参考智库 | 简氏:2017朝鲜半岛局势令东北亚度过“繁忙之年”
参考消息
参考消息网1月9日报道 英国《简氏防务周刊》网站2017年12月8日刊载题为《2017年年度防务报告:亚太地区》的文章评估去年亚太局势。全文涉及多个部分,在东北亚部分,文章认为,朝核问题成为影响该地区安全局势走向的关键点。文章摘要如下:
韩国:担忧半岛局势 大增防务开支
尽管联合国的制裁措施禁止朝鲜试验核武器和弹道导弹技术,但平壤政权继续炫耀军事实力。其中最重要的是该国的第六次核试验,及其成功试射一枚洲际弹道导弹。
美国参谋长联席会议主席乔·邓福德上将公开承认,朝鲜有能力对美国发动他所说的“有限的导弹攻击”,但他强调,美国能够抵御这种攻击。
每当平壤进行核武器或者弹道导弹试验时,都引发广泛的国际批评和谴责。许多国家都对该政权实行的新的制裁措施。然而,朝鲜需要进行更加具有挑衅性的导弹系统试验,使之达到充分射程,才能宣布这些导弹系统可以投入使用。
拥有核武器的朝鲜发出的威胁促使韩国增加了防务开支,加速开发本国的武器。首尔的国防部于2017年12月6日宣布,韩国2018年的防务预算将增加7%,达到42.25万亿韩元(约合395.2亿美元),为2009年以来最大的年度增幅。
这项拨款的很大部分将用于韩国继续实施的制定其“三个轴心的”防务战略计划。按照以前的安排,该计划于本世纪20年代中期实施,但韩国国防部现在打算于本世纪20年代初开始实施。
这项计划包括开发和获取一系列相互关联的、旨在提供全面的防御和威慑系统的能力和资源。按照这项“三轴心”战略,一系列自主研制的导弹系统将发挥重要作用,包括“玄武”-2弹道导弹系列、“玄武”-3陆攻巡航导弹、改进型的“铁鹰”中程地空导弹、韩国战术II型地对地导弹和战术地面发射导弹。
这方面的一项重要发展就是华盛顿和首尔2017年11月份签订的关于取消对韩国弹道导弹弹头重量限制的协议。
美国一再强调其“对日韩的牢不可破的承诺”,因而有几次在该地区部署军事资源,包括B-1B“枪骑兵”战略轰炸机和核动力航空母舰及潜艇。
美国军方还在韩国部署了“萨德”系统,以应对朝鲜不断增强的导弹威胁,并为首尔的“三轴心”战略提供补充。
然而,由于中俄两国的强烈反对、环境方面的担忧以及韩国民众的抗议,“萨德”系统的部署遭到非议。韩国民众担心,该系统部署的地区可能成为朝鲜导弹袭击的主要目标。
日本:借机全面提升国防实力
过去12个月朝鲜的行动还引发了日本的广泛批评和关切。为了进一步提高国防实力,2017年8月31日,东京防卫省提出在2018财年把国防开支增加2%,使之达到5.26万亿日元(约合480亿美元)。这项请求中包括了用于提升该国导弹防御力量的1790亿日元。
一项拨款请求被包括在内,以采购防空装备。这些装备很可能会以东京正在考虑的洛克希德-马丁公司的“宙斯盾”岸上弹道导弹防御系统为核心。
日本防卫省还要求拨款657亿日元,以购买“标准”-3(SM-3)BlockIB和SM-3BlockIIA洲际弹道导弹拦截器,以用于日本海上自卫队使用的装备着“宙斯盾”系统的舰只。SM-3BlockIIA拦截器即将在美日两国合作情况下得到开发,以挫败中程和中远程弹道导弹。
日本防卫省还请求拨款205亿日元,以采购最新型的PAC-3导弹段增强拦截器,用于日本空中自卫队所使用的爱国者防空系统。
日本媒体于2017年7月份报道称,东京政府还正在考虑从下个财年开始用一种新型超音速反舰导弹,可能是ASM-3导弹装备日本空中自卫队的F-2战斗机。这种导弹正由三菱重工公司和日本防卫省联合开发,作为取代日本93型系列导弹的型号。
《读卖新闻》报纸于2017年6月底报道说,日本可能会考虑用康斯堡联合攻击导弹武装日本空中自卫队不断壮大的洛克希德-马丁F-35A闪电II联合攻击战斗机机群。在日本建造的第一架F-35A战斗机于6月5日出厂,日本海上自卫队预计将获得42架F-35A战斗机,其中38架将为日本国产。
通过委托建造其第二艘“出云”级直升机航母和第8艘“苍龙”级潜艇,日本海上自卫队今年也增强了实力,该国还使第2艘“旭日”级驱逐舰和其所订购的第10艘“苍龙”级潜艇下水。
中国:力争成为拥有一流装备的世界级军队
日本和中国、俄罗斯之间的关系也依然很紧张,因为东京在2017年上半年561次紧急起飞战斗机,以应对逼近日本领空的外国军用飞机,这其中大部分是针对中国飞机所谓多次“异常飞行”。
中国拥有亚洲最庞大的军队。解放军军官2017年9月份表示,空军将更加侧重于执行远程任务,以实现成为“战略性”空中力量的目标,并“在任何地方”维护国家利益。
这番讲话表明,北京在更大范围上积极增强全面的战备能力和解放军所有军种的实力,通过增加军事演习的频率和复杂程度,提升训练和实现装备及武器的现代化。
中国宣布,到本世纪中叶将把解放军改造成一支拥有一流装备的世界级军队。作为这一改革进程的一部分,中国军方2017年7月份宣布,它将把地面部队裁减到低于100万人,同时增加解放军海军、战略支援部队和火箭军等其他军种的人数。同时,解放军空军的现役兵员实力预计将保持不变。
中国继续投资于开发国产的军事装备,主要发展包括成都航空航天公司J-20“第五代”多用途战斗机引入解放军空军。媒体报道说,这种飞机很快将会开始批量生产,它现在已经走上实现全面作战实力的道路。
解放军空军还试验了一些新型空射武器。另外还有一些图片显示了正在为解放军地面部队测试或开发的新装备。
中国的一些重大的军事发展与海军有关。中国于2017年4月26日使其第一艘国产航母下水。中国军方官员还表示,该国第二艘国产航母002型号将装备着据说类似于装备在美国海军最新的“福特”级航母上的,通用原子能公司制造的电磁飞机发射系统的一种电磁弹射装置。
中国人民解放军还继续实现火箭部队现代化。中国军队,尤其是中国人民解放军火箭军的现代化看来进入了一个高级阶段。因此,美中经济与安全评估委员会在2017年11月15日的报告中指出:“美国首次面临一个拥有同等技术实力的竞争对手。”