原标题：日北海道检方释放4名涉非法滞留中国人 将被遣返
最新消息》》
日北海道检方释放4名涉非法滞留中国人 将被遣返
据日本NHK电视台12月17日报道，日本北海道函馆地方检察厅16日以暂不予以处罚的形式，释放了4名被逮捕的中国人。这4人于当天下午被移交札幌入国管理局，预计在有关手续完成后将被遣返回国。
上月26日，日本北海道有关方面以涉嫌非法滞留为由逮捕了11名中国人，这些中国人当时正在北海道知内町的一个光伏发电站建设工地工作。在11人当中，此前已有2人被移交入国管理局处理。
此前报道》》
11名中国公民涉非法滞留被日本北海道警方拘捕
据中华人民共和国驻札幌总领事馆消息，11月26日16时许，北海道木古内警察署通报驻札幌总领事馆称，11名中国公民因涉嫌非法滞留，被警方拘捕。驻札幌总领事馆立即启动相关工作机制，组成由副总领事带队的工作组，于11月26日晚紧急赶赴北海道木古内警察署，了解相关情况。
11月27日上午，驻札幌总领事馆工作组与北海道木古内警察署副署长绵贯大介等会面，了解被拘捕公民情况。该副署长称，11月25日，4名疑似中国籍男子带另一名男子来木古内医院看病，因病情危重，该病人于11月26日凌晨在医院死亡，4名男子去向不明。警方随即对此展开调查，于11月26日在木古内车站附近扣留11名中国公民，经了解他们均持过期签证，涉嫌在当地非法务工。驻札幌总领事馆工作组要求日警方对被拘押人员提供人道主义待遇，对案件进行公平公正调查，并将结果及时通报驻札幌总领事馆。
11月27日下午，驻札幌总领事馆工作组前往函馆市中央警察署和西警察署探视被关押11名中国公民中提出领事会见要求的4人。据其中有人反映，系受中介欺骗所至，除被拘捕的人以外，还有其他人可能去向不明。驻札幌总领事馆工作组向该4名公民表示，总领馆对被拘捕公民情况正在进行了解并予以关心，已向日方提出给予他们人道主义待遇，也要求他们积极配合警方调查。
12月3日，驻札幌总领事馆再次联系北海道函馆警察本部及木古内警察署，询问被拘捕公民案情最新进展。警方回应称，死者身份目前还未最终确定，关于被关押的11人相关案情警方正在进行调查取证，有关一同非法务工并去向不明的40余名相关人员情况也正在调查中，有关结果将及时通报中国总领馆。
非法滞留》》
另有46名中国人失联
据相关人士消息，在同一现场工作过的46名中国人目前下落不明。
据相关人士透露，11人于今年6月以后，持短期滞留签证等从成田机场或长崎港等口岸入境，并经由千叶县一家公司派遣，前往与北海道木古内町相邻的知内町的太阳能发电建筑工地工作。
据报道，该工地原承包公司负责人在接受采访时称，“所有的中国员工都不在宿舍了，去向不明。这些人被太阳光板和地基工程的承包公司所雇用，随后派到了知内町的工地现场。我们从千叶县的公司那里得到并检查过这些人的滞留资格等证明的复印件。”日本警方认为，此事或涉及有组织非法工作的违法行为，正在开展调查。
报道还表示，在停有全日本过半数游轮的九州港口，外国乘客以短期旅游的名义登陆后失踪的案例频频发生。
北海道被捕非法滞留中国人或提供伪造在留卡复印件
有关在日本北海道知内町施工现场工作的约10名中国人，因不携带护照或非法滞留、涉嫌违反《出入境管理及难民认定法》被逮捕一案，日本共同社12月4日采访施工相关人员获悉，这些中国人曾将记载为“永住者”、“定居者”的在留卡复印件提交给施工单位。因涉嫌违反上述法律(使用伪造在留卡)，当地警方将可能存在协助团伙纳入视野展开了调查。
据多名施工相关人员透露，相关中国人于9月前后起被千叶县的企业派遣至当地，在大型太阳能发电站建设工地工作。抵达工地时被要求出示身份证明，他们提供了记载为“永住者”等的在留卡复印件。同在该工地工作、后下落不明的46名中国人也提供了同样的复印件。
