原标题：抓实抓细，山西这样严防境外疫情输入
太原机场应急指挥中心提前3小时从民航局运控中心和航空公司获取每个航班的详细信息，包括机型、机组、旅客资料、机上外籍人员情况以及飞行过程中机组和旅客的健康状况等，及时通报指挥部成员单位和各现场保障部门……
海关、边检、卫健、公安等9部门24小时驻守机场，统筹安排66人参与入境人员流调，39人开展核酸检测，88名医护人员开展病例转运、抽血检验、院感指导等工作……
对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”的口岸检疫措施。“三查”就是百分之百开展健康申报卡核查、体温监测筛查和医学巡查……
太原指定市第四人民医院、市中心医院汾东院区为定点医院，设置54间负压病房、189间普通病房，并抽调100名医护人员进驻支援，确保患者及时得到有效治疗……
太原市第四人民医院、太原市中心医院和省、市疾控中心每日可进行核酸检测816人份。目前均24小时开工，确保随时接样、随时检测、动态清零……
近期，新冠肺炎疫情在多个国家扩散蔓延，我省面临的境外疫情输入性风险日趋严峻。为帮助大家更好地了解有关情况，3月26日，省政府新闻办邀请省卫健委、太原海关、山西出入境边防检查总站、太原武宿国际机场、山西省交通运输厅等9部门相关负责人，介绍当前我省严防境外疫情输入工作有关情况并回答记者提问。
省卫生健康委副主任张波：
境外入晋人员100%开展核酸检测
我省最新疫情通报显示：截至3月25日24时，我省已连续30天无本地新增确诊病例；连续25天疑似病例“零报告”，本地确诊病例、疑似病例全部清零。但境外疫情呈扩散蔓延态势，输入性疫情波及境内、省内。3月23日，我省首次报告境外输入病例。截至25日24时，全省累计报告境外输入性确诊病例2例，均在定点医院隔离治疗。
省卫生健康委副主任张波介绍：防止境外输入疫情是决战完胜“山西战役”的重中之重和关键所在。为实现这一目标，省政府成立由林武省长任总指挥，胡玉亭副省长、吴伟副省长及太原市李晓波市长任副总指挥，海关、边检、卫健、公安等9部门和太原市为成员单位的工作指挥部。各成员单位组建工作专班，24小时驻守机场，强化现场调度，确保有序顺畅。同时，建立海关检疫、入境人员14天隔离观察与医疗救治三道防线，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施。要求所有境外入晋人员100%集中隔离14天，100%开展核酸检测。省卫健委统筹安排66人参与入境人员流调，39人开展核酸检测，88名医护人员开展病例转运、抽血检验、院感指导等工作。调配负压救护车8辆、普通救护车25辆转运异常症状人员。协调调拨了包括1.84万个医用N95口罩、1.88万套医用防护服、3792个医用护目镜等一批防护、消杀、检验用品用于太原机场。
目前，省卫健委已经确定太原市第四人民医院和太原市中心医院汾东院区为经停太原入境人员定点救治医院，扩充汾东院区床位，抽调省级医院20名医生、40名护士充实救治力量。目前两所医院最大收治能力为243人。同时积极协调晋中市传染病医院等太原周边地区医疗机构为备用医院，让“床等人”，应对可能出现的隔离和救治高峰。同时，派出指导组赴全省11个市，重点对集中隔离点防控措施落实、场所消杀和人员防护、医疗废弃物处理等情况开展工作指导。防止因责任不落实、防护不到位造成疫情新燃点。截至目前，各市累计追踪境外入晋人员6742名，尚在医学观察3653名。
需要特别说明的是，对于不适宜集中隔离者，如70岁及以上老年人、14岁及以下未成年人等，严格评估居家隔离条件后，实行居家隔离，由社区和基层医疗卫生机构指导落实医学观察和健康监测。所有境外入晋人员从进入集中隔离点开始48小时之内完成首次核酸检测。隔离观察14天后，再次核酸检测为阴性者解除集中隔离。
省医保局副局长冯智：
向定点医院和发热门诊预付医保基金2.56亿元
