参考消息网2月10日报道 美媒称，特朗普政府的“美国优先”外交政策标志着美国全球影响力的逆转以及美国从多边主义的撤退。撤退的一个组成部分就是大幅削减美国的对外援助，其他全球大国则在崛起，以填补真空。
据美国外交学者网站2月1日报道，中国在经济、文化、政治所有这些领域都是一个正在崛起的大国。在过去十年里，中国迅速发展了自己的经济，并向广大发展中国家，特别是东亚的发展中国家提供了财政援助。
报道称，随着华盛顿退出全球事务，中国的援助正在超过美国的援助，而且可能会在特朗普政府削减援助的情况下支配东亚地区。事实上，如果把对外援助简单定义为政府开发援助，那么中国在东亚的援助就大致接近美国的援助。然而，中国的许多最大的接受国都在非洲或南美，而不是在东亚。
批评者立即会指出，美国的地位不会轻易被推翻。首先，中国的援助与美国、甚至任何其他经济合作与发展组织（OECD）捐赠国的援助不一样。第二，中国的援助没有明确的管理结构。
报道认为，所有这些批评也都会回过头来对准美国：华盛顿也把援助用于政治目的，而且有许多政府机构并未协调一致地发放援助。
中国会不会超过美国成为最大的援助国？如果美国最终减少了援助规模（这一点并不能保证），使中国成为东亚最大援助国的第一条路可能是增加中国的政府开发援助。一条更加可行的路是一条更间接的路：利用中国创建的多边机构来主宰东亚的援助领域。
第一个这样的组织是亚洲基础设施投资银行（亚投行），中国成立的这个组织为亚洲各地的基础设施项目提供贷款。作为中国主导的金融机构，亚投行意义重大，因为美国不是这一新贷款机构的股东。
亚投行在只为亚洲地区提供资金的同时，也是中国抗衡美国主导的世界银行、国际货币基金组织等长期多边机构的手段。亚投行的确有来自西方国家的股东参与，然而中国是最大的股东，亚投行的总部设在北京。
第二个是“一带一路”倡议和它的丝路基金。“一带一路”倡议的重点是打造横跨欧亚地区的6条截然不同的陆上和海上线路，旨在改善中国与世界其他地区的基础设施网络，以促进经济发展。在“一带一路”倡议框架内提供的援助尤其针对的是这些贸易路线沿线的国家，比如缅甸和印度尼西亚。正如亚投行一样，“一带一路”倡议将改善亚洲国家的发展状况。
报道认为，随着中国继续提供援助和金融援助，连同亚投行的贷款政策以及“一带一路”倡议，它很可能取代美国成为东亚地区最大的外援提供者。（编译/龙君）
资料图片：这是2017年3月31日在北京金融街拍摄的亚投行总部大楼。新华社记者 吴凯翔 摄
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【延伸阅读】外媒文章：驳斥谣言，亚投行强调奉行多边主义
参考消息网1月26日报道 合众国际社网站1月24日刊发《贸易战逼近，由中国主导的亚投行强调多边方针》的文章称，亚投行的负责人表示，这家多边银行的最大信贷客户是印度，而非中国。这番表态驳斥了所谓亚投行仅仅服务于单边利益的说法。
文章称，亚投行行长金立群本周在比利时布鲁塞尔发表了上述言论，称亚投行运营遵循高标准。该行已获得多家机构的最高信用评级。
文章称，中国眼下正积极倡导自由贸易，但另一方面又被美国特朗普政府列为关税制裁的目标。
金立群在布鲁塞尔表示，有评级机构询问他，亚投行是否受中国控制和支配。“答案完全是否定的。我们管理团队完全感受不到（中国的控制和支配）。”
亚投行披露说，亚投行约四分之一的贷款流向了印度境内的项目。
（2018-01-26 12:49:05）
【延伸阅读】俄媒称日本或先于美国加入亚投行：否则将很快被中国超越
参考消息网1月17日报道 莫斯科国立国际关系学院专家叶卡捷琳娜·莎拉波娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，日本很快将争取加入亚投行，否则它将更快地被亚洲投资第一大国——中国甩在后面。她还预测，美国大型跨国企业将加大游说加入亚投行的力度。
据俄罗斯卫星网1月16日报道，美国前国务卿约翰·克里曾承认，希望看到美国成为亚投行成员和中国“一带一路”倡议的参与者。约翰·克里自2013年2月在奥巴马整个第二任期主管美国外交部门，恰好是中国提出并积极推动两个倡议——成立亚投行和建设“一带一路”倡议之时。
