[广东]惠州惠阳:盘活农村资源 打造美丽农村路(图)
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原标题:[广东]惠州惠阳:盘活农村资源 打造美丽农村路(图)
道路千万条,安全第一条。千万条道路汇聚成的公路网络,不仅连接着城市与农村,还打通了乡村振兴的“最后一公里”。在广东,除了连续6年居全国第一的9495公里高速公路为经济腾飞发挥着巨大作用,还有18万公里农村公路,像一条条“毛细血管”,为乡村振兴注入源源不断的活力,不断地增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。
“广东交通发布”推出《乡村振兴在“路”上》栏目,讲述这些推动经济社会发展、助力农村脱贫致富的幸福路。
乡村振兴在“路”上之旅 ,带大家来到惠州惠阳 。
截至2018年底,惠阳区建成农村公路通车总里程达2312公里,其中县道64公里,乡道858公里,村道1390公里,每百平方公里农村公路密度达252.5公里,位居全省前列。目前,全区县道全部达到三级以上标准,村民小组全部通达硬化路,行政村实现村村通公交,管理人员和养护经费全面纳入地方财政供给。
一点点的天赋+99%的努力
围观惠阳的“逆天改命”路
惠阳区对不符合安全通客车条件安全设施不足的道路实施改造,对改造后达到安全通客车条件的行政村,通过新开线路或延伸现有线路等方式,解决了行政村通班车问题,圆满完成了三个100%的任务。
三个100%的任务即100%乡镇建有客运站(含招呼站)、100%有通客车条件的行政村建有候车亭、100%有通客车条件的行政村通客车。
目前,惠阳区共建成6个乡镇汽车客运站(含招呼站)、114个农村客运候车亭、优化开通(延伸)农村客运公交线路17条,覆盖所有行政村,确保所有行政村都通行公交车,极大地方便了城乡居民出行,拉近了城乡交流的距离。
目前,惠阳区初步建成覆盖县、乡、村三级物流网络体系,形成以惠阳汽车客运总站、乡镇汽车客运站、惠阳供销民生广场、惠阳东城物流园为中心的货物流通枢纽,苏宁、京东、德邦、安博、联想等大型物流企业抢先进驻,农村新鲜水果、蔬菜运得出、运得快、卖上价,所需农资物品运得进来。
同时,惠阳区积极发展农村电子商务服务,建成良井霞角村电商平台,农民群众足不出户即可完成农副产品交易。依托完善的农村公路通行网络,全区物流配送覆盖面不断发展,促进农村小件货物托运、农副产品运输的流通,农业生产成本和产品货运成本明显下降,地区特色产品得以向深圳、香港及更多地区辐射,贫困群众发展产业的意愿和信心倍增。
惠阳区借助农村公路网的建成,大力发展有机农产品等特色产业,乡村文旅休闲项目落地开花,带动沿线农村群众创收增益,有效带动乡村旅游产业快速发展,为农村地区群众打开脱贫致富大门。
优秀的不止眼前的美景
更有建设“四好农村路”的方法
惠阳区坚持开展 “美丽乡村公路”建设行动,对全区大部分农村公路进行了绿化,有效改善了路容路貌。
做法一:坚持办好民生实事为根本,高质量推进公路建设
农村公路是农村地区脱贫致富的基础保障,深入推进“四好农村路”建设,是当前一项重要民心工程,也是脱贫攻坚的先导工程。惠阳区在推进“四好农村路”建设工作中,坚持政府主导,保障建设资金投入;坚持“七统一”做法(即统一立项、统一招标、统一施工、统一验收、统一结算、统一支付、统一建档),保障建设质量安全;坚持公开监督,保障建设廉洁高质。
做法二:坚持发展为中心的思想,全方位抓好公路管理
在公路管理方面,惠阳区坚持强化考核督查,建立长效机制,实现“四好农村路”建设工作常态化;完善供给模式,实现专款专用;健全体制机制,落实主体责任,爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%,全面建立区有路政员、镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍;坚持联动合力,强化路域整治,严厉打击和治理超载超限违法行为,取得良好的效果。
做法三:坚持科学和创新的思路,高标准落实公路养护
在公路养护方面,惠阳区坚持走专业化与社会化养护相结合的路子,建立稳定的养护队伍,坚持科技兴路,积极推进低碳、环保新技术,实现公路养护持续发展。在实施专业化养护的同时,惠阳区还落实考核机制,把经济收入与养护质量挂钩,形成创先争优工作氛围。经过细心检查、精心养护,惠阳区农村公路的养护质量得到明显提高。
做法四:坚持人民为中心的思想,科学化布局公路运营
前面提到惠阳区的路网和覆盖县、乡、村三级物流网络体系应该给大家留下了深刻的印象。这都得益于惠阳区的科学化布局公路运营。惠阳区统筹农村和城市客运班线的规划,实现农村客运与城市公交高效衔接,同时有序淘汰农村的老旧客运车辆,大力推进农村客运公交一体化改造,积极发展“镇村公交”,使广大群众真正实现“出门硬化路、抬脚上客车”的愿望。
在村村通公路的带动下,惠阳区特色农业生产基地得到了迅猛发展。惠阳区坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补相结合的原则,全力推进农村物流服务体系和信息系统建设,同时大力推进农村物流中心建设,打造“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道,鼓励、支持专业化物流企业将经营触角延伸到农村地区。