目前，医保部门在防止境外疫情输入工作中的主要职责是做好患者救治的资金保障等工作。省医疗保障局会同省财政厅、省卫生健康委，根据国家规定，明确了境外回国人员新冠肺炎治疗费用的报销政策。境外回国人员中的新冠肺炎确诊患者、疑似患者，已参加医疗保险的，基本医保、大病保险、医疗救助等按规定予以报销，个人负担部分由财政给予补助。未参加医疗保险的，医疗机构应当先救治后收费，医疗费用原则上由患者个人负担；其中的困难人群，按照有关法律法规实行医疗救助，减免医疗费用。
省医保局副局长冯智介绍：目前，山西已扩大救治医疗费的报销范围，医院救治新冠肺炎患者过程中，符合卫生健康部门诊疗方案的药品和诊疗项目，包括我省部分医院的院内制剂，全部临时按医保甲类目录纳入基金报销范围；其次，足额预付定点医院基保基金，截至目前，全省共向定点救治医院和发热门诊预付医保基金2.56亿元，完全满足了这些医院的救治需求，确保不出现一名患者因费用问题得不到及时救治，确保不出现一家定点医疗机构因医保费用方面的因素影响救治。
此外，山西已开辟救治药品和医用耗材采购的“绿色通道”，各级医疗机构因临床防治新冠肺炎所需的药品和医用耗材，如属于省药械集中采购平台未挂网的产品，医疗机构可先采购使用，后补办网上备案采购手续，确保临床救治需求。
省交通运输厅副厅长、省民航机场管理局局长段新源:
确保每一个境外返晋人员行程可追溯
要求所有旅客全程佩戴口罩，做好健康申报，密切关注来自疫情严重国家的人员乘机信息，及时通报情况，强化信息共享，全程掌握重点人员实时状况，加强进港筛查和疫情防控。安排专用停机位和廊桥，配合海关、卫健、公安等部门做好机上乘客的入境、测温、筛查检测、分流等工作，与其他各部门做到密切配合。
针对旅客分流隔离运输保障工作，省交通运输厅已安排30辆转运保障大型客运车辆，根据国际航班旅客情况随时提供运力保障。转运过程中，按照高等级防护标准对车辆驾驶员做好防护，转运旅客乘车前后严格做好两次车辆消毒杀菌工作，严格按照交通运输部要求客座率控制在50%以下，确保国际航班转运司乘人员的安全。截至3月25日，共保障国际航班6班，调派转运车辆70台次，转运1460名旅客。
“从北京国际展览中心将返晋境外人员运输到防控办指定地点交接，全程实行闭环管理，确保每一个境外返晋人员行程可追溯。”省交通运输厅副厅长、省民航机场管理局局长段新源表示：为了保障境外人员返晋接运工作，省交通运输厅紧急组建应急车队，每日组织调集10台50座以上技术状况完好的应急大巴以及抽调驾驶经验丰富、技术娴熟的20名驾驶员前往北京国际展览中心接运境外返晋人员。另外，储备了多台大型客运车辆，根据我省驻京接运工作组的需要进行调派，随时确保运力充足。同时，每车配备2名驾驶员，并对司乘人员行车安全和防护安全进行了培训，严格按交通运输部要求客座率控制在50%以下，规划最优行车路线，对运输过程全程监控。对接运返晋人员的客车进行了防护措施的改装，对驾驶室和乘客区进行了硬隔离，入境人员、驾驶员全程佩戴口罩，驾驶员并全程穿防护服，科学做好车辆内部、行李舱等部位和设施设备的清洁消毒，加强车辆通风换气，做好乘客体温测量等工作，确保司乘人员防护安全，受到了驻京接待处的高度赞扬。截至3月25日上午9时，已累计组织境外人员返晋运输车辆11辆次，共接回返晋人员271人。
山西出入境边防检查总站办公室主任薛泉涛：
外国人入境必须如实填报相关信息
为圆满完成国际航班经停太原边防检查任务，山西边检总站坚持“让数据多跑路，让旅客少等待，让警力更优化”的原则，以“五个主动”措施，提效率、保通关。一是主动提前研判入境信息，二是主动加强警力调配和骨干配备，三是主动安排机关警力下沉一线，四是主动开足入境边检查验通道，五是主动密切与相关部门配合对接，切实保障入境旅客安全、快捷、顺利通过入境边防检查。
作为掌握出入境人员信息的主管部门，山西边检总站以边检业务和信息技术骨干力量为支撑，着力打造大数据研判中心。启动7× 24小时数据核查机制，动态收集旅客登机前、航班起飞后、落地入境前载运人员数据变化，建构大数据分析模型、优化数据比对碰撞算法，提前预警研判疫情输入规律和人员行动轨迹，逐机逐人排查评估涉疫风险等级，及时推送海关检疫、公安厅、外事办和省市卫健等部门共享信息，全力支持入境检疫、排查诊疗、密接管理等各个环节实施精准防控。
