原标题：为了群众的生命安全
本报记者 王守刚
山上，风电的 “大风车”欢快地旋转着丰收的希望；田间，绿油油的蔬菜一直把希望伸向远方；路上，搭载着菜农的小面包车急冲冲地往来穿梭，满载蔬菜的大卡车铆足了劲儿奔驰，田园一片丰收景象。
因为种菜，2万多外来务工人员云集在大青沟镇的田间地头， 与此同时，小面包车超员载客险象环生，交通安全紧绷着尚义县交通警察大队每位警员的神经。
为了群众的生命安全，他们快速行动。
1
午夜二点，一辆警车迅速从尚义县城出发，闪烁的警灯在黑黢黢的旷野显得格外刺眼。 而此时， 与县城相距30公里的大青沟镇汽车站十字路口，大车一个接一个停在那里，大大小小破破烂烂的面包车横一个竖一个地候在那里，朦朦胧胧的灯光下，车与车之间是密密麻麻窜动的人影。马路一侧小卖部卷帘门大敞着， 昏暗的灯光下人们挤出挤进，马路另一侧简易的小饭店里操着不同口音的外地人向老板吆喝着吃早餐。
警车很快赶到这里，交警拿着强光手电逐个扫描候在那里的面包车。 “不用数了， 谁还敢超员！” 一脸倦容的面包车司机讨好而又狡黠地说。 就在此时，一辆挂着 “鲁”字车牌的白色越野车从交警身边嗖地穿了过去，不一会儿又折返回来，这辆遮挡车牌的白色越野车被逮了个正着，原来前面的路被随意停放的车辆赌死了，这辆车不得不垂头丧气地折返回来。 这辆车刚 “解决”。一辆黄绿相间、车窗用纸箱堵着的大面包车横在那里， 一查， 司机驾驶证过期，大面包车没有营运证。当警车准备去下一个路口时，远远地一辆灰色小面包车驶来，看到警车后，面包车迅速拐进一个收菜冷库的院子里。警车紧追过去，停在院子里的小面包车门敞着，人已不知去向，而车座还热乎乎的。
早上6点多了，9月的坝上早晨冷得让人瑟瑟发抖。田野的菜畦里的劳作开始了。
警车闪着警灯疲惫地向县城返回。
2
尚义县是蔬菜种植大县，每年五月开始， 湖北、 湖南、 四川、 江苏、 陕西、 辽宁、 吉林等多达11省的外地务工人员陆续到来，到七月，仅大青沟镇一地外来务工人员就达1.6万人， 八九月蔬菜收销旺季，大青沟镇外来人员可达2万人， 再加上附近短途打工人员，高峰时每天的出行人员就有2万多人，每天在344省道尚义段运行的搭车打工人员车辆和大型蔬菜运输车有3000多辆。很多外地人都是家族式打工，一家9人租用一个小面包车，有的干脆买一辆十分破旧的面包车， 用完后再处理掉。这些外来务工人员为了能省钱省时赶到菜地真是什么样的办法都想用。“一个7座的小面包车里竟然塞进13个人！被我们查住分流乘客时，车内挤得死死的， 拽都拽不出来”。 负责这条线的三中队中队长丁世雄说，载着这么多人的小面包车重心不稳，一急打方向就会翻车，后果不堪设想。更有甚者，头和脚在面包车里， 屁股却撅在窗外。”按照交管法规， 超员20%以上， 要罚200元、扣6分，但小面包车司机不怕罚款， 因为被罚款后雇主会为他们补上，而扣分雇主就无能为力了，因此一辆 “鲁B” 牌照的车为了躲避扣分驾驶员不断变化，而超员却始终不变，第一次驾驶员是四川人， 第二次是山东人， 第三次是蔚县人， 第四次是东北人。一辆甘肃牌照的皮卡车里面坐了5人， 外面挤了10人， 且车逾期未检。一辆小型箱式货车从外观看没什么异样， 打开后里面却挤了25人。 司机很惊诧于警察的 “火眼金睛”： “你们是怎么知道封闭的货车里有人呢？”
“从警20多年来， 我从未遇见过一个人两次因酒驾被处罚的，但就有这样一个人两次酒驾被查到，第二次被拘了。” 丁世雄不解地说， “至于遮挡号牌、变造号牌、准驾不符、农用车驾驶本驾驶小轿车的现象屡见不鲜”。 最重要的是， 面包车驾驶人每天早出晚归，不仅要驾驶车辆还要参加田间劳动，身心极度疲劳，一不留神就会酿成交通事故，甚至是特大交通事故。
3
在单位停留了不足一小时的三中队队长丁世雄和指导员王怀祖各自带着队员又要出发了，包括大青沟在内的大苏计、大营盘、七甲、石井、三工地、八道沟等7个乡镇也是他们巡查的对象，这7个乡镇也都大面积种植蔬菜。他们中队12个警员， 其中治超站4人、 执法站2人、 早晚班各2人， 白天2人。早班结束的他们本可以休息一下，但距离蔬菜高峰季超员工作结束还有10多天，不能掉以轻心，他们要确保今年打菜工面包车零事故，因为年初，他们全体警员做出了 “庄严的承诺”。
2018年，尚义县委县政府就全县交通秩序整治工作多次作出重要指示、批示， 县公安局多次召开党委会， 副县长、公安局局长刘昌滨对全县交通安全管理工作进行部署，实行队领导包中队的方式，采取 “定人、定点、定时、定责” 的 “四定工作法”， 将交警大队的主要精力和主要警力聚焦到一线岗勤，投入到管理路面，覆盖到全县各个乡镇主要道路和关键路口，打造平安尚义。
“高站位谋划，高效率运作，全力打造人民群众放心的交通安全管理新秩序，绝不因搭乘面包车而让蔬菜打工者妻离子散！” 尚义县交通警察大队的全体警员作出庄严的承诺。