报道称，约翰·克里当时在香港金融论坛上呼吁美国更积极地参与本地区贸易倡议。他说，中国提出“一带一路”倡议后，自己的影响力迅速扩大，吸引邻国加入道路、港口和水路建设网。他并以经营权已转交给中方的斯里兰卡汉班托塔港和巴基斯坦瓜达尔港作证。约翰·克里说，“显然，目的是想在印度洋和太平洋的贸易线路上占主导地位”。
金立群在香港论坛期间指出，两年来亚投行成员已增至84个国家，但G7中还有两个国家没有加入。叶卡捷琳娜·阿拉波娃认为，这种局面很快会被打破。
她说：“日本要先于美国加入。很难预测特朗普的政策。他有很大的保护主义情绪。但是美国跨国企业很快将加大游说力度，游说美国加入这家银行。我认为，美国跨国企业和银行都希望加入这家多边金融机构。会千方百计游说这一立场，包括在国会。其结果将在很大程度上取决于谁更积极——是支持加入亚投行的人还是他们的反对者。至于日本，它很快将力争加入这个多边金融机构。否则它将更快地把地区投资头号大国的地位让给中国。它已经失去了地区主要投资者的地位。中国大力投资，增加投入规模，不管是在本地区还是在非洲。如果日本不想彻底失去传统的领导地位，那么它当然就需要加入这个多边机制，并积极参与其活动。”
报道称，金立群表示，亚投行将继续扩大，将更大面积地覆盖非洲、南美和中东。他还透露，许多南美国家正在排队加入亚投行。它们的融资可以“更好地把该地区同亚洲连成一体，降低运输费用”。亚投行行长还指出了获得非洲成员支持的重要性。他说，“亚洲虽发展迅速，但它不同非洲国家密切合作就不能正常自保”。
人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京用全球投资市场的自然需求来解释亚投行成员国地理范围的扩大。
贾晋京说：“首先，亚投行的设立填补了当前国际基础设施建设投资中的巨大空白。因为仅亚洲地区基础设施建设所需资金大约8万亿美元，每年平均是8000亿美元，但是原有的国际金融机构目前只能提供200亿美元，可见这一投资缺口是非常的巨大。而亚投行本身作为一个商业机构存在于基础设施融资的广阔‘蓝海’中，能够为其他国家乃至地区的基础设施建设带来利好。其次，亚投行作为多边金融合作机制，能够服务于市场网络的建设，而投资于基础设施建设，实际上就是在搭建市场网络，因为毕竟市场的存在的前提就是基础设施的建设。亚投行所搭建的市场网络是和中国这个全球最大的市场连接在一起的，这样的市场网络显然具有极其可以期待的前景。”
叶卡捷琳娜·阿拉波娃专家注意到亚投行国家地理范围的扩大是个双边进程。
她说：“一方面，这是非洲和拉美国家自己的愿望。它们感到这是一个生存保障性机构，它的融资规模将逐渐增长，有目标的资金流规模将扩大。另一方面，这种局面在更大程度上直接由中国促成。中国非常关注这家银行的发展，包括实施自己的战略，扩大投资和融资规模。我想，在双边和多边高层会晤中，例如，同拉美和非洲国家领导人会晤时，中国都鼓励他们参与亚投行，承诺加大对它们的基础设施和运输项目投资力度。”
报道表示，金立群承认，一开始许多国家对亚投行的成立持怀疑态度。然而现在这种疑虑已经消除。人们看到的是，中国承担把银行变成现代多边发展机制的义务的坚定决心。金立群还指出，亚投行会纯粹因为中国倡议的庞大规模而不可避免地参与到“一带一路”倡议沿线的基础设施建设的融资中。该倡议的海陆沿线经过60多个国家。
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资料图片：这是位于北京金融街的亚洲基础设施投资银行总部大楼前的石碑（2018年1月12日摄）。新华社记者 李鑫 摄
（2018-01-17 11:41:00）
【延伸阅读】外媒：菲律宾首个亚投行出资项目将启动 建成后97万人受益
参考消息网1月11日报道 外媒称，菲律宾财政部9日说，首个由中国主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）部分出资的菲律宾项目预计本月开始启动。
据《菲律宾每日询问者报》网站1月10日报道，菲律宾财政部在一份声明中说，政府将于本月内开始同公共工程与公路部和马尼拉大都会发展局启动这一投资5亿美元的马尼拉大都会防洪项目。
