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专家谈英首相的三个可能选项:辞职提前选举和公投

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原标题:专家分析特雷莎·梅的三个可能选项:辞职、提前选举、公投

参考消息网1月18日报道 法国《回声报》网站1月16日发表法国格勒诺布尔管理学院、澳大利亚昆士兰理工大学教授瓦西里·若阿尼代·德洛图尔的文章《英国脱欧:特雷莎·梅的三个可能选项》,分析了特蕾莎·梅辞职、提前选举和脱欧协议公投三种选择的可行性。

15日晚,英国众议院以432票反对、202票支持否决了特雷莎·梅与欧盟谈成的脱欧协议。文章称,如今,英国首相受到来自本党、政府、舆论和欧盟前所未有的孤立。她还有哪些选择?

辞职:难觅继任者

文章称,工党反对派和特雷莎·梅在保守党内部的诋毁者要她离职或许是徒劳之举。这并不是当前的主流态度,尤其是当特雷莎·梅亲口在投票前宣布她会履行承诺,把英国领导到实际脱欧的时候。

文章认为,无论有人期待有人害怕的英国脱欧结局如何,梅都将在英国政治史册上永存。人们会想起她是那个完成这场脱欧并让本就在欧盟问题上内部不和的保守党崩裂的首相。她也永远是那个甚至被自己的部下反对都坚定不移的首相。如果她主动辞职或者遭遇1992年玛格丽特·撒切尔的命运,则会出现双重政治危机。

文章称,从短期看,保守党将经历史无前例的领导危机。该党在欧盟和脱欧问题上分崩离析,必然不会团结在特雷莎·梅的任何一个继任者身后。强悍的鲍里斯·约翰逊和最愿意协商的杰里米·亨特都在为结盟操劳,一人是为了联合脱欧的反对者,另一人是为了联合脱欧支持者。他们在各自的阵营都沦为少数派。除非任命一个毫无亮点且没有知名度的人作为代理首相,就像1992年的约翰·梅杰那样。

文章之处,从中期看,首相或心甘情愿或被迫辞职后,代理首相必须举行新立法选举。现阶段并不知道保守党是否会还会赢。杰里米·科尔宾的工党目前看起来并不比梅的政党团结。工党也在欧盟和脱欧问题上内部分歧严重。杰里米·科尔宾本人的个性和对反犹主义的暧昧导致这个最大反对党也在经历一场领导危机。无论提前选举的赢家是谁,己方阵营内部都会出现异议。即便有政党拿下众议院多数,也太难组建一个能得到议会信任的政府。

提前选举:时间来不及

文章认为,梅也许会为了打压多数派内部的造反而集散众议院并召开提前选举,有种走梅杰老路的感觉:1997年,梅杰在众议院任满之期临近之际进行提前选举。梅杰在本党内不受欢迎,也不被舆论看好,输掉了原本必胜的选举,给托尼·布莱尔可乘之机。

文章称,对梅而言,召开提前选举或许是一个稳赢的方案,无论结果如何。她如果赢得选举——可能性极小——就能驯服自己的多数派并强行通过与欧盟谈成的脱欧协议。相反,她如果输掉选举就会迎来梅杰的命运。

文章认为,鉴于找到一个有利于脱欧的出路迫在眉睫,我们很难考虑这个选项。即便选战闪电般进行,也完全不确定梅的脱欧协议能否被新多数派通过。英国会回到原点:脱欧近在眼前却没有协议。

文章指出,还要加上没有政府来保障英国脱欧后初期的运行这一风险。所以梅不能马上解散这个不听话的众议院。

脱欧协议公投:民众做决定

文章提到,2016年6月23日,女王的臣民通过公投选择脱离欧盟。此后,梅与欧盟围绕脱欧方式谈判拖拉,要求举办新公投的呼声响起。在构成真正挑战的问题上求助于民众始终是合乎愿望的。

文章认为,比起英国是否留在欧盟,人们计划组织的新公投内容更应该是:接受与欧盟谈成的协议还是接受无协议。这个宣传造势必然非常简要,而且结果白纸黑字。人们会在最后时刻作出决断并承受自己的选择带来的后果。无论公投结果如何,梅都是赢家。

文章称,如果接受谈成的脱欧协议,梅在国内的权威及其多数派力量都会增强。多数派要么重新归附,给她管理并组织脱欧的自由空间;要么继续反对首相,如果是这样梅就可以在3月29日之后举行提前选举。

文章指出,如果民众否决了协议,梅必然会辞职,并在离职前解散众议院。那么梅就不是被自己的多数派推翻的,而是明明白白地被能决定她命运的英国人罢黜的。

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