山西出入境边防检查总站办公室主任薛泉涛介绍：当前分流国际航班中的外国人在办理入境手续时，边检机关要求入境外国人必须如实填报来华境内邀请单位及联系人，在华途经地、目的地的住址及本人联系方式等信息，接受并如实回答边检机关询问，说明自身境外停居留史。边检机关依托移民管理及与相关部门的共享数据，加强入境外国人的查验管控，同时做到“四不准”，即对于其中不符合入境条件、不如实填报信息、不如实回答边检人员询问、不履行规定手续的外国人，将依法做出不准入境处理。
省公安厅副厅长张立刚：
已办理7起隐瞒疫情类违法犯罪
目前，公安机关主动对接国家移民局等部门，动态掌握全国各口岸入境来晋人员1.1万余人相关行程信息，第一时间通报卫健、防疫等部门，并推送至入晋人员属地、目的地公安机关，报告党委政府，配合开展逐人访查，落实隔离等防控措施，坚决防止境外疫情输入我省。截至3月25日，共出动警力1000余人次，警车300余辆次，各项工作安全有序进行。共配合接（转）运1316人，全部安全交接属地落实隔离等防控措施。
与此同时，对于民众举报发现入境返晋人员，公安机关按照省厅下发的《防控境外疫情输入双十条》要求，第一时间出警，配合属地卫健、社区等部门，共同开展核查、送医、留观、隔离等工作。涉及外籍人员，及时通报当地外事部门，按照相关规定及时处置。同时，围绕境外输入确诊病例和疑似病例，及时跟进，精准排查密切接触者，同步推送相关部门，配合开展核查、防控工作。
在此期间，按照省公安厅下发的依法打击各类涉疫情的违法犯罪七个一律要求，各级公安机关始终保持高压震慑，依法查处打击了一批扰乱医疗秩序、制售假冒伪劣药品食品、防护物资以及辱骂殴打防疫工作人员、暴力抗拒医疗隔离、恶意隐瞒和传播疫情病毒的违法犯罪行为。同时，持续加强定点医疗机构、集中隔离点以及发热门诊等重点部位的巡逻守护，日均投入警力1600余人。省公安厅副厅长张立刚表示：需要重点提醒的是，对于入境返晋人员隐瞒疫情导致传播扩散的情形，公安机关将依据《中华人民共和国传染病防治法》和“两高两部”《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，依法从严从快查处。
新冠肺炎疫情发生以来，全省公安机关共办理7起隐瞒疫情类违法犯罪，均第一时间立案侦查，本着“先治疗、后处理”的原则，在嫌疑人治愈并解除医学隔离观察后依法追究其责任，任何人不能逃脱法律制裁。在这里，公安机关正告：凡在中华人民共和国境内，不论是什么人、什么身份，都必须遵守我国法律法规和疫情防控有关规定，对于妨害传染病防治、伤害医务人员、扰乱医疗机构秩序等违法犯罪行为，公安机关将坚决依法查处，坚决维护法律尊严，保障广大人民群众利益。
太原市副市长王爱琴:
确保境外入并人员第一时间有专人、专车“面对面”交接
从3月19日起，太原市对境外入并人员全部实施集中隔离医学观察，有效控制传染源、阻断疫情传播，全力保障全市人民生命安全和身体健康。值得一提的是，自3月22日被确定为赴京国际航班第一入境点以来，抽调18辆救护车（包括负压救护车8辆，普通救护车10辆）、医务人员66人，分两个班次轮流值守，做到了一航班一团队协同配合、无缝衔接。
目前，太原指定市第四人民医院、市中心医院汾东院区为定点医院，设置54间负压病房、189间普通病房，并抽调100医护人员进驻支援，确保患者及时得到有效治疗。太原市第四人民医院、太原市中心医院和省、市疾控中心每日可进行核酸检测816人份。目前均24小时开工，确保随时接样、随时检测、动态清零。“我们在隔离酒店配备医疗、环卫、应急、公安等人员，扎实细致做好体温监测、核酸检测、流行病调查等工作，同步做好生活保障，为密接管理提供了良好的服务保障。”太原市副市长王爱琴介绍，此前已向机场、火车站派驻工作团队，24小时值班驻守，确保境外入并人员第一时间有专人、专车“面对面”交接、“点对点”转运、社区防控全流程闭环管理，有效避免了场站长时间聚集及转运途中传染风险。
