转至无锡综保区。无锡海关也将全力以赴做好服务保障,创造优质营商环境,助力集成电路产业再攀新高峰。

无锡是集成电路产业重地。去年,全市集成电路出口576亿元,占全市出口总额的15%。受益于半导体产业链景气度持续提升,今年以来,全市集成电路出口增长明显,1-5月出口246.5亿元,同比增长3.9%,拉动出口增长0.6个百分点。

“栽得梧桐树,引来金凤凰。虽然上半年受到疫情的一定影响,但是我们始终相信,只要将营商环境不断优化,重点企业会逐渐发展起来。”无锡海关关长郑云祥说。

在各项政策的加持下,上半年,无锡市集成电路业内其他龙头企业的表现也可圈可点。疫情期间承接了韩国海力士工厂部分产能转移的海太半导体,其存储芯片出口自2月至今持续增长,4月份增幅扩大至1.1倍,5月出口增长90.6%。

作为封测行业“排头兵”的长电科技,形成了完整的技术产品全流程服务,公司产能处于满产满销状态,自去年6月以来,已连续10个月保持正增长。

为了给广大企业营造安全、积极的营商环境,无锡海关一方面大幅提高提前报关比例,引导企业开展两步申报;另一方面继续加快“智慧海关”建设,建成智能化快件系统、“掌上物流”等一批信息化监管系统,在确保安全基础上压缩通关时间,为全市营商环境建设提质加分。

在2019年无锡市综合考核评比中,无锡海关获评“服务地方发展优秀单位”。今年以来受疫情影响,通关时间波动加大,无锡海关在严密疫情防控基础上,以“不延迟一票”为目标,快验快放,整体通关时间继续处于南京关区领先地位。

无锡品牌火了 企业困扰少了

“催化剂”:一企一策

效应:外贸出口产生连锁反应

5月中旬,无锡华东可可食品股份有限公司的一批可可制品从上海浦江装船,出口至德国。“我们的产品主要销往欧洲、东南亚及南美等市场,年初时订单就排到了6月底,但由于疫情在全球蔓延,物流受阻,发运船舱难定,影响了交货。”华东可可负责人介绍,公司一方面根据各国的疫情发展状况及时调配订单的交货期,同时调整生产节奏和产品结构,根据市场需求有针对性地研发高附加值产品。这两个月,在海关的帮助下,该公司之前延期的多批货物顺利发出,较去年同期增长了12%。

与此几乎同时,无锡海关关员完成无锡恒昇保健食品有限公司2.4吨出口蜂王浆产品的检验检疫及出证放行工作。当天中午,该批货物就从无锡启运驶往澳大利亚。1-5月份,无锡恒昇保健食品有限公司出口蜂王浆产品96.5万美元。

同样实现出口量大幅增长的还有无锡超科食品有限公司,1-6月共计出口奶精及麦片超过2万吨,而平均每票货物的通关时间不到1天。

6月15日,阳山水蜜桃迎来首批出口。冒着梅雨季节的倾盆大雨,桃农采摘的最新鲜的水蜜桃,经过快速的装运和检验后,一路由冷链物流运达上海、厦门,然后再飞新加坡。这一批出口的水蜜桃,包括“太湖阳山”水蜜桃330箱,“蜜桃匠”水蜜桃372箱,将于1-2日内摆上新加坡超市的货架,打响了水蜜桃出口的“第一枪”。

疫情期间,为保障出口食品生产企业顺利出口,无锡海关对辖区食品种类进行排查,安排专人与企业对接业务,重点强化对原料进厂检验、生产过程监控以及成品入库检验等关键生产环节的质量把控,做到有源可追。借助“5G”手段,无锡海关为企业提供“零接触”监管服务;对于通关环节,尽量实行线上审单、无纸化、无接触出证;对需送样检测产品,第一时间与检测中心联系,协调合理安排检测时间。 