警方透露，被捕的中国人通过以搭乘游轮的外国游客为对象办理简易手续准许入境的“船舶观光登陆许可”以及15天短期在留资格进入日本。
中国驻日使馆发声》》
中国驻日使馆：不袒护个别人违法行为
中国驻日本大使馆8日向记者介绍近年我使领馆领事保护工作中遇到的一些问题，呼吁中国公民在国外应遵守所在国法律，中国驻外使领馆领保工作维护中国公民合法权益，但不袒护个别人的违法行为。
今年以来，中国驻长崎总领事馆多次接到邮轮代理公司通报，中国游客在上岸游览期间去向不明，未按时返回邮轮。据统计，2018年长崎总领馆共收到18名中国公民失踪通报，其中邮轮游客17名，技能实习生1名。
中国驻日本大使馆提醒，持短期签证或邮轮游客擅自滞留日本“打黑工”，一旦被发现有可能面临牢狱之灾。中国公民来某于2017年12月20日乘邮轮抵达长崎后私自脱离团队前往埼玉县餐厅工作4个月。今年5月，来某多次前往东京入国管理局，申请办理回国手续，但因其涉嫌违反日本出入境管理和移民认定法而被捕，后被转至长崎拘留所关押，法院判其有期徒刑1年、缓期3年执行。来某后于10月1日被释放。
出国务工切莫轻信网上中介
中国驻日本大使馆还提醒广大公民，出国务工必须选择正规公司、正规渠道，办理与工作目的相符的签证，切莫轻信中介和所谓朋友介绍的“打工”，以免在损失钱财的同时触犯日本相关法律。
中国公民杨某，在网上找到一个招工中介，并在旅行社花费3万多元人民币办理了所谓日本务工手续和停留期为15天的旅游签证。到了日本后，“接头人”在机场收取中介费后便借故失踪。杨某不懂日语，且无就业资格，因此流落街头。后经使馆协调，杨某最终于3月回国。他的做法不仅被黑中介和旅行社骗去钱财，还在异国他乡留下犯罪记录，给个人和家庭都造成巨大影响。
非法务工不受日本法律保护
中国驻日本大使馆提醒，打“黑工”系违法行为，诸多权益无法保障，不仅会面临法律制裁，留下不良记录，还有可能造成无法弥补的损失，甚至断送健康和生命。
我公民宋某2018年9月在日本千叶县一工厂工作时，因叉车事故意外身亡。日本警方在现场确认时，发现宋某所持日本居留证件系伪造，与工厂没有签订雇佣合同，系非法务工。其家人因此在办理死亡手续、遗体火化、后续赔偿方面都面临巨大困难。
中国公民林某2014年4月以技能实习生身份来到日本千叶县农村做农活。2016年7月，林某在未履行任何解约手续的情况下离开，赴茨城某建筑公司工作（此时林某已经因未在工作范围内从事规定工种沦为“黑工”）。2017年5月，林某因与日本工友N发生口角，被N泼汽油并点燃，导致严重烧伤。在林某住院期间，该建筑公司支付了住院治疗及定期诊疗费用。林某签证期限为7月5日，林某出院后，警署以超期滞留罪将其逮捕。尽管林某后经使馆多方协调成功申请到劳灾，并尝试通过法律途径维权，但其“黑工”身份导致维权不利，身体病痛和心理阴影将伴随余生。
上述案例显示，非法务工不受日本法律保护，一旦发生意外，非法务工人员在工资福利待遇、医疗保险、工伤赔偿等方面均无保障，个人和家庭要承受的损失将远超务工所得。
外劳困境》》
到日本“打黑工”，真划算吗？
在日本，有这样一个群体：他们没有身份，拿着最低的工资、甚至被拖欠工资，他们的劳动环境差，每天躲避着警察，过着提心吊胆的日子。他们是在日本的外国人，也是在日不法滞留者——俗称“黑户口”。
“黑户口”
为什么要留日当“黑户”？
日本是非移民国家，不承认通过正规途径引进单纯劳动力，这使得许多外国劳动人口没有正规赴日务劳的渠道，往往为了赴日打工赚钱而不得不铤而走险。
