原标题：高速公路免费影响收益 中国交建争取政策支持
本报记者 孙丽朝 北京报道
受高速公路免费政策影响，中国最大的高速公路投资商中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”，601800.SH、01800.HK），每日收入减少约1500万～2000万元。中国交建人士4月1日表示，中国交建已向交通运输部、国家发改委、国资委等部委提交报告，陈述政策带来的营收压力，争取获得银行免息、财政贴息、收费年限延长等方面的政策支持，目前正在等待相关部委审批。
中国交建人士称，收费公路免费政策可能持续到6月底，公司对相关收益影响做了预判，将依据签署的项目特许经营协议，争取相关补偿政策，维护投资人利益。
高速公路特许经营是指政府通过招标方式选定高速公路项目投资者，并与投资者成立的高速公路企业签订特许经营合同，约定企业可在一定时间内提供服务以获取经济利益。
另一家基建巨头中国铁建股份有限公司（以下简称“中国铁建”，601186.SH、01186.HK）也面临同样问题，亦与政府沟通，争取补偿政策。中国铁建人士3月31日表示，目前公司投资进入运营期的高速公路项目有8条，2019年收入为11亿元；公司参股项目有12条，去年收入接近20亿元。受公路免费政策影响，目前估计全年收费公路收入下降约10%，如果免费政策持续，对公司收入影响将会更大。
通常情况下，每年春节期间（除夕至初六）高速公路免收通行费。2020年出于疫情防控需要，国务院三次延长免收通行费政策，从1月30日延长至2月2日，又延长至2月8日（元宵节）；2月17日再次延长至疫情防控工作结束。根据交通部下发的操作指南，暂定免费时间是到6月30日。
交通运输部副部长刘小明3月6日在国务院联防联控机制新闻发布会上曾表示，从2月17日零时起免费通行以后，全国高速公路的车流量快速增长，从2月16日的日均542.09万辆次增长到3月5日的2654.4万辆次，去年同期是2501.47万辆次。也就是说，免费以后高速公路上的路网流量已经反超了去年的同期水平，超出了6.1%。按照现在的流量计算，每天大概减免了15亿元左右的通行费。
刘小明强调，公路经营企业为此做出了牺牲，不少收费公路经营企业面临着债务本息偿还、运营维护刚性支出保障、合法收费权益补偿等问题。对此国务院第84次常务会专题进行了研究，制定了相关支持保障政策。“这些政策经批准后会尽快实施，从而依法保障收费公路的使用者、管理者、投资者、债权人的合法权益。”他说。
中国交建3月31日发布的2019年财报数据显示，2019年公司实现营业收入5547.92亿元，同比增长13.02%。净利润为201.08亿元，同比增长2.17%。
具体到高速公路特许经营权类项目，财报数据显示，截至2019年12月31日，集团特许经营权类进入运营期项目 20 个（另有12个参股项目），2019 年运营收入为63.22亿元，净亏损为26.14亿元。这32个项目全部为路桥项目，31个为高速公路项目，另1个是湖北武汉沌口长江大桥项目。
对于亏损原因，中国交建人士解释称，高速公路项目前期建设投资较大，经测算，在进入运营期后，大部分项目需要5～8年培育期，中国交建的高速公路投资主要集中在2015年～2019年，项目建设期平均为2～4年，所以目前大部分项目仍然处于运营培育期，需要再有几年时间才能达到盈利拐点。根据中国交建前期预测，大部分所投资的高速公路项目收益率约为8%，部分项目未来收益率有望达到12%。
交通部2019年8月发布的《2018年全国收费公路统计公报》显示，截至2018年末，全国收费公路里程16.81万公里，占公路总里程484.65万公里的3.5%。全国收费公路累计建设投资总额8.88万亿元，其中，累计资本金投入2.70万亿元，资本金比例30.4%；累计债务性资金投入6.18万亿元，债务性资金比例69.6%。
（编辑：郝成 校对：颜京宁）