承诺不是口号，要用行动来践行！
动之以情晓之以理，让安全意识深入人心。通过走村串户、利用各种媒体平台进行多渠道、 深层次、 全方位宣传， 2.2万份交通安全资料发放出去，150条标语在县城主干道、省县道路沿线张贴悬挂出来，两次对客运车辆驾驶人开展交通安全讲座，强化反面警示教育，曝光典型交通违法行为。针对5月份蔬菜种植旺季道路交通安全的严峻形势， 深入菜区发放1000多份 《致全县接送务工人员的一封信》， 与蔬菜种植大户签订400余份 《劳务用工期间道路交通安全承诺书》， 让老百姓明白， 交通连着你我，安全重于泰山，生命高于一切。
知己知彼， 百战不殆， 防患于未然。按照 “不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的原则，认真摸排，开展 “清车行动” 。 以治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为为重点， 严厉查处假牌、 套牌、 报废车、非法拼装车、盗抢车等行为，对全县各乡镇辖区内的机动车进行地毯式排查登记，7228辆机动车登记在册，1975辆7座以上客运车辆了如指掌。
领导驻站督战抓落实。 以三工地、台路、头道路三个执勤点为依托，采取队领导驻站的方式，严厉查处搭运打工人员车辆、客车超员、报废车上路、无证驾驶等各类严重交通违法行为。总长189.21公里的3条省道、1条27.73公里县道、总长569.66公里的17条乡级道路是他们严防死守的战线。44名警力投入路查，55岁老警深入一线，午夜上路巡查， 晚上八九归队， 勤务跟着警务走。交警大队五名队领导，包括主管副局长张玉琦，轮班住三工地检查站随警作战。盛夏的尚义，夜晚尽管并不炎热，但蚊虫叮咬却让他们无可奈何，什么样的防护品在坝上的蚊虫面前都无能为力，每到夜晚，检查站的地面和墙上黑压压地爬满黑色的蚊虫，第二天，值班的警员凡是裸露的肌肤都会肿出一块。
26岁的姚月明结婚了，但迟迟不能办婚礼，物流拉回来的新家具放了3天都顾不上拉回去；郭璞玉因上火牙疼得腮帮子肿得老高， 但他 “轻伤不下火线”； 肖宁感冒了输液， 拔了针头继续战斗；丁世雄好几天脸色灰暗暗的，原来累得好几天吃不下饭；50多岁的侯瑞军患胆囊息肉疼得忍受不了，但脱不开身，手术迟迟不能做……除了三中队12人在坝上恪守着十几万亩菜区、二万多外地种菜工外， 二中队12人在坝下菜区坚守着岗位。此外，一中队和特勤队在县城大街上白天执勤，早晚严查出入县城的搭乘打工人员的面包车。
“5月份开始种菜，6月份甘蓝上市，7月份大萝卜和生菜上市，8月份菜花、青菜、白菜上市、9月份白萝卜、土豆上市，10月份甜菜、菜花上市的同时，还有种树的农民工。”丁世雄如数家珍地娓娓道来， “勤务跟着警务走，蔬菜上市时间对应着种植区域的繁忙，我们的警力和精力也随之集中有效管控”。
“有效管控，说起来容易，做起来难呢！” 丁世雄意味深长地说， 违章被查住了，有的司机躺在地下不起来，有的说有心脏病躺在车轮下拒绝处罚，有的和交警讨价还价———罚款可以但不能扣分，有的到处找人求情。 “对于超员车， 我们零容忍， 谁说情也不行！” 丁世雄严肃地说， “对于耍无赖的人，我们给他算一笔省钱与要命的生死账，一算他就明白了”。
十几万亩菜区、 二万多外地种菜工， 一个中队12个人， 准确地说是6个人， 菜区大， 警力少， 即使24小时管控仍然不能满足现实的需要，何况还有全省大联查、 大队集中整治统一行动、重大安保任务都需要他们参与。为此，他们创新手段向科技要警力，提升管控水平。县政府在财力极度紧张的情况下， 投资八百多万元在241、 341、344省道安装区间测速6处、 固定测速6处、 卡口24处、 诱导屏8块、 LED道路抓拍5处、 提示牌30余处， 交警队还购买了12个玻璃钢塑像警察， 放置在3条省道的道路安全隐患路段，以提醒驾驶人时刻遵守交通规则。
几个月下来，4374起交通违法行为被查处， 37起酒驾、 96起货车超载、38起面包车超员、2起客车超员、31起无牌无证车、2辆黑校车被查处。截至目前，全县未发生重特大交通事故，未发生蔬菜打工人员搭乘面包车交通事故，全县因交通事故死亡人数同比去年下降37.4%。
记者三天两夜随警 “作战”已感力不从心了， 而他们从5月到10月这半年的时间内天天如此，夜夜如此，怎一个 “承诺”了得！
进入11月， 蔬菜种植销售季过去了，丁世雄所在的三中队要与二中队轮岗了。 “今年，尚义县蔬菜种植区搭载菜区务工人员的面包车事故为零事故。”尚义县交通警察大队大队长庞海燕看着窗外远山上旋转的风电大风车冷静地说，是庄严承诺喜获佳绩的释然，亦或还有更艰巨的任务！
公路上，各种车辆仍急匆匆地往来穿梭。
田野里，遗落的菜叶子在瑟瑟地抖动着。