他们或利用其他路径赴日后滞留不归，或直接偷渡赴日，形成了数量庞大的“黑户口打工族群”。
而一些劳务中介机构在其中扮演“不光彩的角色”也日渐曝光。“黑户之路”的源头早已布满陷阱，一些中介机构的“三黑”是导致“黑户口打工族群”产生的重要原因。
大凡执意出国做劳务的人，都是在充分相信了“招募简章”的基础上，才下定了决心出国的，并交了不少的费用。然而，就是在这份“招募简章”上面，一些劳务公司尤其是“黑中介”，布下了种种陷阱。
“事实上，黑户口在日生活是寂寞的、悲苦的，是缺乏前途的、没有希望的。黑户口的最终出路无非两条：一是经年累月打工赚钱，满足既定心理价位后回国；二是在日谋求“黑”转“白”之路，也就是重新获得特别在留的合法身份。”对于这一群体，日本《中文导报》曾这样描述。
“是来日本工作的”
大部分外国人黑户口留日，是为了打工赚钱。近日被捕的11名中国人也是这样。
他们从2018年6月至10月期间，持短期滞留资格进入日本，并在北海道知内町的施工现场工作。许多人在被捕前的2周时间，都没有收到工资，为了表示不满，他们旷工了一周。
其实，每年6月，是日本法务省入管局打击黑户口月，实名为“不法就劳外国人对策推广月”，这也说明了“就劳”，是黑户口留日的真实目的。
他们时刻躲避着日本警察的目光，靠打工赚点辛苦钱。如果一旦被警察发现身份，就会被遣返。
“含泪活着”
2009年年末，在日本上映的电影《含泪活着》，就讲述了一位“黑”在日本15年中国人的故事。
丁尚彪，这部电影的主角，他在35岁时告别妻子和女儿，满怀崇敬举债赴日留学，后来为生存所迫，丁尚彪从北海道辗转跑到东京，成为一名非法滞留者，长达十几年“黑”在日本。为了还债，供女儿去美国读书，丁尚彪不得不从事繁重的体力劳动，并且忍受一家人长期分离的痛苦。
这部电影是众多在日非法滞留中国人生活的缩影。
黑户口的在日生活环境越发严峻，他们承受着身心两方面的压力。为此，也有越来越多的黑户口希望重新取得合法身份，走出战战兢兢的打黑工的日子，过上正常人的生活。
“打黑工”真的划算吗？
的确，在中国发展形势一片大好的现实下，偷偷摸摸甚至隐姓埋名到海外“打黑工”，长期所得真的划算吗？在各国纷纷收紧移民门槛的背景下，渴望通过庇护、“特赦”甚至“抽奖”来获得所在国合法身份的想法，真的能如愿吗？单单是非法滞留的漫长煎熬，以及种种可能引发的严重后果，就值得深思。
面对种种不公平待遇，想找老板理论？“没身份”、“打黑工”就是最大的把柄，不少外国老板就是抓住这一点进行压榨。一旦有政府部门介入，不管老板最终受到何种处罚，非法滞留者唯有被遣返一途。
更大的隐患是，因为是非法滞留，在中国驻外使领馆及当地有关部门都没有信息记录，一旦发生重大安全事故或恶性治安案件，就会给有关方面的信息收集、线索追踪、案件调查等工作的开展带来巨大阻碍，进而影响救援、侦破，并最终导致“能破的案子破不了，能救的人救不着”，最终使自己成为受害者，乃至付出生命的代价。
中国驻日本大使馆在《中国公民赴日本旅游提示》中明确说明，办妥证件后需确认身份事项准确无误，弄清签证的有效期。持旅游签证赴日人员不能从事非旅游性质或有报酬的活动，否则会受到处罚。切记无论有意与否，超过签证停留期限离境属违法行为，将受到入管局处罚，也会影响今后再赴日本访问。
《中国领事保护和协助指南》也指出，按照签证或拘留许可允许的期限在有关国家停留，不能提前入境，也不能逾期出境，按照签证类别的相应要求及时到当地移民或警察部门进行登记。如需延长停留时间，则要提前在当地主管部门办理延期手续。
（北京时间综合，资料来源新京报、环球网等）
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