截至3月25日24时，太原市累计追踪管理境外入并人员3213人，正在实施隔离医学观察1686人。
太原市政府已成立由一名副市长牵头负责的隔离酒店征用专班，现已储备隔离酒店46个、房间4782间，后续将根据形势和需要持续储备，确保境外入并人员应隔离尽隔离。针对大伙担心的隔离酒店会不会给周边居民带来风险的担忧，王爱琴表示，针对集中隔离酒店，从三个方面开展工作，首先是集中隔离人员都是经检疫检测后身体无异常的人员，无发热、咳嗽等症状，经过流行病学史调查，无新冠肺炎病例及相关接触史，并经过核酸检测为阴性，同时对其进行14天隔离医学观察，实施严密的健康监测，如有异常，会及时送往医院诊断治疗；其次是集中隔离酒店严格按照隔离场所消毒指南进行严格的消毒；最后，隔离酒店产生的垃圾全部按照医疗垃圾进行无害化处理。
太原海关副关长丁三寅:
加强对来自疫情严重国家（地区）分流国际航班的卫生检疫
自3月21日起，太原成为赴京国际航班第一入境点。太原海关从我省疫情防控工作的实际出发，制定了分流航班卫生检疫工作方案和突发事件的应急处置预案，以及与省市联防联控机制的联系配合办法和点对点的对接措施。同时，举全关之力，做好一线卫生检疫的人力保障，从全关抽调了100余名有医学背景、外语专业和有旅检工作经验的人员充实到一线作业现场，省联防联控机制也给予了强有力的支持，增派了75名医护人员，共同组成了口岸疫情防控的骨干力量。
连日来，太原海关密切跟踪国内外的疫情态势，多渠道全方位收集各种疫情信息，结合入境航班旅客舱单等数据，提前开展风险研判，严格依法采取口岸防控措施，对入境航班实施登临检疫，加强对来自疫情严重国家（地区）分流国际航班的卫生检疫。对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”的口岸检疫措施。
“三查”就是百分之百开展健康申报卡核查、体温监测筛查和医学巡查。“三排”就是对“三查”发现的有症状、来自疫情严重的国家，或者接触过确诊病例的人员，严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查。“一转运”就是对“三排”确定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者这四类人员，一律按照有关联防联控机制落实转运等防控措施，实现了全程无缝闭环管理，从而做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
太原海关在口岸流行病学调查、采样检测等技术环节，除了充分利用好海关自身的技术力量外，还紧紧依靠省市卫生部门强大的专业队伍，共同为口岸疫情防控筑牢技术基础，目前来看效果良好。同时，太原海关及时制定了疫情防控期间旅检现场和出入境航空器消毒技术指南2项省级地方标准，经省市场监管局批准，已于2020年3月17日发布并于当日实施，这是全国海关制定的首家地方性标准。目前，这两项标准已经运用到分流航班旅检现场和航空器消毒工作。
对于广大市民比较关注的入境航班是否会给我省疫情防控大局造成影响，太原海关副关长丁三寅表示：目前，太原海关已经采取了包括核酸检测、有症状人员转送定点医院、密切接触者集中隔离等措施。“从目前来看，各项措施都已形成闭环，效果良好，应该说疫情输入的风险得到了有效管控，目前不会给我省疫情防控的大局造成明显影响，请大家放心。”丁三寅说。
太原武宿国际机场党委书记、董事长王向东:
国际到达厅与国内到达厅已进行了隔离
