维护多边主义，世界期待中国声音

二十国集团（G20）领导人第十三次峰会将于11月30日至12月1日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。峰会以“为公平与可持续发展凝聚共识”为主题，将主要讨论世界经济、贸易和投资、数字经济、可持续发展、基础设施和气候变化等议题。

近年来，全球政治经济形势持续复杂变化，G20峰会成为引领国际经济治理的重要多边平台。在保护主义、单边主义抬头的背景下，本次峰会在维护多边主义、凝聚各方共识等方面将发出怎样的声音备受关注。

维护多边主义

2008年，在国际金融危机加剧的背景下，G20会议升级为领导人级别，此后这一机制致力于促进全球自由贸易、防范保护主义。在布宜诺斯艾利斯峰会前，多方人士重申了维护多边主义的立场，期待峰会发出支持多边主义的声音。

阿根廷G20事务协调人比利亚格拉表示，阿根廷是多边主义和贸易自由化的有力支持者，坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，坚信多边合作才能促进世界经济繁荣。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳指出，本次峰会是应对当今世界保护主义抬头、贸易摩擦多发等挑战的一次良机，期待与会成员发出支持多边主义的有力信号。

巴西瓦加斯基金会国际法教授埃万德罗·卡瓦略认为，在多边主义与单边主义交锋之际，倡导多边主义的力量应该团结起来，为促进贸易开放和推动广泛对话作出贡献。

美国库恩基金会主席罗伯特·库恩表示，贸易开放给发展中国家和发达国家都带来了红利。他预计此次峰会上将响起要求保持全球贸易开放的呼声。

凝聚各方共识

面对单边主义与多边主义的较量，身处历史的十字路口，人们需要做出选择——是合作共赢还是走向对抗？在英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里看来，唯有加强合作，才能消弭误解、实现共同发展。

合作的前提是各方的共识。巴西外交部经济和金融事务负责人、巴西G20峰会协调人罗纳尔多·科斯塔表示，在国际经济遇到挑战、不确定性增加的时刻，保证多边协调机制尤为重要。巴西对这次峰会期待高，希望能够达成共识。

俄罗斯国民经济和国家服务研究院国际制度法规研究中心主任马林娜·拉里奥诺娃说，希望这次峰会重点审议国际金融市场调控、国际金融体系改革、投资支持基础设施建设和创新开发项目等议题并取得广泛共识。她还表示，希望G20成员在此次峰会上表达遵守世贸组织规则的共同决心。

促进自由贸易和经济全球化，强化多边贸易体制，需要一个更具权威性和有效性的世贸组织。本次峰会上，预计各方将围绕如何对世贸组织进行必要改革展开讨论。

巴尔塞纳认为，贸易问题是本次峰会的一大重点，而世贸组织改革问题无疑将得到讨论。她说，建立更有效的贸易纠纷解决机制，寻求发达国家与发展中国家的平衡发展等内容至关重要。

期待中国作用

中国是世界第二大经济体，也是新兴经济体和发展中国家，一向致力于维护多边主义和自由贸易，推动公正和可持续的经济全球化。中国在此次峰会上的声音和作用备受期待。

英国剑桥大学教授、中国问题专家艾伦·白睿告诉记者，两年前中国成功举办G20杭州峰会，相信中国将在布宜诺斯艾利斯峰会上继续发挥重要作用，带来更多的全球化构想。

拉里奥诺娃表示，中国2016年主办G20杭州峰会，就推动世界经济增长达成“杭州共识”。2017年G20汉堡峰会期间，与会国家再次确认杭州峰会成果。这其中就有中国为巩固G20框架下的多边机制、推动世界多极化发展所作的贡献，希望这些共识能在布宜诺斯艾利斯峰会期间得以重申和延续。

此次峰会在拉美举行，拉美国家对中拉合作的进一步深化也充满期待。

巴尔塞纳表示，中国在谋求自身发展的过程中，愿意与其他国家合作，寻求共同发展。拉美国家已经看到了这一点，与中国进一步密切关系、加强经贸往来的意愿日益强烈。

五次出席G20峰会

习近平提出哪些 “中国主张”？

一、建设开放型世界经济

二十国集团是开展国际经济合作的主要论坛。在五次峰会上，习近平都倡导建设开放型世界经济。反对保护主义、维护和加强多边贸易体制、建设开放型世界经济，这是中国的一贯主张。

在2015年的土耳其安塔利亚峰会上，习近平强调，要反对保护主义，维护和加强多边贸易体制，为不同国家发展提供充足空间。在2016年的杭州峰会上，习近平指出，二十国集团应该坚决避免以邻为壑，做开放型世界经济的倡导者和推动者，恪守不采取新的保护主义措施的承诺。

二、创新发展方式

习近平高度重视创新，在二十国集团这一平台，他也多次提到创新的重要意义。2013年的俄罗斯圣彼得堡峰会上，习近平指出，发展创新，是世界经济可持续增长的要求。要提高经济增长质量和效益，避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。在2014年的澳大利亚布里斯班峰会上，习近平建议二十国集团成员创新发展方式，更加重视增长质量和效益。2016年的杭州峰会更是以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，凸显出对创新的重视。

三、加强宏观经济政策协调

二十国集团是应对危机的产物。2008年国际金融危机发生之后，二十国集团临危受命，把滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏的轨道。实际上，二十国集团就是各国加强宏观经济政策协调、合力促进全球经济增长的平台。

在2015年的土耳其安塔利亚峰会上，习近平提出要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。在杭州峰会上，习近平表示，二十国集团成员应该继续加强政策协调，减少负面外溢效应，共同维护金融稳定，提振市场信心。

四、倡议包容发展

当前，世界经济发展仍不平衡，技术进步对就业的挑战日益突出。实现共同发展是各国人民特别是发展中国家人民的普遍愿望。倡议包容发展、构建人类命运共同体是中国外交的一大理念。

在杭州峰会上，习近平提出将通过支持非洲和最不发达国家工业化、提高能源可及性、提高能效、加强清洁能源和可再生能源利用、发展普惠金融、鼓励青年创业等方式，减少全球发展不平等和不平衡，使各国人民共享世界经济增长成果。

五、完善全球经济治理

二十国集团也是发达国家和发展中国家就国际经济事务进行充分协商的重要平台。当前的全球经济治理结构存在诸多不公平的地方，比如新兴市场国家在一些国际机构的代表权还不充分，完善全球经济治理、使之更加公平是中国一直呼吁的主张之一。

在2017年德国汉堡峰会上，习近平指出，国际金融危机爆发以来，二十国集团在加强宏观政策协调、改革国际金融机构、完善国际金融监管、打击避税等方面取得积极成果，为稳定金融市场、促进经济复苏作出了重要贡献。下一步，要在上述领域继续努力。

综合新华社、央视报道