贵州政务服务推出“自助模式” 不用身份证“刷脸”就办事

贵州都市报

2018.01.2117:35

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日前，贵州省人民政府政务服务中心创新打造贵州政务服务推出“自助模式”，在全省范围内开创“刷脸”办事的政务服务新模式。1月19日，记者特意前往体验“刷脸”办事。

（第一次登录选择需要服务的类别。）

“刷脸”办事一目了然

当天上午10:40分，记者来到贵阳市遵义路贵州省人民政府政务服务中心，见二楼A、B区两个区域门口，都各安放一个大大的自动取号机。这个自动取号机和平时见到的有别，它就是一个“贵州政务自助机”。当点击办事取号，它会提示扫描身份证，并输入本人手机密码，还要进行“刷脸”程序。“刷脸”成功后，它就会跳出五十个厅局级部门，供前往办事者选择。不论去咨询还是更换申请证照，只要按需点击就行。最后，“贵州政务自助机”就会打印出一张已经生成的二维码取号单，办事人员就可以拿着取号单，到相应对应的窗口办理业务。

“只要第一次进行了身份证和‘刷脸’识别，下次来办事连身份证都不用要了，系统里面已经有保存了”。工作人员告诉记者：“第一次来办事，需要刷身份证的原因是，公安部门给我们的数据只有7类，但是不包括照片数据，所以现在要用现场采集的照片来比对办事人员身份证上的照片，下一步如果公安部门把照片数据信息给了我们，那时候来办事，连身份证都可以不用要了”。

据工作人员介绍，为了同一件事情，去政务服务中心跑了几次，系统里面都有一一记录，当为了同一件事情，来跑的次数超过了各厅局部门当初承诺的次数（具体办什么事项需要对方跑多少次系统上有设置），系统会自动报警，如果当初承诺的只跑两次，现在对方却跑了5趟，这样服务中心就会追究原因。

去政务服务大厅办事，对个人而言，用得最多的就是复印身份证，对于单位而言，用得最多的就是营业执照，这样一来，“刷脸”、扫描之后，前来办事的这些都不用带了，也无需复印了，具体经办或者审批的单位，可以通过数据共享，系统上一查，一目了然。

数据共享更少跑路

有些事情因为可能会涉及到现场签字、确认递交纸质材料等事项，必须到政务服务大厅现场办理。而有的事情，足不出户在贵州网上办事大厅上就可以顺利办理。但据了解，能足不出户、无需到现场办理的事项毕竟是少数。

记者通过手机进入贵州网上办事大厅体验“刷脸”办事，当进入大厅点击进入网上办事栏目，需网上注册，选择个人用户或者法人用户，注册完成后，需进行实名认证，再需手机扫描上传身份证正反面，然后再“刷脸”认证。但是，这个环节对浏览器有要求，目前只有谷歌和火狐浏览器可用，手机上若没有符合的浏览器，只能下载浏览器才能继续使用。

当这些程序都顺利通过了，根据提示选择进入相关厅局部门，找对应的事项进行点击办理、上传递交材料等等。

据贵州省人民政府政务服务中心业务一处李腾刚处长介绍，“刷脸”办事不仅是通过人脸识别技术，还有活体检测技术，这项技术的应用避免了一些妄图盗用、冒用他人照片通过人脸识别，从而盗用他人相关证照和材料办理事项的情况。

李腾刚处长举例说，“假设记者要去省新闻出版局办理记者证，那么进入网上办事大厅或者现场的贵州省人民政府政务服务中心，按程序点击操作‘贵州政务自助机’，办理记者证所需要的学历证、新闻从业人员资格证、人社部门发放的职称证等统统都不用提供了，在系统里面，部门之间直接调用关于你的所有材料，让数据多跑路，并且数据可信，如果个人提供纸质的东西，具体经办或者审批的单位一时还难以辨别真伪”。

（采集现场人脸信息与身份证上照片信息做对比。）

系统后台9万人工

据了解，长期以来，各级各部门信息化建设“各自搭台、分头唱戏”的模式根深蒂固，因为部门之间数据不能共享，就把后果转嫁到办事人身上，“奇葩”证明也随之产生，全社会都在齐呼数据开放共享。

为了解决这个痛点，贵州毅然取消了省级及以下部门自建的353个审批服务事项办理信息化系统，统一使用贵州省网上办事大厅审批服务系统，建成了全国唯一实现省内“一张网办理、一个系统审批、一个数据库汇聚、一个标准开放共享”的“互联网+政务服务”平台——贵州省网上办事大厅。

目前，省市县三级3760多个部门，50多万个政务服务事项，9万多名审批人员每天在同一个系统开展审批服务工作，所产生的数据全部汇聚在云上贵州平台，全省各级各部门按权限自动共享互认数据信息。

“贵州坚持政府履权‘无盲点’，强化部门履权过程的事前事中事后公开，实现从‘政府公开什么、群众就看什么’到‘群众关注什么、政府就公开什么’的转变。”贵州省政府政务服务中心主任李荣说，通过履权过程全公开和以窗口人员为架构重新优化办事流程，目前，所有省级行政许可事项平均办理环节不足4个、平均办理时限不足13个工作日、平均申请材料不足7个。