锡城的著名品牌产生辐射效应,逐步走上了世界舞台;锡城的企业之间,也产生了辐射效应——AEO认证是打开国际市场的“金钥匙”,有问题找海关企业协调员,原产地证书自助打印……这些年,锡城的企业越来越有了“主人翁”意识。今年,无锡海关“点对点”建立企业协调员制度,为企业精准帮扶解困,覆盖辖区所有“高认企业”和一般认证企业。

无锡海关还紧盯关键领域改革,在“全国通关一体化”框架下顺利推进“两步申报”改革试点,“两段准入”通关模式向企业全面铺开,企业通关流程更加可控可预期。无锡海关指导松下能源作为全省2家试点单位之一开展企业集团保税改革试点,实现保税货物集团间自由流转,降本提效,预计给企业每年节约成本170万元左右;推行“互联网+海关”,开辟“单一窗口”实施线上业务办理,引导企业开展原产地证自助打印服务,辖区内已有200余家企业使用原产地自助打印系统,完成各类原产地证书自助打印约9500份。精选企业开展“海关AEO认证”,帮助企业利用国际互认规则更好“走出去”。目前辖区有高级认证企业18家,数量在全省名列前茅。

智能技术有了 发展信心足了

“催化剂”:科技加持

效应:智慧服务释放发展潜力

科技兴关,整装出发。无锡海关积极应用现代科学技术,充分释放全市外贸生产力。

无锡佳利达供应链管理有限公司关务经理王炜兴奋地说:“‘慧眼通2.0’上线后,我们粗略估计,平均物流成本和通关时间缩短80%。另一方面,也是我们企业自身物流运输管理的一次智能化升级飞跃——我们运输的都是高价值货物,一直担心运输过程中出现问题,现在时刻掌握运输动态和货物状态,很放心!”

专家介绍,无锡海关投入试运行的电子围网技术,将GPS定位与地理信息系统、掌上物流、视频智能比对、卡口自动识别、数据多维分析等多项技术相结合,形成“虚拟围网监管”。司机驾驶运载车辆到达综合保税区后,即通过高清摄像头完成“卡口自动识别”,“慧眼通”系统会根据运载货物、监管方式、风险等级、预警提示、停留时间等数据的不同,通过“掌上物流”直接引导车辆分流到指定位置,完成分类监管、智能验放。若车辆离开指定路线,系统将实时预警,并同步向司机发送警示。不仅如此,电子围网还突破以往物理围网的建设和维护难题,实现了区区流转货物的24小时安全通行。

5月8日,一条“客改货”包机航班满载12.5吨防疫物资,从无锡苏南硕放机场飞往菲律宾首都马尼拉。这是苏南硕放机场开通的首条国际“客改货”包机航线。为了支持“客改货”国际航线顺利起航,无锡海关认真指导机场和航空公司做好航线备案工作,制定上机检疫监管方案,在严格开展百分百登机检疫基础上,不折不扣做好单证审核、体温监测、医学巡查,确保检疫安全;密切与相关单位沟通,并调配精干监管力量,提升货物通关保障水平。无锡海关启动建设“快件现场智能化管理”系统,支持机场方面改造快件中心硬件设施,改革创新现场监管模式,建设自动化、信息化、智能化、集约化的国际快件(跨境)监管中心,简化企业申报、查验准备等操作手续,极大提升中心承载能力和通关效率。无锡海关在口岸还启用了“口岸卫生检疫查验管理系统”,借助高科技手段完成出入境航班信息维护、护照和健康申明卡查核及拍照留存、红外体温监测实时影像采集及后续处置信息录入等工作,做到“操作可回溯、信息可留痕、全程可闭环”,切实筑牢口岸疫情防控“防火墙”。接下来,苏南硕放机场联通日本大阪、乌克兰基辅、埃及开罗的多条“客改货”航线也将陆续开通。

与此同时,无锡海关还全力支持航空口岸功能拓展,助力机场冰鲜水产品指定监管场地发展,帮助跨境电商出口业务顺利恢复,推进无锡设立国际邮件互换局建设。

放眼未来,改革创新。无锡海关正不断为无锡的开放型经济和高质量发展添力助势,为“强富美高”新江苏建设贡献力量。

吴 鸣 黄 珺 詹 靖 吴 蔚

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