抱海达江的翕张之势，成就盐都亘古的开放之利。
煮海为盐的文化底蕴，造就盐都纯正的亲和之缘。
天蓝水绿的美好意境，塑就盐都独特的城乡魅力。
盐都，盐城市的市辖区之一，是古老的县、年轻的区。全区现辖8个镇、4个街道、1个国家级高新区、1 个国家级台创园和1 个省级旅游度假区，总面积1015平方公里，人口75万。
2017年，盐都区按照省、市统一部署，结合区情实际，坚持把加强城市环境综合整治，作为改变城市面貌、提升人居环境质量的重要载体；作为实现人民群众褔祉、建设高水平小康社会的重要工程，高起点规划、高标准建设、高速度推进，攻坚克难，挥臂搏击，城市管理整体水平显著提升。
聚焦“双创”，城市管理日益精进
干净整洁的街道、鳞次栉比的树木、错落有致的楼宇……行走盐都大地，景不醉人人自醉。
自盐城市开展“国家卫生城市”和“全国文明城市”创建工作以来，盐都区城管局坚持问题导向，强化城市基础管理，全力推进文明城市创建、卫生城市复审工作，城市管理水平不断提升，城乡环境显著改观，人居环境极大改善。
按照“双创”要求，盐都区全面开展道路大保洁、大清洗行动，严格落实一日两普扫，全天候捡拾，对主次干道、人行道实行机械化冲刷，增加机扫作业频次。“去年我区对主次干道冲洗300多次，累计冲洗道路达2000多公里，喷水降尘近千车次，清理道路两侧绿化带内及目击范围内的白色垃圾、碎砖杂物及乱倒的建筑装潢垃圾达800多吨。”盐都区城管局相关负责人介绍说。
“每天上班的时候，经常和清洁工人、洒水车‘偶遇’。也正是通过他们辛勤的工作，才会让我们居住的环境越来越美。”家住创元·金域花苑的王女士开心地说。
城管执法是创建工作的基本手段，文明服务是创建工作的根本要求。去年，盐都区城管局对建成区45条重点路段开展地毯式集中治理，有力打击各类市容秩序违规行为。共取缔占道经营、出店经营、流动摊点1277处，证据先行登记保存违规占道兜售物品208件；依法拆除违规设置的店招、指示牌等各式广告878（个）块，拆除临时搭建违法设施98起；协同交警部门清拖乱停放机动车183辆（含僵尸车），纠正占用人行道、盲道乱停放的非机动车1300余辆。
创卫复审期间，该局还积极转变传统城管思维模式，在大市区首家引入市场化服务外包模式，促进市容秩序整治工作更加扎实高效。
此外，该局通过健全“及时发现、快速交办、跟踪督办”的综合管理机制，全年共受理市数字城管处置案件7352件，按期处置案件7344件，处置率100%，按期处置率99.09%。处理市道路综合巡查总队、区道路综合巡查大队、信息员采集、监控平台、电话举报等案件，合计20037件。
值得一提的是，为进一步响应盐城市人民政府关于致力宣传国家相关政策、继续创建国家级文明城市的相关知识宣传，提高居民对文明城市创建工作的认识，倡导居民文明生活，2018年春节前，盐都区城管局在主城区内前后共用了不到4个月时间，建设了10块总造价200余万元的公益宣传广告牌，并通过与该区宣传部、区文明办联手在春节前发布了一批大型公益广告宣传画面，为居民喜迎新春营造了浓浓的节日气氛，并展现给大市区一道靓丽的风景线。
突出重点，城市治理亮点凸显
推进城市环境整治直接关系到居民生活幸福感的提升。城市环境综合整治工作开展以来，盐都区委、区政府高度重视，成立了以区长为组长的城市环境综合整治工作领导小组，定期召开动员会、推进会、督查会。同时，按照“硬化、绿化、美化、净化、亮化、规范化”等六化的要求，坚持从实际出发，以群众关注、社会聚焦的难点、热点问题为导向，集中力量，攻坚克难，着力推动各类问题有效解决，特色亮点工作逐步显现。
去年，全区共实施城市环境综合整治项目7大类15项，截至11月底已全部完成，完成率100%。该区还努力打造整治工作亮点，培育典型特色案例，对照优秀管理城市标准，指导潘黄街道大孙居委会扎实开展城市管理示范社区创建。
针对高架两侧和世纪大道北侧沿线的环境专项整治，盐都区持续发力，效果显著。去年，该区共拆除沿线石材加工点、废品收购点及各类设施175处，墙面刷白11万平方米，绿化植树305亩，迁坟1080座，屋顶美化3000平方米，安装空调外罩机460台，拆除违建2200平方米，整体提升道路沿线环境面貌。