太原成为赴京国际航班第一入境点后，太原武宿国际机场按照国际、国内航班分区保障，国际航班之间不交叉保障的原则，将国际到达厅与国内到达厅进行了隔离，并提前进行了全面的安全评估，成立了现场保障工作组，设置了专用停机位、专用廊桥，指定了专用车辆，抽调专人负责此项工作。同时，重新划分了国际到达区域、检测区域，设置了红、黄、蓝三类旅客的转运通道，设置了急救车和转运车辆等待区域，以及工作人员洗消区域。制定了专项保障预案，确定了信息通报、航班保障、健康监测、口岸通关、旅客等待区域服务、消毒作业、航班延误处置、个人防护、通信等9项保障工作流程。此外，太原武宿国际机场还为参加保障任务的机场工作人员配备了最高级别的防护装备；为口岸联检单位增配了一些查验设施。
太原武宿国际机场党委书记、董事长王向东介绍：针对入境航班，太原机场应急指挥中心会提前3小时从民航局运控中心和航空公司获取每个航班的详细信息，包括机型、机组、旅客资料、机上外籍人员情况，以及飞行过程中机组和旅客的健康状况等，及时通报指挥部成员单位和各现场保障部门。各保障单位在航班落地前15分钟到位，按照各自职责开展保障准备工作。航班落地后，机场工作人员会带领旅客进行体温检测并登记，如果是发热旅客，则通知当地疾控部门转运；如不发热，则将旅客引导至机场境外人员转运区，由各市进行点对点闭环转运，交由各市管控。目前省内11个市均在太原机场设置了接运点。
此外，机场还专门设置了航班旅客等待休息区，为他们提供问询服务、母婴休息、残疾人服务等，同时分批、分次发放餐食、饮料。在提供各项服务的同时，严格遵守避免旅客聚集、保持卫生状况、做好通风等疫情防控的各项规定。在此要提醒大家，此类航班只办理旅客和行李的通关事宜，不办理货物通关。航班保障完成后，太原机场和海关还会按照分工，对航空器、旅客行进路线和保障区域、设施设备、车辆、用品用具等进行全覆盖、无遗漏消杀。全体保障人员也会在保障完成后，前往固定的员工消杀区进行全方位消杀，洗消区为单向通道，不得逆向进入。各类航空垃圾、医疗垃圾和生活垃圾全部按照口岸的相关规定予以严格处理。
自3月21日以来，截至目前，共保障经停太原机场的国际航班6班，保障入境旅客1700名。按照计划，3月28日以前还有3个国际航班经停入境计划，后续还未接到计划。
省政府外事办副主任梁淑娟:
坚持属地管理、坚持国民待遇、坚持柔性管理
目前，省疫情防控领导小组专设了由省外事办牵头的外事工作组，工作组在保持持续开通24小时英文服务电话的同时，依托驻外企业、海外联系人、海外留学生群体、侨团、侨社和相关外国媒体多渠道发布多语种《返晋人员指南》《致海外山西乡亲的一封信》《致近期来晋外国人的一封信》《致海外侨胞的一封信》《致海外侨胞做好疫情防控的公开信》，充分发布我省关于疫情防控的相关要求，提供必要的指导，提醒做好自我防护，维护公共卫生安全。
截至目前，共向意大利、英国、德国、加拿大、美国、巴西、日本、新加坡、泰国、香港等30余个国家和地区的山西同乡会、商会、华助中心、留学生群体、侨社团等运送40000只防护口罩、13200服防疫中药制剂等疫情防护物资，支援当地华侨华人、留学生群体防疫抗疫，稳定情绪。向日本、韩国、意大利、德国等国的我省国际友城捐赠总价值125.5万元的医用外科口罩、防护服和护目镜，支持当地防控疫情。
针对如何安排入境外国人，在海外的中国留学生的状况等情况，省政府外事办副主任梁淑娟介绍：按照国际惯例和相关要求，除对入境外国外交人员给予相应的礼遇和优先外，坚持属地管理、坚持国民待遇、坚持柔性管理，所有入境外国人在入境检测、转运流程、隔离安排、救治医疗、费用支付等方面与中国公民一视同仁。
对在外的中国留学生，梁淑娟深切恳请，在外人员一定要做好自我防护，戴口罩、勤洗手、多通风，不聚会、不聚餐、吃熟食；其次，在考虑是否回国时，要注意当地最新疫情和最新采取的措施，遵守当地实施的规章、制度，同时要通过网络和服务电话等及时了解山西的防控措施，做好充分准备，同时，更要根据自己的健康状况，是不是可以支持长途旅行等，从目前的情况来看，飞机具有较强感染风险，坚持回国的要尽力做好航空感染风险防范，及时报备相关信息，刻意瞒报将承担相应的法律责任，总之要审慎、周密、冷静地做出决定。
梁淑娟提醒在外中国留学生，要与我驻在国使领馆保持联系，遇到安全问题及时求助，如果被感染，一定要第一时间就诊。
山西晚报记者 赵德伟 薛琳
