欧盟与南共市达成自贸协定 艰难谈判20年终成正果

参考消息网6月30日报道 外媒报道称，欧盟和南方共同市场在经过长达20年的谈判后终于在6月28日达成了一项“历史性”协定，这意味着将形成一个拥有近7.8亿消费者的庞大市场。

堪称里程碑式事件

据埃菲社6月28日报道，主管贸易的欧盟委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦和阿根廷外长豪尔赫·福列一致认为，这是一个“历史性的时刻”。阿根廷目前是南方共同市场临时主席国。

报道称，马尔姆斯特伦认为，欧盟与南方共同市场此番达成的协定是“史无前例的”，对双方来说都是贸易领域的里程碑式事件。

马尔姆斯特伦回忆说，就是在20年前的今天，欧盟与南方共同市场在巴西里约热内卢启动了自由贸易协定谈判，这一协定能在眼下这个多边贸易体系遭到美国鼓吹的保护主义的阻碍的困境下达成，实属不易。

正在出席二十国集团（G20）峰会的欧盟委员会主席容克在日本大阪发推文称：“在国际贸易紧张局势的背景下，我们发出的是支持基于规则贸易的强烈信号。”

报道称，欧盟-南方共同市场协定将消除欧洲对南美市场出口的大部分关税，使得欧洲企业在每年节省40亿欧元关税的同时更具竞争力。

双方的技术谈判人员以及南方共同市场四个成员国（阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭）的外长过去一周在布鲁塞尔进行了紧锣密鼓的谈判，以化解最后的分歧。

6月21日，在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟夏季峰会现场。（新华社/美联）

发出开放贸易信号

最敏感的议题是欧盟从南方共同市场进口牛肉和糖，法国、爱尔兰、波兰和比利时等国家担心这会影响其国内生产。

主管农业与农村发展的欧盟委员菲尔·霍根今天在新闻发布会上指出，欧盟不得不在上述问题上做出“显著让步”，但得到的结果是“平衡、全面和广泛的”。

报道称，双方已经为牛肉、鸡肉和糖等产品制定了一个5年的配额制，以保障欧洲生产者能有足够时间进行适应，并制定了一些保障措施来应对市场可能出现的“严重动荡”，甚至设立了一个上亿欧元的基金来支持欧洲农民的生产。

欧盟得到的回报是向南方共同市场出口的所有葡萄酒和啤酒的关税被取消，此外，奶酪等乳制品的关税也被大幅减免。

报道称，协定还将通过取消对汽车、汽车零部件、机械、化学品、药品、纺织品和鞋类等产品关税来促进欧洲工业产品的出口。

报道认为，欧盟与南方共同市场达成的协定已经超越了自由贸易协定的范畴，因为它是在政治对话及其他合作支柱的基础上达成的，这些合作的共识早在2018年6月就已在蒙得维的亚达成。

为了保持透明度，马尔姆斯特伦保证将在本周末公布协定文本。接下来，双方将着手对商定的文本进行合法修订。该协定将在得到欧洲议会和所有成员国议会批准后全面生效。

“体量”超过日欧协定

另据法新社6月28日报道，在艰难地谈判了20年之后，欧盟与南方共同市场周五达成自贸协定，这是全球最重要的自贸协定之一。

如果按照国内生产总值（GDP）计算，2018年欧盟与日本签订的自贸协定（总计19.5万亿欧元）略高于欧盟-南方共同市场自贸协定（总计18万亿欧元）。但在人口方面，欧盟-南方共同市场自贸协定（7.7亿人）却领先于日欧自贸协定（6.3亿人），由此它成为欧盟达成的最大自贸协定。

报道称，欧盟每年和南方共同市场国家的贸易总额为880亿欧元，欧盟略有顺差（25亿欧元）。

法新社6月28日报道称，南方共同市场是创设于1991年的跨国组织，其设立宗旨是促进各国之间的贸易一体化。这一目标进展很缓慢，如今南方共同市场国家希望能通过与欧盟签订贸易协定焕发新活力。

美国乔治敦大学贸易专家尼古拉·阿尔贝托尼说：“这一自贸协定还向深受保护主义拖累的世界贸易传递的一个巨大信号。”

助南共市焕发活力

又据埃菲社6月28日报道，南方共同市场四个成员国巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭一致认为，28日与欧盟达成的自贸协定将为地区带来经济增长和新的助推力。

南方共同市场各成员国领导人认为，在阿根廷和巴西均处于经济衰退的背景下，这份协定将为地区经济带来利好。

报道称，巴西总统博索纳罗说：“这份贸易协定将成为有史以来最重要的协定之一。”

阿根廷总统马克里在社交网站上评价这是一份“历史性协定”，而代表南方共同市场赴布鲁塞尔进行最后谈判的阿根廷外长福列强调，双方的协定传递出南方共同市场朝着一体化发展的“非常明确的信号”。

巴拉圭总统贝尼特斯表示，协定的达成将提高成员国经济增长的可能性。

报道称，这是2018年阿根廷开始陷入严重经济危机以及巴西近年来发生政治动荡和腐败风暴后，这一区域性经济合作组织迎来的最大利好消息。