原标题：连云港旅游：追山赶海谱新篇
连云港市旅游咨询服务中心成立
连云港市开展文明旅游志愿者公益骑行活动
宿城八间房民宿
花果山景区创成国家5A级景区
游客在二桅尖登高揽胜
水韵江苏
连云港地处我国万里海疆的中部，我国长达4395公里的“连霍”高速，就是指江苏的连云港到新疆的霍尔果斯口岸，1905年开工修建的著名的陇海铁路，指的就是甘肃兰州到连云港海州。连云港古称“瀛洲”“海州”，因境内有连岛、云台山和港口，各取一字得名“连云港”，是中国东部重要的港口城市、中国优秀旅游城市、《西游记》文化发源地、世界水晶之都，也是“一带一路”倡议的支点城市。现辖东海、灌云、灌南3县，海州、连云、赣榆3区，1个国家级经济技术开发区和1个国家级风景名胜区，陆域面积7500平方公里，海域面积6677平方公里，人口520万。海陆空交通便捷，海上有到韩国仁川、平泽和日本长崎的航线，民航有到上海、北京、广州、深圳等20多个城市的航班，沿海高速、连霍高速等4条高速公路交汇于此。
1988年，云台山风景名胜区被国务院批准确定为40处“国家重点风景名胜区”之一，拉开了连云港旅游产业发展的序幕。改革开放40年，连云港市旅游业发生了翻天覆地的变化。从缓慢的绿皮火车，到即将运行的时速两百多公里的高速铁路；从设备简陋的招待所，到装修精致的星级酒店；从单一的跟团旅游，到自驾游、自助游、家庭游等多样化的旅游方式；从旅游执法部门单打独斗，到各相关部门联合联动综合执法；从单纯的景点旅游模式，到实现区域旅游资源有机整合、产业融合发展、社会共享共建的全域旅游新模式……连云港旅游从一座云台山，走向了一座山海相拥的知名旅游城市。
高品质旅游项目助推发展
改革开放以来，为加快旅游业发展，连云港市政府出台了一系列支持鼓励旅游业发展的政策，全市各县区、各部门突出项目带动，提高景区开发建设水平，精心打造特色旅游产品，一批批高品质旅游项目如雨后春笋般拔地而起。灌云伊甸园景区、东海新水晶城等项目入选国家优选旅游项目，海上云台山景区、连岛度假区综合改造、东海新水晶购物旅游区建设等10余个项目入选全省重点旅游项目，临洪河省级湿地公园项目和连云区全域旅游基础设施项目入选全省PPP入库项目，争取国家和省级各类旅游引导和建设资金6696余万元。东海水晶博物馆、青松岭森林公园、康缘现代中药健康产业园、月牙岛湿地公园、“八间房”民宿等一系列精品旅游项目深受广大游客欢迎。据统计，近五年来，全市在建旅游项目239个（含每年续建项目），实际完成投资约442.3亿元。
旅游品牌创建硕果累累
随着旅游产业发展步伐加快，连云港市旅游品牌创建取得了累累硕果。2002年，花果山景区、连岛景区创成全市首批国家等级景区。2010年，东海温泉乡村旅游区、赣榆徐福生态园创成全市首批省星级乡村旅游区。2016年，花果山景区创成国家5A级景区。2017年，青松岭森林公园创成全省首批五星级乡村旅游区，连岛海滨风情小镇列入首批13家省旅游风情小镇创建名单。目前，全市拥有国家A级景区42家，其中5A级景区1家、4A级景区10家，全国工农业旅游示范点11家、省级旅游度假区2家，省星级乡村旅游区（点）49家（其中五星级1家、四星级17家），省级特色景观旅游名镇（乡）3家、省自驾游基地2家、省级生态旅游示范区1家、省工业旅游区4家、省研学旅游示范基地5家、市级旅游度假区2家，市级生态旅游示范区7家，市级特色旅游街区5家，市星级农（渔）家乐16家，市级特色旅游镇村15家。
旅游服务设施日臻完善
改革开放以来，连云港市不断完善旅游基础服务设施，为游客提供了便捷、快速、舒适的旅游服务。优化旅游接待设施，上世纪70年代，全市仅有连云饭店一家涉外旅游饭店；80年代，尤其是1984年被国家列为沿海开放城市之后，连云港市加强旅游设施的建设，游、食、宿、行、购、娱等设施日益齐全，接待条件不断改善，至1990年，经批准的旅游涉外饭店有连云饭店、云台宾馆、云华宾馆等七家，另有涉外宾馆饭店十余家。截止到2018年8月，全市有星级酒店23家，星级饭店客房总数2529间。完善旅游公共交通，投放公共自行车1.28万辆，使用免费率达98.4%。开通至连岛、海上云台山、连云老街和高公岛的多条凭门票或现场购票免费乘坐的旅游线路，开通市区至东海温泉等重点景区和乡村旅游区的直通车。成立“连云港东方海上旅游有限公司”，开通连接连岛、秦山岛、竹岛、前三岛的环岛旅游海上交通线路，为旅游资源整合和满足游客需求夯实了基础。大力推进“厕所革命”，对城市和景区公共厕所进行分类、改造和提升，主城区达到了每500米半径一个公厕的服务标准。目前，全市808座公厕全部达到三类以上公厕标准，其中151座厕所配备了“第三卫生间”。发展智慧旅游，2016年连云港市智慧旅游指挥中心建成并运行。目前，全市4A级及以上景区全部实行网上售票和预约、最大承载量和瞬时承载量管理，重点景区实现了自助售取票、自助入园检票、智能监控等功能。3A级及以上旅游景区、三星级乡村旅游区以及城区主要公共场所基本实现了免费WIFI全覆盖。
旅游惠民便民措施惠及大众