4天时间落实7个标段招标申报，10天时间完成233幢楼宇亮化接电点勘查，15天时间调取233幢楼宇建筑图纸，60天时间推进完成一期全部亮化任务接受市委市政府主要领导现场检阅……说到盐都区高架沿线楼宇亮化工程建设，盐都区城管局市容科科长张茂华功不可没。
市区内环高架沿线楼宇亮化工程是大市区“三治三化”战略举措的开篇之作，其中，盐都段亮化工程分两期实施，一期涉及233幢楼宇、二期涉及170幢楼宇及宁靖盐高速两处出入口。张茂华作为市容科科长，义不容辞地承担起具体负责推进的重任。
自2016年7月以来，张茂华积极投身市区内环高架沿线亮化工程建设，顶烈日、冒严寒，吃住在工地、奔走在工地，充分发挥联络员、服务员、督查员作用。目前，盐都区内环高架一期工程210幢建设任务已全部完成，项目验收率达97%。二期工程主要任务是完成高架沿线新增及纵深拓展的145幢楼宇以及盐城西和张庄2个高速出入口亮化建设，截至目前，已完成120幢建设任务。此外，该局承办的公厕建设、智慧停车项目以及10块大型户外广告牌等城建项目均按期完工。
“如今，每当夜幕降临的时候，内环高架沿线处处流光溢彩、美不胜收，很令人陶醉。”家住兴都公寓的陶先生幸福地说。
优化“五位一体”， 农村面貌焕然一新
随着全区经济社会快速发展和人民生活水平日益提高，城乡生活垃圾剧增，主要为废弃塑料袋、外包装物、剩饭剩菜、农田植物残梗、各类废弃物品等。2008年，盐都区突出加强城乡环境综合治理，从城郊接合部的街道开始试点，将生活垃圾收集转运到垃圾焚烧厂集中处理，深得干群欢迎。2010年，扩大到7镇（区、街道）77个村居，次年又增加到12个镇（区、街道）161个村居，社会关注度、群众满意度实现“双提升”。到2012年6月底，全区原20个镇（区、街道）253个村居实现全覆盖，全区村镇环境面貌明显改善，为全区率先在苏北地区实现省级小康目标添力增彩。
截至2015年，盐都区已经构建起“河道、道路、绿化、垃圾处理、设施维护”的“五位一体”长效管理体系，落实网格化属地管理，实现垃圾治理全覆盖。
自城乡生活垃圾“五位一体”管理机制运行以来，该区通过清路道、治河道、净污道、建绿道等综合管护措施，构建了“空气清新、河道清澈、乡村清洁”的宜人美景，实现区域集中供水、垃圾收集处理、生活污水集中处理和城乡环境综合整治“四个全覆盖”，为生态盐都增色添彩。
据统计，近几年，该区用于农村环卫设施的投入总数达2亿元，先后建成垃圾中转站19座、垃圾池2966座、配备垃圾运输车辆402辆、全自动水面保洁船28艘、垃圾桶4.2万只，配置了17台厢式垃圾对接清运车、6套价值150多万元的可卸式垃圾清运车，形成了镇（街道）有1座中转站、村有1辆拖拉机、组有2-3个垃圾房、5-8户配一个垃圾池（桶）的总体布局。目前，全区年收集处理镇村生活垃圾12.7万吨，清理河道水草及漂浮物28万立方米，清运垃圾渗滤液2200多车次，垃圾无害化处置率达95.7%，农村居民和城市市民一样享受高质量的环卫服务。
去年，由江苏省统计局、省委研究室联合发布的江苏全面建成小康社会进程统计结果显示：盐都区全面建成小康社会总体实现程度迈上新台阶，社会发展类实现程度为99.3%，生态环境类实现程度为97.5%，人民生活类实现程度为82.0%。36个指标中有生活垃圾、生活污水、空气质量、绿化覆盖率等18个指标达到目标值，综合得分测算为92.7分，不但位居全市第一，而且荣膺苏北第一。
今日盐都，不仅已跻身为新型城镇化建设的先行区、美丽乡村建设的先导区，更是城乡环境“五位一体”管理的示范区。
“雄关漫道真如铁 而今迈步从头越。”2018年，站在新的起点上，盐都区将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实省、市、区“263”行动部署和“三治三化”专项行动安排，高度聚焦“生态”主题,秉持“绿色发展”理念，着力提升行政执法效能，提高城市管理服务水平，努力改善城乡人居环境质量，为建设强富美高新盐都多作贡献。
本版撰稿：顾曼丽 王 菲