报道称，2017年年9月，亚投行和世界银行分别批准了对上述项目2.076亿美元的贷款。
据报道，项目实施将由菲律宾国家住房局、社会住房金融公司和地方政府部门扶持。
该项目计划于2024年竣工。
亚投行表示这一项目将改善国家首都区的洪水管控能力，“通过建设新的和升级已有的抽水站及其辅助基础设施，通过改善特定抽水站排水设施附近的固体垃圾管理，还将通过支持受影响的人员重新安置。”
报道称，根据亚投行，这一项目将“聚焦约56个潜在的关键排水区域，占地面积约1.11万公顷，合马尼拉大都会总面积的17%还多”。
“这将包括由新的抽水站覆盖的约2900公顷的地区，覆盖人群约97万人，约合21万户，”亚投行说。
具体来说，这一项目在修建20个新的抽水站外还将升级36个已有的抽水站；尽量减少倾倒在水道里的固体垃圾，并为受影响的个人和社区提供安置房屋。（编译/胡溦）
（2018-01-11 00:11:44）
【延伸阅读】欧盟委员会副主席：欧投行愿与亚投行合作支持“一带一路”
参考消息网12月21日报道 日媒称，欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁（主管增长与投资）接受“日本经济新闻”采访，卡泰宁就中国的“一带一路”倡议表示，欧盟的政策金融机构欧洲投资银行（EIB）非常愿意与中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB，亚投行）进行合作。
据《日本经济新闻网》12月20日报道，卡泰宁认为“‘一带一路’将欧洲与中国连接起来，对其作为促进贸易的机制表示欢迎”。卡泰宁还表示，作为欧盟来说“所有投资在竞争政策和透明度等方面都要符合欧盟的标准”，显露出希望欧洲企业在道路建设等方面能够广泛地参与进来的想法。
报道称，欧洲投资银行正在使用欧盟预算为基础设施建设等提供融资。卡泰宁表示欧盟28个成员国中，“已经有14个加入亚投行，还有5个正申请加入。投资银行之间也必须进行合作”。
资料图：于尔基·卡泰宁（《日本经济新闻网》）
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（2017-12-21 00:13:01）
【延伸阅读】新媒称“两岁”亚投行已投资24项目：其中仅一个对华项目
参考消息网12月28日报道 新媒称，25日是亚投行正式成立两周年的日子。截至目前，亚投行已展开24个投资项目，主要涉及能源、交通、城市基础设施等领域，当中只有一个是对华项目。
据新加坡《联合早报》网站12月26日报道，香港媒体报道称，据亚投行有关负责人介绍，亚投行已投资的24个项目，项目贷款总额为42亿美元，主要涉及能源、交通、城市基础设施等领域。这些项目都位于亚洲，包括菲律宾、印度、巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、印尼等国，内容涉及贫民窟改造、防洪、天然气基础设施建设、高速公路/乡村道路、宽带网络、电力系统等方面。
亚投行表示，可持续基础设施、推动私营部门资本参与、跨境互联互通被确定为亚投行今后开展项目投资三大战略重点。
报道称，12月11日，亚投行公布首个对华项目，批准2.5亿美元贷款用于“北京空气质量改善和煤改气”项目。亚投行表示，该项目覆盖大约510个村，连接大约21.7万户家庭的天然气输送管网等工程，能有效降低北京地区的空气可悬浮细颗粒物浓度、减少碳排放、减少煤炭消耗，从而改善北京地区空气质量和环境质量。
报道表示，据有关负责人介绍，作为中方主导发起的多边金融机构，为更好地为其他中低收入发展中国家基础设施发展提供融资支持，中国政府决定在亚投行成立初期不大量从亚投行贷款。而亚投行在华首个投资项目，是综合考虑亚投行宗旨、投资战略重点以及突出示范效应等方面因素的结果。
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资料图片：2016年1月17日，坐落于北京金融街的亚洲基础设施投资银行总部大楼正式投入使用。新华社记者 李鑫 摄
（2017-12-28 10:27:45）