2010年，连云港市正式发行旅游年票，2017年旅游年票发行量达27.8万张，实现了17家重点景区一票畅游，是全省14种旅游年卡中限制最少、优惠幅度最大、发行量最大、群众满意度最高的旅游年卡。2008年市旅游局官方网站开通，2011年市旅游局开通了官方微博，2013年市旅游局开通了官方微信公众号。2014年全市首批旅游咨询服务中心（点）设立，累计已设立26家。目前，全市已建立网站、微博、微信、手机APP、户外电子屏等综合旅游信息发布系统，进一步便捷游客。
旅游宣传营销不断强化
全市突出宣传主题，创新营销模式，旅游宣传营销不断强化。加强行业内部合作，成立了全市旅游地接联盟、旅游微信联盟、全域旅游营销推广联盟等组织，为旅游企业搭建起了交流合作平台；建立区域旅游宣传合作机制，建立了“江苏旅游新三角”“江苏旅游新干线”区域旅游合作组织，推出区域性旅游线路和品牌，合作机制日益完善；创新旅游宣传载体，充分运用报纸、杂志、电视、网络、微博、微信等多种媒体，开展旅游宣传。广泛开展机场、高铁、地铁、公交车体、高炮等户外媒体旅游形象宣传。打造旅游节庆品牌，创设“连云港之夏”旅游节、西游记文化旅游节、乡村旅游节等特色旅游节庆品牌。
文明旅游及诚信建设成效显著
2013年，中央文明委召开了提升中国公民出境旅游文明素质电视电话会议，文明旅游引发广泛关注。按照国家、省有关要求，连云港市大力倡导文明旅游，推进诚信旅游体系建设，取得良好成效。仅2017年，全市张贴和发放文明旅游宣传海报、画册6.3万份，拍摄并推广文明旅游公益广告3个、电视节目18期，开展文明旅游志愿活动430人次。引导30余家旅游企业公开承诺诚信经营，青年旅行社、友好旅行社被国家旅游局列入“诚信经营示范单位”，康辉旅行社、至善坊水晶店等7家单位荣获“江苏省旅游行业诚信示范单位”。
旅游富民效益日渐凸显
加大乡村旅游项目建设力度，启动实施了一批风情小镇、特色民宿、乡村采摘、民俗观光、基础设施项目，其中13个特色小镇项目计划总投资250亿元，积极争取各方资金支持，有11个乡村旅游项目获得省专项引导资金380万元。强化乡村旅游品牌意识，会同组织部实施了“百个旅游富民特色村行动计划”，扶持赣榆区谢湖村、朝阳街道韩李村、桃林镇北芹村等乡村旅游资源富集村打造产品，优化环境，完善配套，打响品牌，涌现出一批乡村旅游富民典型，如，东海黄川镇以草莓采摘为主打产品，全镇有16个村约1.7万农户参与草莓种植，年实现旅游收入近亿元。丰富乡村旅游商品，2017年，启动“十百千”旅游商品开发计划，认定了首批连云港市旅游商品生产基地、旅游商品龙头企业、“连云港名匠（连云港名创）”。
旅游改革创新开启新征程
2015年，连云港市成功列入国家级旅游业改革创新先行区创建单位，全市旅游产业踏上了改革创新的新征程。改革创新管理机制，连云港市委、市政府将旅游业改革创新先行区工作纳入《市委全面深化改革领导小组工作要点》和《市政府工作报告》。全市成立了由市政府主要领导担任组长的全市旅游工作领导小组，有关县区成立了旅委、领导小组等；创新旅游执法机制，出台了《全市优化旅游市场环境建立旅游投诉处置机制方案》和《连云港市旅游市场综合监管方案》，由市旅游、工商、公安、物价、城管、交通、食品卫生监督等部门人员共同组建了旅游综合执法办公室，开展旅游市场综合监管和联合执法工作。市公安、工商、物价、城管等部门在花果山、连岛、海上云台山（宿城）等景区分别设立了旅游警察、旅游市场监管、旅游物价、旅游城管、旅游巡回法庭等分支机构。建立了多部门旅游投诉“首问负责制”，在重点景区设立了旅游“先行赔付基金”。全市游客满意度调查排名从全省第13位上升到第8位，连续7个季度保持“游客满意城市”水平。健全产业发展引导机制，市城控集团成立江苏西游文化旅游发展公司，作为全市旅游项目建设与发展的重要平台和市场主体。连云区整合连岛、海上云台山等优质旅游资源，成立了江苏海州湾文化旅游有限公司。云台山景区连云港旅游发展集团、灌云大伊山投资发展公司、赣榆秦山岛投资开发公司等相继成立，旅游市场主体不断完善。以政府小投资撬动社会大资本参与旅游项目建设，引导社会力量开发青松岭森林温泉公园、康缘现代中药健康产业园等新景区，分别获评江苏省乡村旅游创新项目和创新发展优秀项目。近3年，通过发行企业债券、基金、经营权质押、门票抵押、PPP等方式融资44.2亿元，为旅游项目建设提供了必要的资金支持。市政府出台了《连云港市推进旅游业改革发展打造区域旅游新高地的实施意见》《连云港市旅游强市建设三年行动计划》，制定了支持旅游产业改革创新和加快发展的具体措施。2016年11月，东海县、连云区获批第二批国家全域旅游示范区创建单位。2017年底，在国家旅游局交叉督导中，连云港市旅游改革创新工作受到高度好评。
40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨。连云港旅游业发展的40年，也是改革开放40年的一个缩影。改革开放没有完成时，只有进行时。让我们高举改革开放的大旗，扬起乘风破浪的风帆，勇往直前，风雨兼程，共同书写连云港旅游产业发展的崭新篇章！
