南京小西湖地块微更新方案出炉，未来夫子庙“牵手”老门东

扬子晚报网8月26日讯（记者  徐媛园）位于南京市秦淮区的小西湖片区是个充满争议的地方。在文史专家看来，这里是老城南地区难得的大型明清民居聚集区，而在当地居民看来，这里居住条件落后，常年脏乱差。如何在改善原住民生活品质的同时，注重历史保护？记者昨天从南京市自然与规划局了解到，门东的小西湖地块（即大油坊巷历史风貌区）保护及微更新设计方案正在进行公众意见征询。根据该方案，风貌区内将探索南京3.0版历史地段更新方式，改善公共设施和空间，同时保护傅尧成旧居和沈万三故居楠木大厅及其他历史建筑，和大油坊巷、箍桶巷等7条传统街巷。新建建筑檐口高度原则不超过7米；远期还将利用周边的小西湖小学操场建设地下停车场。

毗邻夫子庙、老门东，曾是贵族集居区

小西湖坐落在南京老城南门东地区，毗邻夫子庙、门东历史街区，占地4.69万平方米。区域内街巷是典型的江南民居式建筑风格，按1937年南京地籍图和1929年航拍图看,地块内大多数产权地块短边面向公共性清晰的街巷,多进深方向生长,形成了南京老城南地区典型肌理特征。史书上曾记载，明正德间，名士徐霖在此筑有“快园”，园内有水塘，名小西湖。清咸丰间，园毁湖干，后发展为街巷，小西湖的名称就此保留下来。这里曾经是贵族的集居区，隐形的文化积淀很深，在历史上也曾辉煌一时。在明代，曾是士大夫聚居之处，也是扬州府所在地。曾有山脉与雨花台相连，可谓是山水城林相映成趣之美境。这里是《南京历史文化名域保护规划(2010-2020)》确定的22处历史风貌区之一,具有较高的历史文化价值。

不过，由于房屋年久失修、居住拥挤，这里的居民们大多都反映，居住体验太差。此外，由于街道部分地区有违建，消防通道也不达标，“这要是一家起火，大家都跑不掉。”不过，不少居民们都不想离开。街道的工作人员表示，他们经过走访调查了解到，在这里居住的共有1200多户，居民3000多人。这些居民的大部分房屋都没有独立的卫生间、厨房，生活极为不便。有很多小西湖地区的居民迫切地希望通过对基础设施的改造，对住房外观和内部的提升，来改善居住环境，但是他们还是希望继续留在这里。

微更新方案保留两处文保单位、七处历史建筑、七条街巷

据介绍，围绕“留住记忆、改善民生、增强活力、延续风貌”目标定位，《微更新规划方案》提出“产权主体多元参与下的社区院落微更新”模式,并建议通过“公房腾退、私房自愿收购(或出租)、厂企房搬迁”,以进一步疏解历史地段人口规模。

方案保留保护两处区级文物保护单位、七处历史建筑和七条传统街巷,规划用地性质主要为住宅、娱乐、幼托及小学、文化设施、居住社区中心、供电及绿地广场用地等。新建建筑檐口高度原则不超过7米,地上建筑面积约3.75万平方米(保留建筑约2.95万平方新建地上建筑约08万平方米),整体容积率0.8,整体建筑密度50%,远期利用周边学校停车场,近期路边停车140辆、场地内停车30辆。

其中，具体的7条历史街巷是：街区内现存大油坊巷、箍桶巷、西湖里、堆草巷、马道街、朱雀里和小西湖等7条历史街巷。根据最新控详六线图和《南京市历史建筑(历史地段类)保护名录》,风貌区内共有不可移动文物(区级文物保护单位)2处:傅尧成旧居和沈万山故居楠木大厅。历史建筑7处:大油坊巷5号古建筑、马道街25-1号古建筑、马道街街43号古建筑、马道街45号古建筑、箍桶巷27-1号古建筑和箍桶巷31号民居(万氏兄弟旧居）。

“共生院”、“共享院”，让居民生活更和谐

记者了解到，作为南京老城南传统居民类历史地段微更新和老域存量更新试点项目,该地段微更新围绕三方面目标渐进式推进。首先是民生改善,并留住历史记忆。关注居民在地生活,改善市政基础设施，建设公共街巷空同,提升居住环境;依托保护建筑修缮或新建公共服务设施和公共空间，引导居民进行自主微更新。其次是活力激发，激发传统街区的活力。在保持主体功能和传统民居风貌的前提下,进行功能混合和开敞公共空间设计,以满足当代生活。最后是渐进更新,延续风貌。物质空间规划与政府主导的政策设计互为支撑,鼓励“公房腾退,私房自愿收购（或出租)、厂企房搬迁及“小规模渐进式”作为规划和实施策略,将自上面下的规划设计和自下而上的自主更新相结合。

据介绍，改善民生、留住记忆的具体措施，是利用院落内已搬迁房屋植入相应业态，形成与留住居民和谐共处的“共生院”；对留住居民的院落空间进行改造，与公共区域进行互动，形成游客与住户共享生态美好的“共享院”；利用保留房屋改善条件完善功能，为经济困难、居住条件恶劣的百姓进行“平移安置”，讲述百姓故事、反映市井生活。