原标题：跨境支付竞争白热化 派安盈谋支付牌照
本报记者 蒋牧云 张荣旺 上海报道
近日，中金国盛公布了最新的非银行支付机构支付业务设施技术认证名单，其中，安付（深圳）信息科技有限公司（以下简称“安付”）在2019年10月18日刚刚获得认证，申请的支付业务类型为互联网支付、银行卡收单。
获得这一认证后，是否意味着下一步，安付的大股东Payoneer（派安盈）将冲击一张支付牌照？对此，《中国经营报》记者从派安盈方面了解到，针对此事，短时期内公司暂不会有任何官方消息披露。
获取牌照尚待审批
天眼查数据显示，安付注册资本为1亿元人民币，成立日期2019年8月22日，主要经营范围包括：从事网络信息、计算机、系统集成科技专业领域内的技术开发等。
在公司的股东信息中，Payoneer Research and Development Ltd.为最大股东，持股比例为46%；上海夏安信息科技有限公司为第二大股东，持股比例为45%；深圳宝丽捷科技服务有限公司为第三大股东，持股比例为9%。在高管团队中，Tsafrira Erlich Goldman担任董事长，华盖资本创始人鹿炳辉担任副董事长，高歌担任总经理。
而派安盈成立于2005年，总部在美国纽约，是万事达卡组织授权的具有发卡资格的机构，也是知名的跨境支付企业，许多中国跨境电商便使用其服务。目前拥有400多万个用户，在200多个国家覆盖，并支持150多个币种交易。
根据公开信息，派安盈今年9月进行了战略升级，面向中国跨境电商打通了网内支付与网外支付，卖家可以使用余额直接免费转账到卖家或服务商的派安盈账户，也可以直接充值支付已对接API的服务商或平台。网外支付上，卖家可直接使用账户余额转账到对方银行账户。
不过，作为跨境收款平台，派安盈在中国展业过程中需要与银行、持牌第三方跨境支付公司进行渠道合作。而此次派安盈通过非银行支付机构支付业务设施技术认证，被视为申请支付牌照的前奏。
根据《非金融机构支付服务管理办法（银发〔2010〕第2号）》十一条要求，企业申请支付牌照必须拥有技术安全检测认证证明，即指中金国盛的非银行支付机构支付业务设施技术认证。不过，通过这一认证只是一小步，最终安付的支付牌照能否成功获批，仍然未知。
值得注意的是，中国监管对跨境支付领域合规问题加强了监管力度。今年7月3日，国家外汇管理局发布《支付机构外汇业务常见问题答疑》，明确银行开展跨境电商外汇业务或支付机构开展外汇业务，可与符合当地法律要求的境外支付机构或银行合作，但不得协助所合作的境外支付机构或银行在境内违规展业。
由此，对于派安盈取得支付牌照的必要性，中国支付网创始人刘刚表示，在金融业务必须持证经营的监管背景下，支付牌照对于派安盈来说是其继续在华经营跨境支付业务的敲门砖。
苏宁金融研究院高级研究员黄大智也表示，支付业务持牌经营是合规的最基本要求，对于开展跨境支付业务的机构而言，持有牌照才具有开展业务的基础。外管局曾发文表示：“不得向非法外汇按金交易、境内个人跨境境外炒房炒股及其居间业务，以及其他外汇违法交易提供服务。”表明了对于无牌照开展跨境支付业务的态度。
可试水差异化消费领域
事实上，在中国的跨境电商、出境旅游、留学已经成为跨境支付的业务布局重点。在这些需求不断扩大的同时，跨境支付赛道上的竞争者也不断增加。
据前瞻产业研究院发布的《中国电子商务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2015年中国跨境电商交易规模突破5万亿元。截至2018年底中国跨境电商交易规模达到9.1万亿元，同比增长19.5%。预测2019年中国跨境电商交易规模将突破10万亿元。并预测在2020年中国跨境电商交易规模将增长至12.7万亿元，同比增长17.9%。
同时，2018年国内出境旅游人数突破14972万人次，2020年可能达到15600多万人次。另外，据银联国际的报告，中国留学生每年消费规模至少在3800亿元人民币以上。
在这样的背景下，包括国内持牌支付公司以及外资机构纷纷被吸引而来。前不久，中国人民银行批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下美银宝信息技术（上海）有限公司收购国付宝70%的股权，成为国付宝实际控制人并进入中国支付服务市场。由此，PayPal成为了进入中国支付服务市场的第一家外资机构。
那么，如果派安盈能够成功获得支付牌照，其与PayPal之间有何相似，又有何不同之处？对此，黄大智告诉记者，派安盈与PayPal的情况非常相似，两者在跨境支付上具有优势，对于目前国内稳定且竞争激烈的支付行业而言，进入国内支付市场并无任何优势。
黄大智进一步说道，PayPal通过收购国付宝进入国内支付市场，而国付宝本身已经具有成熟的支付相关的技术、商户等团队，但与PayPal不同的是，派安盈通过新申请支付牌照的方式，若是获批，其需要全新组建技术、市场、合规等团队，面对的挑战更大。
另一方面，根据易观的《2018年中国跨境支付市场数字化发展专题分析》,截至2018年我国有30家支付机构获取了跨境支付牌照。那么，派安盈与这些机构以及PayPal之间要如何竞争?
对此黄大智表示，派安盈与PayPal在跨境市场方面的业务开展具有一定的重合性，在用户量方面则和PayPal差距较大，两者在竞争上或将更多在于市场资源、侧重场景、支付币种（市场）、服务价格等方面的竞争。在与国内支付机构的竞争上，微信、支付宝更多是在布局支付机构在国外的本地化落地，多是服务于去境外出游的国内用户，派安盈与PayPal则可以试水境外游客在境内的消费领域的服务。
而总体趋势上，根据上述易观的报告，随着市场竞争的逐渐激烈，跨境支付的手续费率呈现出走低的趋势，支付也将逐渐成为基础性的底层服务。而如何能够为用户创造更多的价值、提供更加完善的服务，开始成为支付企业的关注焦点。
另外，新兴国家可能成为中国跨境消费新的增长点；B端大型企业方面，新兴国家跨境支付基础设施不完善，B端企业同样拥有大量跨境支付解决方案引进的需求，市场想象空间巨大。不过，新兴国家跨境支付市场参与者相对分散，市场整合难度较大。短期内，这一支付市场难以产生行业巨头。
（编辑：何莎莎 校对：颜京宁）
