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安徽省人大代表再建议:合肥绕城高速对本地7座以下客车免费

澎湃新闻

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合肥绕城高速陇西枢纽。  视觉中国 图
安徽省城合肥拥有全长105公里的绕城高速公路。这105公里能否对合肥当地小型汽车免收通行费,是历年安徽省两会上代表委员们经常关注的话题,今年也不例外。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)日前从安徽省十三届人大一次会议合肥市代表团获悉,安徽省人大代表、合肥市肥东县马湖乡小陶社区党总支书记陈长贵,向此次大会提交了《积极推进合肥市绕城高速免收本地七座以下小型客车通行费的建议》(以下简称“《建议》”)。
陈长贵在《建议》中指出,随着合肥快速发展,绕城高速已属城中高速。目前合肥绕城高速流量尚未饱和,通过政府买服务的方式解决穿城快速通道问题应是当前的有效办法。他建议,安徽省和合肥市有关部门参照其他城市的成功做法,积极推进合肥绕城高速对本地7座以下小型客车免收通行费。
澎湃新闻了解到,这已经不是陈长贵第一次在安徽省两会上提交有关合肥绕城高速通行费问题的建议,他也不是唯一一位关心这个问题的安徽省人大代表。
据《江淮晨报》报道,在2017年安徽省两会上,陈长贵就提出过合肥绕城高速对本地7座以下小型客车免收通行费的建议。此外,安徽省第十二届人大代表范培全也提出过关于利用绕城高速解决合肥城区交通拥堵问题的建议,建议内容和陈长贵的基本相同。
就陈长贵和范培全的建议,安徽省物价局在2017年4月通过《关于省十二届人大七次会议第069号和第204号代表建议答复的函》作出了答复。
安徽省物价局在答复中表示,该省严格按照《收费公路管理条例》等法律法规和国务院决定,执行收费公路车辆通行费的免收范围。目前,免收合肥市小型汽车绕城高速公路车辆通行费尚无法律法规依据。
不过安徽省物价局在答复中同时建议,合肥市政府可与高速公路营运单位协商,通过政府购买服务等方式,解决合肥市小型汽车绕城高速公路通行费优惠政策问题。
除了安徽省物价局,陈长贵上述建议的另一家交办单位安徽省交通厅,也对这条建议作出过答复。
在2017年7月作出的这份答复中,安徽省交通厅除了给出了和安徽省物价局结果相同的回复外,还对合肥绕城高速的功能及其2016年车辆通行情况作出了具体说明。
安徽省交通厅在答复中指出,合肥绕城高速是国家高速公路网的重要组成部分,其中北环高速是G40沪陕和G42沪蓉高速的共用线,南环高速的一段属于G3京台高速,体现了合肥在全国的重要交通枢纽地位。绕城高速主要作用是承担国家高速公路网交通运输和对过境合肥市车辆进行分流,对合肥城区车辆分流只是辅助作用。
在车辆通行情况方面,2016年合肥绕城高速8个收费出入口流量5055万辆,日均13.8万辆,收费额14亿元,日均384万元。其中皖A小型客车出入口流量1797万辆,日均4.9万辆,收费金额4945万元,日均13.5万元(此项根据车牌识别数据统计,实际数据应大于此统计数据)。
安徽省交通厅同时表示,下一步该厅将会同合肥市政府、安徽省交控集团深入调研,探索以地方政府购买服务等方式,逐步解决合肥市小型汽车绕城高速公路的通行费优惠政策问题。
事实上,本地车辆的绕城高速通行费优惠问题,对很多城市来说是个共性问题。目前全国不少城市,如成都、重庆、郑州等已对当地客车和小型汽车实行绕城高速免费通行政策。
以成都为例。为缓解中心城区交通拥堵压力、充分利用成都绕城高速分流三环路等道路车流量,2007年12月1日起,所有成都市本地籍川A牌照已缴纳“五路一桥”年费的车辆通行绕城高速时,车主不再缴纳通行费,由成都市政府代缴。
在安徽省内,也有可供合肥绕城高速减免收费可以参考的案例。
2014年1月起,芜湖长江大桥对皖B牌照7座以下小客车免收通行费。
2016年1月8日起,铜陵长江公路大桥对皖G牌照7座以下小客车免收通行费,该项费用由铜陵市财政全额补贴。
2017年1月1日起,马鞍山长江大桥对持有安徽交通卡、采用电子支付、上下高速均在马鞍山市内收费站的皖E牌照7座以下小客车,实行通行费减免。
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